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title: "Consorcio para contratar con el Estado: cómo formarlo"
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canonical: https://modelo.pe/blog/consorcio-para-contratar-con-el-estado-como-formarlo/
area: Derecho Administrativo
language: es-PE
publisher: Modelo.pe
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license: CC-BY-4.0
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date_published: 2026-06-07
date_modified: 2026-06-07
keywords: consorcio contrataciones del estado, promesa de consorcio, representante comun consorcio, ley 32069 consorcio
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# Consorcio para contratar con el Estado: cómo formarlo

**Fuente:** [Modelo.pe](https://modelo.pe) · Derecho Administrativo · Perú · es-PE
**URL canónica:** https://modelo.pe/blog/consorcio-para-contratar-con-el-estado-como-formarlo/
**Licencia:** CC-BY-4.0 (cita libre con atribución)

## Resumen

El consorcio permite que dos o más proveedores se unan temporalmente para participar y contratar con el Estado sumando experiencia y capacidad. Se inicia con una promesa formal de consorcio en la oferta y, si ganan, se formaliza el contrato de consorcio designando un representante común. Los consorciados responden solidariamente frente a la entidad bajo la Ley 32069.

## Datos rápidos

- **Norma:** Ley 32069 y D.S. 009-2025-EF
- **Inicio:** Promesa formal de consorcio en la oferta
- **Representante:** Representante comun con poder suficiente
- **Responsabilidad:** Solidaria frente a la entidad

## ¿Qué es un consorcio?

Es la unión temporal de dos o más proveedores que se asocian, sin constituir una persona jurídica nueva, para participar en un procedimiento de selección y ejecutar el contrato. Permite sumar experiencia, capacidad económica y técnica para cumplir requisitos que individualmente no alcanzarían.

## Por qué consorciarse

Cumplir el monto facturado o la experiencia exigida en las bases. Repartir la ejecución según las fortalezas de cada empresa. Acceder a contrataciones de mayor envergadura. Compartir riesgos y recursos.

## Promesa de consorcio: el primer paso

Al presentar la oferta, los integrantes acompañan una promesa formal de consorcio que indica el porcentaje de participación de cada uno, las obligaciones que asumirá y el representante común. Sin esa promesa, la oferta del consorcio es inadmisible.

## Contrato de consorcio y representante común

Obtenida la buena pro, se firma el contrato de consorcio, que detalla aportes, responsabilidades y la administración. Se designa al representante común mediante la carta de acreditación: él suscribe el contrato con la entidad y la representa durante la ejecución.

## Responsabilidad solidaria: el punto clave

Frente a la entidad, los consorciados responden solidariamente por el cumplimiento total del contrato. Si un integrante falla, la entidad puede exigir el cumplimiento a cualquiera de los demás. Por eso es vital definir internamente las obligaciones y elegir bien a tus socios de consorcio.

## Preguntas frecuentes

### ¿El consorcio es una empresa nueva?

No. El consorcio es una unión temporal de proveedores sin personería jurídica propia. Cada integrante mantiene su RUC y su personalidad; solo se asocian para el contrato.

### ¿Qué pasa si un consorciado incumple?

Frente a la entidad los consorciados responden solidariamente, de modo que la entidad puede exigir el cumplimiento total a cualquiera. Internamente pueden repartir responsabilidades por contrato.

### ¿Cuándo presento la promesa de consorcio?

La promesa formal de consorcio se presenta junto con la oferta en el procedimiento de selección. Recién al ganar se formaliza el contrato de consorcio definitivo.

### ¿Quién firma el contrato con la entidad?

El representante común del consorcio, debidamente acreditado con poder suficiente, suscribe el contrato y representa al consorcio durante toda la ejecución.

### ¿Todos los consorciados deben estar en el RNP?

Sí. Cada integrante del consorcio debe contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores en el rubro que corresponda a su participación.


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**Aviso:** Modelo.pe es un repositorio utilitario de formatos. Este artículo tiene fin informativo y no es asesoría legal.
**Cómo citar:** Modelo.pe. Consorcio para contratar con el Estado: cómo formarlo. Disponible en https://modelo.pe/blog/consorcio-para-contratar-con-el-estado-como-formarlo/. Licencia CC-BY-4.0.
