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title: "Demanda Contencioso Administrativa contra Acto Administrativo"
url: https://modelo.pe/demanda-contencioso-administrativa-contra-acto-administrativo/
canonical: https://modelo.pe/demanda-contencioso-administrativa-contra-acto-administrativo/
area: Derecho Administrativo
category: Administrativo
jurisdiction: PE
language: es-PE
publisher: Modelo.pe
publisher_url: https://modelo.pe
license: CC-BY-4.0
license_url: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
date_published: 2026-04-14
date_modified: 2026-04-22
legal_citations:
  - "D.S. 011-2019-"
  - "Ley 27584"
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# Demanda Contencioso Administrativa contra Acto Administrativo

**Fuente:** [Modelo.pe](https://modelo.pe). Repositorio gratuito de formatos legales peruanos.
**URL canónica:** https://modelo.pe/demanda-contencioso-administrativa-contra-acto-administrativo/
**Área:** Derecho Administrativo (Administrativo)
**Jurisdicción:** Perú | **Idioma:** es-PE
**Última revisión:** 2026-04-22
**Licencia:** [CC-BY-4.0](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Uso libre con atribución.

## Aviso utilitario

Modelo.pe es un repositorio de formatos legales gratuitos. **No brindamos asesoría legal** y los modelos no son revisados por especialistas. Cada caso tiene particularidades; verifica con un abogado colegiado antes de presentar cualquier documento.

## Descripción

Demanda contencioso-administrativa para impugnar judicialmente un acto administrativo agotada la vía previa. Compete al Juzgado Especializado en lo Contencioso Administrativo. D.S. 011-2019-JUS (TUO Ley 27584). Plazo de 3 meses para interponer.

## Base legal citada

- D.S. 011-2019-
- Ley 27584

## Contenido del modelo

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Expediente N°: [POR_ASIGNAR]
Cuaderno: PRINCIPAL
Sumilla: DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA

SEÑOR JUEZ DEL [NUMERO] JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE [DISTRITO_JUDICIAL]:

[NOMBRE_DEMANDANTE], identificado(a) con DNI N° [DNI_DEMANDANTE], [SI_PERSONA_JURIDICA: representado por [NOMBRE_REPRESENTANTE] con poder vigente N° [POW]], con domicilio real en [DOMICILIO_REAL] y procesal en [DOMICILIO_PROCESAL], casilla electrónica SINOE N° [SINOE], a usted respetuosamente digo:

I. PETITORIO

Interpongo demanda contencioso-administrativa contra [ENTIDAD_DEMANDADA: nombre de la entidad pública o pliego presupuestal], representada por su Procurador Público, con domicilio legal en [DIRECCION_PROCURADURIA], a fin de que su despacho:

a) DECLARE LA NULIDAD del [ACTO_ADMINISTRATIVO_IMPUGNADO: Resolución N° XXX, Oficio N° YYY, acuerdo de directorio, etc.] de fecha [FECHA_DEL_ACTO], notificada el [FECHA_NOTIFICACION] que [DESCRIBIR_LO_QUE_HACE_EL_ACTO].

b) En consecuencia, DISPONGA [PRETENSION_DE_PLENA_JURISDICCION:
- ordene a la entidad a expedir un nuevo acto administrativo conforme a derecho /
- declare derecho subjetivo a favor del demandante /
- ordene pagar S/ [MONTO_REPARACION] por daños /
- otorgue la prestación denegada].

c) Ordene a la entidad asumir las costas y costos del proceso.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO

PRIMERO.- ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO. Mediante [RESOLUCION_N], la entidad demandada resolvió [CONTENIDO_DEL_ACTO]. Copia del acto se adjunta como anexo 1-A.

SEGUNDO.- AGOTAMIENTO DE LA VÍA PREVIA. Conforme al Art. 19 del TUO D.S. 011-2019-JUS, agoté la vía administrativa interponiendo:
a) Recurso de [RECONSIDERACION / APELACION] el [FECHA], conforme se acredita con anexo 1-B.
b) La entidad [DENEGO_EXPRESAMENTE / NO_RESOLVIO_OPERANDO_SILENCIO_NEGATIVO] el [FECHA], conforme se acredita con anexo 1-C.

TERCERO.- PLAZO DE INTERPOSICIÓN. El plazo de 3 meses del Art. 19 TUO D.S. 011-2019-JUS aún no se ha vencido, computado desde la notificación del acto que agota la vía previa el [FECHA].

CUARTO.- VICIOS DEL ACTO IMPUGNADO. El acto administrativo impugnado adolece de los siguientes vicios que ameritan su nulidad:

a) FALTA DE MOTIVACIÓN (Art. 6 TUO LPAG): el acto carece de fundamentación adecuada en hechos y normas aplicables. Específicamente: [EXPLICAR_DEFICIT_MOTIVACIONAL].

b) CONTRAVENCIÓN AL ORDENAMIENTO JURÍDICO (Art. 10.1 TUO LPAG): el acto viola las normas [INDICAR_NORMAS_VIOLADAS: artículos de la Constitución, leyes, reglamentos], por las razones siguientes: [EXPLICAR].

c) [OTROS_VICIOS_ESPECIFICOS:
- Incompetencia del órgano que emitió el acto.
- Defecto procedimental: no se respetó el debido procedimiento administrativo.
- Defecto formal: no se notificó adecuadamente.
- Vicio del objeto: imposible jurídica o materialmente.].

QUINTO.- AFECTACIÓN DE DERECHOS. El acto cuestionado afecta concretamente los siguientes derechos del demandante: [DESCRIBIR_DERECHOS_AFECTADOS: derecho al debido procedimiento, derecho de propiedad, derecho al trabajo, libertad de empresa, otros constitucionales]. El perjuicio cuantificable es S/ [MONTO_PERJUICIO_CUANTIFICABLE].

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

- Art. 148 de la Constitución Política del Perú: control judicial de la administración pública.
- TUO D.S. 011-2019-JUS, que aprueba el TUO de la Ley 27584 del Proceso Contencioso Administrativo.
- Art. 5 del TUO D.S. 011-2019-JUS: pretensiones que pueden plantearse (nulidad, reconocimiento, plena jurisdicción).
- Art. 19 del TUO: plazos para interponer demanda.
- TUO D.S. 004-2019-JUS de la Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General (LPAG): requisitos de validez y motivación del acto administrativo.

IV. MEDIOS PROBATORIOS

1) [LISTAR_DOCUMENTOS_PROBATORIOS_DEL_VICIO_DEL_ACTO]
2) Expediente administrativo completo (solicitar al juez oficio a la entidad para remisión).
3) Pericia técnica o económica si corresponde para acreditar el perjuicio.

V. ANEXOS

1-A. Copia del acto administrativo impugnado y constancia de notificación.
1-B. Copia del recurso administrativo presentado y cargo de recepción.
1-C. Resolución de denegatoria expresa o constancia de silencio negativo.
1-D. Copia de DNI del demandante.
1-E. Vigencia de poder si el demandante es persona jurídica.
1-F. Comprobante de pago de tasa judicial.
1-G. Documentos probatorios del fondo del asunto.

POR TANTO:

A su despacho pido proveer conforme a derecho, ADMITIENDO la demanda y disponiendo los emplazamientos correspondientes a la entidad demandada y al Ministerio Público (Procurador Público).

OTROSÍ DIGO: Solicito al juzgado oficiar a la entidad demandada para que remita el expediente administrativo completo en el plazo de 5 días hábiles (Art. 25 TUO).

[CIUDAD], [FECHA].

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[NOMBRE_DEMANDANTE]
DNI N° [DNI_DEMANDANTE]

Firma del abogado: [NOMBRE_ABOGADO], CAL N° [CAL]

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**Cómo citar:** Modelo.pe. Demanda Contencioso Administrativa contra Acto Administrativo. Disponible en https://modelo.pe/demanda-contencioso-administrativa-contra-acto-administrativo/. Licencia CC-BY-4.0.