--- title: "Demanda de Acción Popular" url: https://modelo.pe/m/demanda-de-accion-popular/ canonical: https://modelo.pe/m/demanda-de-accion-popular/ area: Derecho Constitucional category: Constitucional jurisdiction: PE language: es-PE publisher: Modelo.pe publisher_url: https://modelo.pe license: CC-BY-4.0 license_url: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ date_published: 2026-04-14 date_modified: 2026-04-22 legal_citations: - "Ley 31307" --- # Demanda de Acción Popular **Fuente:** [Modelo.pe](https://modelo.pe) — Repositorio gratuito de formatos legales peruanos **URL canónica:** https://modelo.pe/m/demanda-de-accion-popular/ **Área:** Derecho Constitucional (Constitucional) **Jurisdicción:** Perú | **Idioma:** es-PE **Última revisión:** 2026-04-22 **Licencia:** [CC-BY-4.0](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) — uso libre con atribución ## Aviso utilitario Modelo.pe es un repositorio de formatos legales gratuitos. **No brindamos asesoría legal** y los modelos no son revisados por especialistas. Cada caso tiene particularidades; verifica con un abogado colegiado antes de presentar cualquier documento. ## Descripción Impugnación de norma reglamentaria que contraviene la Constitución o la ley (Art. 200 inc. 5 CPP / Art. 75-83 Ley 31307) ## Base legal citada - Ley 31307 ## Contenido del modelo ``` DEMANDA DE ACCIÓN POPULAR EXPEDIENTE: [NÚMERO_EXPEDIENTE] ESCRITO N° 01 SUMILLA: DEMANDA DE ACCIÓN POPULAR SEÑOR PRESIDENTE DE LA SALA [CIVIL/CONSTITUCIONAL] DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE [DISTRITO_JUDICIAL] [NOMBRE_COMPLETO_DEMANDANTE], identificado(a) con DNI N° [NÚMERO_DNI], con domicilio real en [DIRECCIÓN_DOMICILIO_REAL], distrito de [DISTRITO], provincia de [PROVINCIA], departamento de [DEPARTAMENTO]; señalando domicilio procesal en [DIRECCIÓN_DOMICILIO_PROCESAL]; a Ud. respetuosamente digo: I. PETITORIO Que, al amparo del artículo 200° inciso 5 de la Constitución Política del Perú de 1993 y los artículos 75° al 83° de la Ley N° 31307 - Nuevo Código Procesal Constitucional, interpongo demanda de Acción Popular contra [ENTIDAD_DEMANDADA], a fin de que se declare la inconstitucionalidad y/o ilegalidad de [NORMA_IMPUGNADA], publicada en el diario oficial El Peruano con fecha [FECHA_PUBLICACIÓN], por contravenir [NORMA_CONSTITUCIONAL_O_LEGAL_VULNERADA]. II. LEGITIMIDAD PARA OBRAR Conforme al artículo 75° de la Ley N° 31307, la demanda de acción popular puede ser interpuesta por cualquier persona. El recurrente actúa en ejercicio de este derecho ciudadano en defensa de la constitucionalidad y legalidad del ordenamiento jurídico. III. COMPETENCIA De conformidad con el artículo 76° de la Ley N° 31307, la demanda de acción popular es de competencia exclusiva del Poder Judicial. Son competentes la Sala Civil o la Sala Constitucional de la Corte Superior del distrito judicial al que pertenece el órgano emisor de la norma impugnada. IV. NORMA OBJETO DE IMPUGNACIÓN 4.1. La norma impugnada es [TIPO_NORMA] N° [NÚMERO_NORMA], expedida por [ENTIDAD_EMISORA], publicada con fecha [FECHA_PUBLICACIÓN]. 4.2. El contenido normativo cuestionado establece: [CONTENIDO_ESPECÍFICO_CUESTIONADO]. 4.3. Dicha disposición fue emitida en el marco de [CONTEXTO_NORMATIVO]. V. FUNDAMENTOS DE HECHO 5.1. [DESCRIPCIÓN_DETALLADA_DE_LOS_HECHOS_QUE_MOTIVAN_LA_DEMANDA] 5.2. La norma impugnada afecta directamente [DERECHOS_O_PRINCIPIOS_AFECTADOS], al establecer [REGULACIÓN_CUESTIONADA]. 5.3. Existe una contradicción manifiesta entre la norma impugnada y [NORMA_SUPERIOR_CONTRAVENIDA], toda vez que [EXPLICACIÓN_DE_LA_CONTRADICCIÓN]. 5.4. [OTROS_HECHOS_RELEVANTES] VI. FUNDAMENTOS DE DERECHO 6.1. Artículo 200° inciso 5 de la Constitución Política de 1993: La Acción Popular procede contra los reglamentos, normas administrativas, resoluciones y decretos de carácter general que infringen la Constitución o la ley. 6.2. Artículos 75° al 83° de la Ley N° 31307 - Nuevo Código Procesal Constitucional: regulan el procedimiento de la Acción Popular. 6.3. Artículo 51° de la Constitución Política: La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía. 6.4. Artículo 118° inciso 8 de la Constitución: La potestad reglamentaria del Poder Ejecutivo debe ejercerse sin transgredir ni desnaturalizar las leyes. 6.5. [OTRAS_NORMAS_APLICABLES] VII. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y LEGALIDAD 7.1. INFRACCIÓN CONSTITUCIONAL DIRECTA: La norma impugnada vulnera los artículos [ARTÍCULOS_CONSTITUCIONALES] de la Constitución Política, en tanto [FUNDAMENTACIÓN_JURÍDICA]. 7.2. INFRACCIÓN LEGAL (INDIRECTA): La norma impugnada contraviene lo dispuesto en [LEY_CONTRAVENIDA], artículos [ARTÍCULOS_ESPECÍFICOS], que establece [CONTENIDO_NORMATIVO_LEGAL]. 7.3. EXCESO REGLAMENTARIO: La norma cuestionada excede el ámbito de la potestad reglamentaria al [DESCRIPCIÓN_DEL_EXCESO]. VIII. MEDIOS PROBATORIOS 8.1. Copia de [NORMA_IMPUGNADA] publicada en el diario oficial El Peruano. 8.2. Copia de [NORMA_SUPERIOR_CONTRAVENIDA]. 8.3. [DOCUMENTOS_QUE_ACREDITAN_LA_INFRACCIÓN] 8.4. [INFORMES_TÉCNICOS_O_PERICIALES_DE_SER_EL_CASO] 8.5. Demás medios probatorios que se ofrezcan en el curso del proceso. IX. ANEXOS 1-A. Copia del DNI del demandante. 1-B. Copia de la norma impugnada. 1-C. Copia de la norma constitucional y/o legal contravenida. 1-D. [OTROS_ANEXOS] POR TANTO: Solicito a Ud. Señor Presidente admitir a trámite la presente demanda de Acción Popular, y en su oportunidad declararla FUNDADA, disponiendo la inconstitucionalidad y/o ilegalidad de la norma impugnada. OTROSÍ DIGO: Que, adjunto cédulas de notificación correspondientes y aranceles judiciales de ley. [CIUDAD], [FECHA_PRESENTACIÓN] _______________________________ [NOMBRE_ABOGADO] Abogado Reg. CAL N° [NÚMERO_COLEGIATURA] _______________________________ [NOMBRE_COMPLETO_DEMANDANTE] DNI N° [NÚMERO_DNI] ``` --- **Cómo citar:** Modelo.pe — Demanda de Acción Popular. Disponible en https://modelo.pe/m/demanda-de-accion-popular/. Licencia CC-BY-4.0.