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title: "Denuncia ante la UGEL por Cobros Indebidos en Colegio Público"
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canonical: https://modelo.pe/denuncia-ante-la-ugel-por-cobros-indebidos-en-colegio-publico/
area: "Derecho Administrativo"
category: "Administrativo"
jurisdiction: PE
language: es-PE
publisher: Modelo.pe
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license: CC-BY-4.0
license_url: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
date_published: 2026-04-14
date_modified: 2026-07-02
legal_citations:
  - "Ley 28044"
  - "Ley 28628"
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# Denuncia ante la UGEL por Cobros Indebidos en Colegio Público

**Fuente:** [Modelo.pe](https://modelo.pe). Repositorio gratuito de formatos legales peruanos.
**URL canónica:** https://modelo.pe/denuncia-ante-la-ugel-por-cobros-indebidos-en-colegio-publico/
**Área:** Derecho Administrativo (Administrativo)
**Jurisdicción:** Perú | **Idioma:** es-PE
**Última revisión:** 2026-07-02
**Licencia:** [CC-BY-4.0](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Uso libre con atribución.

## Aviso utilitario

Modelo.pe es un repositorio de formatos legales gratuitos. **No brindamos asesoría legal** y los modelos no son revisados por especialistas. Cada caso tiene particularidades; verifica con un abogado colegiado antes de presentar cualquier documento.

## Descripción

Denuncia dirigida a la UGEL contra una institución educativa pública que condiciona la matrícula o exige cobros no autorizados, en contravención de la Ley 28044 y la Ley 28628, que regula las APAFA.

## Base legal citada

- Ley 28044
- Ley 28628

## Contenido del modelo

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DENUNCIA ANTE LA UGEL POR COBROS INDEBIDOS EN INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA

SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL - UGEL [NUMERO_O_NOMBRE_UGEL]

Yo, [NOMBRE_DENUNCIANTE], identificado(a) con DNI N° [DNI_DENUNCIANTE], con domicilio en [DOMICILIO_DENUNCIANTE], distrito de [DISTRITO], en mi calidad de [PADRE_MADRE_O_APODERADO] del (de la) estudiante [NOMBRE_ESTUDIANTE], matriculado(a) en el grado [GRADO_Y_SECCION] de la institución educativa pública [NOMBRE_COLEGIO], ante usted respetuosamente expongo:

I. PETITORIO
Formulo DENUNCIA contra la institución educativa antes citada y contra quienes resulten responsables, por la exigencia de COBROS INDEBIDOS y/o el CONDICIONAMIENTO de la matrícula o de la entrega de documentos, a fin de que la UGEL investigue los hechos, disponga el cese inmediato de dichas prácticas y aplique las medidas correctivas y disciplinarias que correspondan.

II. HECHOS
1. Con fecha [FECHA_DEL_COBRO], la institución educativa, a través de [PERSONA_QUE_EXIGIO_EL_COBRO], exigió el pago de S/ [MONTO_EXIGIDO] por concepto de [CONCEPTO_DEL_COBRO] (cuota de APAFA como condición de matrícula, aporte extraordinario, materiales, mantenimiento u otro concepto).
2. Dicho pago se exigió como condición para [ACTO_CONDICIONADO] (matricular al estudiante, entregar la libreta de notas, permitir el ingreso a clases u otro), pese a que la educación pública es gratuita.
3. Los hechos descritos afectan a mi menor hijo(a) y a otras familias de la institución, conforme puedo acreditar con [MEDIOS_DE_PRUEBA].

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. La Constitución Política del Perú garantiza la gratuidad de la educación en las instituciones del Estado.
2. La Ley N° 28044, Ley General de Educación, prohíbe condicionar la matrícula, la permanencia o la evaluación del estudiante a pagos no autorizados por ley.
3. La Ley N° 28628, Ley que regula la participación de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas públicas, establece que los aportes a la APAFA no constituyen requisito para la matrícula y se rigen por los acuerdos de la asamblea.
4. El Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, habilita la presente denuncia administrativa.

IV. ANEXOS
1.A. Copia del DNI del denunciante.
1.B. Recibos, comunicados o mensajes que acreditan el cobro exigido.
1.C. Otros medios probatorios: [MEDIOS_DE_PRUEBA].

POR LO EXPUESTO:
Solicito a usted admitir la denuncia, investigar los hechos y disponer las medidas correctivas correspondientes, informándome del resultado.

[CIUDAD], [FECHA]

_______________________________
[NOMBRE_DENUNCIANTE]
DNI N° [DNI_DENUNCIANTE]
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**Cómo citar:** Modelo.pe. Denuncia ante la UGEL por Cobros Indebidos en Colegio Público. Disponible en https://modelo.pe/denuncia-ante-la-ugel-por-cobros-indebidos-en-colegio-publico/. Licencia CC-BY-4.0.
