---
title: "Solicitud de Nulidad de Papeleta por Incompetencia de la Autoridad"
url: https://modelo.pe/solicitud-de-nulidad-de-papeleta-por-incompetencia-de-la-autoridad/
canonical: https://modelo.pe/solicitud-de-nulidad-de-papeleta-por-incompetencia-de-la-autoridad/
area: "Derecho Administrativo"
category: "Administrativo"
jurisdiction: PE
language: es-PE
publisher: Modelo.pe
publisher_url: https://modelo.pe
license: CC-BY-4.0
license_url: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/
date_published: 2026-09-13
date_modified: 2026-10-02

---

# Solicitud de Nulidad de Papeleta por Incompetencia de la Autoridad

**Fuente:** [Modelo.pe](https://modelo.pe). Repositorio gratuito de formatos legales peruanos.
**URL canónica:** https://modelo.pe/solicitud-de-nulidad-de-papeleta-por-incompetencia-de-la-autoridad/
**Área:** Derecho Administrativo (Administrativo)
**Jurisdicción:** Perú | **Idioma:** es-PE
**Edición registrada:** 2026-10-02
**Licencia:** [CC-BY-4.0](https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/). Uso libre con atribución.

## Aviso utilitario

Modelo.pe es un repositorio de formatos legales gratuitos. **No brindamos asesoría legal** y los modelos no son revisados por especialistas. Cada caso tiene particularidades; verifica con un abogado colegiado antes de presentar cualquier documento.

## Descripción

Pide anular la papeleta que te impuso un fiscalizador en una vía que corresponde a otra autoridad, como la municipalidad provincial. Se presenta como descargo o, si ya hay resolución de sanción, como recurso.

## Contenido del modelo

```
SOLICITUD DE NULIDAD DE PAPELETA POR INCOMPETENCIA DE LA AUTORIDAD

[CIUDAD], [FECHA]

Señores:
[ENTIDAD_QUE_TRAMITA_LA_PAPELETA]
[ÁREA_O_UNIDAD_RESPONSABLE]
Presente.-

Asunto: Nulidad de la papeleta N.° [NÚMERO_DE_PAPELETA] por haber sido impuesta por una autoridad sin competencia sobre la vía

Yo, [NOMBRE_COMPLETO], identificado(a) con DNI N.° [DNI], con domicilio en [DOMICILIO], en mi calidad de [CONDUCTOR_O_PROPIETARIO] del vehículo de placa [PLACA], me presento ante ustedes y formulo la siguiente solicitud de nulidad.

I. ANTECEDENTES

1. El [FECHA_DE_LA_INTERVENCIÓN], en [VÍA_Y_UBICACIÓN_EXACTA], el fiscalizador [NOMBRE_O_CÓDIGO_DEL_FISCALIZADOR], de [AUTORIDAD_QUE_IMPUSO_LA_PAPELETA], me impuso la papeleta N.° [NÚMERO_DE_PAPELETA] por la presunta infracción [CÓDIGO_Y_DESCRIPCIÓN_DE_LA_INFRACCIÓN].

2. Según [DOCUMENTO_QUE_ACREDITA_LA_CLASIFICACIÓN_DE_LA_VÍA], la vía donde ocurrió la intervención se encuentra bajo la competencia de [AUTORIDAD_COMPETENTE_SOBRE_LA_VÍA] y no de [AUTORIDAD_QUE_IMPUSO_LA_PAPELETA].

II. FUNDAMENTOS

1. El artículo 17 de la Ley N.° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, atribuye a las municipalidades provinciales sus competencias en materia de transporte y tránsito terrestre en su respectiva jurisdicción, entre ellas jerarquizar la red vial de su jurisdicción y supervisar, detectar infracciones e imponer sanciones. Cada autoridad municipal ejerce esas competencias dentro de su propio ámbito territorial y respecto de las vías a su cargo.

2. El artículo 18 de la misma ley señala que las municipalidades distritales ejercen la gestión y fiscalización del tránsito dentro de su jurisdicción, en concordancia con las disposiciones que emita la municipalidad provincial respectiva.

3. El artículo 81 de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, reconoce como función específica exclusiva de las municipalidades provinciales regular el tránsito urbano de peatones y vehículos.

4. El Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, considera la competencia del órgano que emite el acto como un requisito de su validez. Por ello, una sanción impuesta por quien no tiene competencia sobre la vía donde ocurrió el hecho no puede producir efectos válidos.

5. En el presente caso, [AUTORIDAD_QUE_IMPUSO_LA_PAPELETA] fiscalizó y sancionó en una vía sobre la que no tiene competencia, conforme al documento señalado en el antecedente 2. Por ello considero que la papeleta fue impuesta por una autoridad incompetente y debe declararse nula.

III. PETITORIO

Solicito que se declare la nulidad de la papeleta N.° [NÚMERO_DE_PAPELETA], que se deje sin efecto cualquier multa o medida derivada de ella y que no se inscriba en el registro de infracciones del conductor.

Presento este escrito como descargo dentro del plazo señalado en la papeleta o en su notificación. Si ya se hubiera emitido resolución de sanción, solicito que se tramite como el recurso administrativo que corresponda.

IV. ANEXOS

1. Copia de la papeleta N.° [NÚMERO_DE_PAPELETA].
2. Copia de [DOCUMENTO_QUE_ACREDITA_LA_CLASIFICACIÓN_DE_LA_VÍA].
3. Fotografías o captura de ubicación del lugar de la intervención.
4. Copia de mi DNI.

Atentamente,


_______________________________
[NOMBRE_COMPLETO]
DNI N.° [DNI]
Correo electrónico: [CORREO_ELECTRÓNICO]
Teléfono: [TELÉFONO]
```

---

**Cómo citar:** Modelo.pe. Solicitud de Nulidad de Papeleta por Incompetencia de la Autoridad. Disponible en https://modelo.pe/solicitud-de-nulidad-de-papeleta-por-incompetencia-de-la-autoridad/. Licencia CC-BY-4.0.
