Constitucional

Acción Popular contra Reglamento Ilegal

Demanda de Acción Popular contra reglamentos, normas administrativas y decretos que infrinjan la Constitución o la ley. Art. 200 inc. 5 de la Constitución.

Actualizado al 22 de abril de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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EXPEDIENTE       : NUEVO
SUMILLA          : DEMANDA DE ACCIÓN POPULAR

SEÑOR PRESIDENTE DE LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE [CIUDAD]
(o: SALA CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE SUPREMA — si tiene alcance nacional)

[NOMBRE_DEMANDANTE], DNI N.° [DNI], domicilio en [DOMICILIO]; señalando casilla SINOE N.° [CASILLA]; a Ud. digo:

I. PETITORIO

Interpongo ACCIÓN POPULAR contra [NOMBRE DE LA ENTIDAD QUE EMITIÓ LA NORMA: Poder Ejecutivo / Ministerio de ___ / Gobierno Regional de ___ / Municipalidad de ___], a fin de que se declare la ILEGALIDAD E INCONSTITUCIONALIDAD del [DECRETO SUPREMO / ORDENANZA REGIONAL / ORDENANZA MUNICIPAL / REGLAMENTO / RESOLUCIÓN MINISTERIAL] N.° [NÚMERO], públicado el [FECHA] en el Diario Oficial El Peruano.

II. NORMA IMPUGNADA

Norma cuestionada : [TIPO] N.° [NÚMERO]
Fecha de emisión  : [FECHA]
Fecha de publicación: [FECHA]
Entidad emisora   : [NOMBRE_ENTIDAD]
Artículo(s) cuestionado(s): Artículo(s) [NÚMEROS]

III. FUNDAMENTOS DE LA INCONSTITUCIONALIDAD / ILEGALIDAD

PRIMERO — INFRACCIÓN A LA CONSTITUCIÓN:
El artículo [NÚMERO] de la norma impugnada infringe el artículo [ARTÍCULO] de la Constitución porque [ARGUMENTO: vulnera el principio de legalidad / el derecho al trabajo / la libertad de empresa / el principio de igualdad / invade competencias reservadas al legislador].

SEGUNDO — INFRACCIÓN A LA LEY:
La norma impugnada contradice lo dispuesto en [LEY N.° NÚMERO — NOMBRE] porque [ARGUMENTO: la norma reglamentaria excede lo dispuesto en la ley que reglamenta / modifica la ley por vía reglamentaria / establece condiciones no previstas en la ley].

TERCERO — VICIO DE COMPETENCIA:
[Si aplica] La entidad emisora carecía de competencia para emitir la norma impugnada, pues [ARGUMENTO].

IV. SUSTENTO LEGAL

- Artículo 200° inciso 5 de la Constitución: la Acción Popular procede contra reglamentos y normas administrativas que infrinjan la Constitución o la ley.
- Artículos 84° al 97° del Código Procesal Constitucional (Ley 31307).

V. MEDIOS PROBATORIOS

1. Copia de la norma impugnada (publicación en El Peruano).
2. Copia de la norma superior infringida (Constitución / Ley).
3. [DOCUMENTOS QUE EVIDENCIAN LOS EFECTOS CONCRETOS DE LA NORMA].

POR TANTO: Admita la demanda y declare fundada la Acción Popular.

[CIUDAD], [FECHA]

_________________________             _________________________
      DEMANDANTE                              ABOGADO
 [NOMBRE_DEMANDANTE]                    [NOMBRE_ABOGADO]
 DNI: [DNI]                              CAL N.°: [NÚMERO_CAL]

Sobre este modelo de acción popular contra reglamento ilegal

Este modelo pertenece al área de Derecho Constitucional. Amparo, habeas corpus, habeas data, cumplimiento e inconstitucionalidad (Art. 200 Constitución, Código Procesal Constitucional).

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