Descargo de Papeleta de Infracción de Tránsito

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ESCRITO DE DESCARGO CONTRA PAPELETA DE INFRACCIÓN DE TRÁNSITO

SUMILLA: FORMULO DESCARGO CONTRA PAPELETA N° [N_PAPELETA]

SEÑOR GERENTE DE [SAT_O_MUNICIPALIDAD]:

[NOMBRE_ADMINISTRADO], identificado con DNI N° [DNI_ADMINISTRADO], con domicilio en [DOMICILIO_ADMINISTRADO] y domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL], propietario o conductor del vehículo de placa N° [PLACA], ante usted con el debido respeto digo:

I. PETITORIO.
Que dentro del plazo de cinco (5) días hábiles, formulo DESCARGO contra la Papeleta de Infracción N° [N_PAPELETA], impuesta el [FECHA_PAPELETA] por la presunta infracción tipificada con el código [CODIGO_INFRACCION] del Reglamento Nacional de Tránsito (D.S. 016-2009-MTC), a fin de que se declare su NO PROCEDENCIA y se archive el expediente.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO.
[FUNDAMENTOS_HECHO]. La infracción ha sido indebidamente impuesta por cuanto [MOTIVO_DESCARGO], conforme se acredita con los medios probatorios que adjunto.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
1. El presente descargo se presenta dentro del plazo legal de cinco días hábiles establecido en el Reglamento Nacional de Tránsito (D.S. 016-2009-MTC) y en el régimen del procedimiento sancionador.
2. El Art. 248 del TUO de la Ley 27444 (D.S. 006-2026-JUS (antes D.S. 004-2019-JUS)) reconoce los principios del procedimiento administrativo sancionador, en particular el de licitud (presunción de inocencia) y el de tipicidad.
3. La autoridad debe acreditar fehacientemente la comisión de la infracción, no bastando la sola imputación.

IV. MEDIOS PROBATORIOS.
1. Copia de la papeleta N° [N_PAPELETA].
2. [MEDIO_PROBATORIO_1].
3. [MEDIO_PROBATORIO_2].

V. ANEXOS.
1-A. Copia de mi DNI.
1-B. Copia de la papeleta impugnada.
1-C. [ANEXO_ADICIONAL].

POR TANTO:
Solicito a usted admitir el presente descargo y declarar la no procedencia de la papeleta.

[LUGAR], [DIA] de [MES] de [ANIO_FIRMA].


_______________________
      EL ADMINISTRADO
  DNI N° [DNI_ADMINISTRADO]

El descargo de papeleta de infracción de tránsito es el escrito administrativo con el que cuestionas una papeleta antes de que se emita Resolución de Sanción. Se presenta ante el SAT, la municipalidad o el servicio de administración tributaria que corresponda al lugar donde se levantó la papeleta. Su finalidad es que la autoridad archive el procedimiento o declare no ha lugar la sanción cuando existen causales de exoneración previstas en el Reglamento Nacional de Tránsito.

¿Quién lo presenta y cuándo conviene usarlo?

Lo presenta el conductor o propietario del vehículo que figura en la papeleta. Te conviene presentarlo cuando la infracción no fue cometida por ti, cuando hay errores formales en la papeleta (placa equivocada, datos del vehículo distintos, ausencia de firma del efectivo), cuando el vehículo estaba en posesión de un tercero al que puedes identificar, o cuando la papeleta fue impuesta fuera de los supuestos del Reglamento. El plazo es corto, así que tienes que actuar rápido.

Base legal vigente en Perú 2026

• D.S. 016-2009-MTC, TUO del Reglamento Nacional de Tránsito (Código de Tránsito). El art. 339 regula las causales de exención y descargo, incluida la posibilidad de identificar al tercero conductor.
• D.S. 003-2014-MTC y modificatorias del Reglamento Nacional de Tránsito, vigentes a la fecha.
• D.S. 006-2026-JUS, TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General, vigente desde el 1 de mayo de 2026 (antes D.S. 006-2026-JUS (antes D.S. 004-2019-JUS)).
• Ordenanza 1606-MML y normas locales que regulan el procedimiento sancionador en Lima.

Datos y documentos que necesitas

• Nombres completos, DNI y dirección del solicitante.
• Número de papeleta, fecha de imposición y código de infracción.
• Placa del vehículo y datos de la tarjeta de propiedad.
• Copia simple de la papeleta notificada.
• Si invocas que un tercero conducía: DNI del tercero, declaración jurada firmada por él y, de ser el caso, contrato de comodato, cesión de uso o constancia.
• Cualquier prueba que sustente tu descargo (fotos, videos, cargos de SOAT, certificados, peritajes).

Cómo presentar el descargo paso a paso

1. Verifica el plazo. Tienes 5 días hábiles contados desde el día siguiente a la imposición o notificación de la papeleta para presentar el descargo y pagar con descuento del 83% si conviene.
2. Redacta el escrito de descargo identificando la papeleta, la causal del art. 339 del D.S. 016-2009-MTC que invocas y el petitorio (archivamiento).
3. Adjunta los medios probatorios. Si imputas la conducción a un tercero, tienes que identificarlo con nombres, DNI y domicilio, conforme exige el Reglamento.
4. Presenta el escrito por mesa de partes virtual o física del SAT o la municipalidad correspondiente. En Lima el trámite es gratuito.
5. La autoridad evalúa y emite resolución dentro de los plazos del TUO de la LPAG. Si te dan la razón, archivan el procedimiento.
6. Si la resolución es desfavorable, puedes interponer recurso de reconsideración o apelación dentro de 15 días hábiles, según el art. 220 y siguientes del TUO de la LPAG.

Errores comunes a evitar

• Presentar el descargo fuera de los 5 días hábiles. Después solo te quedan los recursos contra la Resolución de Sanción.
• Imputar al tercero sin identificarlo con DNI y domicilio. El descargo será desestimado.
• No adjuntar copia de la papeleta ni medios probatorios concretos.
• Pagar la papeleta antes de presentar el descargo. El pago se entiende como reconocimiento de la infracción.

Preguntas frecuentes

¿Qué pasa si vence el plazo de 5 días hábiles?

El procedimiento continúa y, si no pagas ni cuestionas, el SAT emite Resolución de Sanción. Contra esa resolución todavía puedes interponer recursos de reconsideración o apelación dentro de 15 días hábiles, según los arts. 217 y 220 del TUO de la LPAG (D.S. 006-2026-JUS).

¿El descargo suspende la cobranza?

Sí. Mientras esté en trámite el descargo o un recurso administrativo idóneo, el procedimiento sancionador no concluye y no hay deuda firme. La cobranza coactiva exige resolución firme conforme al TUO del Código Tributario y a la Ley 26979 de Procedimiento de Ejecución Coactiva.

¿Puedo pedir descargo si la papeleta fue por foto-papeleta?

Sí. La foto-papeleta admite descargo en las mismas condiciones. El art. 339 del D.S. 016-2009-MTC permite que el propietario identifique al conductor que tenía el vehículo en el momento de la infracción, trasladando la responsabilidad a ese tercero.

¿Tengo que ir presencialmente al SAT?

No es indispensable. El SAT de Lima y la mayoría de SAT provinciales permiten presentar el descargo por mesa de partes virtual con DNI. Igual conserva el cargo electrónico que acredita la fecha de presentación.