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Penal

Solicitud de Tutela de Derechos por Negativa de Acceso a la Carpeta Fiscal

Solicitud de tutela de derechos cuando el fiscal niega al defensor el acceso a la carpeta fiscal, conforme al Art. 71.4 y 84.8 del NCPP (D.Leg. 957).

Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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SOLICITUD DE TUTELA DE DERECHOS POR NEGATIVA DE ACCESO A LA CARPETA FISCAL

SUMILLA: SOLICITO TUTELA DE DERECHOS POR HABERSE NEGADO A MI DEFENSA EL ACCESO A LA CARPETA FISCAL.

SEÑOR JUEZ DE LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA DE [DISTRITO_JUDICIAL]

[NOMBRE_IMPUTADO], identificado con DNI N° [DNI_IMPUTADO], en la investigación del Expediente N° [NUMERO_EXPEDIENTE] (Carpeta Fiscal N° [NUMERO_CARPETA_FISCAL]) por el delito de [DELITO_IMPUTADO], con domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL] y casilla electrónica N° [CASILLA_ELECTRONICA], ante usted respetuosamente digo:

I. PETITORIO

Solicito TUTELA DE DERECHOS y pido que se ordene al fiscal a cargo permitir a mi defensa el acceso a la carpeta fiscal, así como la obtención de copias de las actuaciones y elementos de convicción que la integran.

II. HECHOS

1. Mediante escrito de fecha [FECHA_SOLICITUD], mi abogado defensor solicitó al fiscal el acceso a la carpeta fiscal y la expedición de copias.

2. El fiscal denegó o no atendió el pedido, según consta en [DOCUMENTO_QUE_ACREDITA_LA_NEGATIVA], bajo el argumento de [MOTIVO_DE_LA_NEGATIVA].

3. La negativa no se ampara en una decisión motivada de reserva parcial y limitada en el tiempo, por lo que resulta arbitraria.

III. AFECTACIÓN AL DERECHO DE DEFENSA

El acceso a la carpeta fiscal es presupuesto del ejercicio de la defensa. Su negativa injustificada impide conocer los cargos y los elementos de convicción, afectando el principio de igualdad de armas.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. El Art. 84.8 del NCPP (D.Leg. 957) reconoce al abogado defensor el derecho a tener acceso al expediente fiscal y judicial para informarse del proceso, sin más limitación que la prevista en la ley, así como a obtener copia simple de las actuaciones en cualquier estado o grado del procedimiento.

2. El Art. 71.4 del NCPP (D.Leg. 957) habilita la tutela de derechos ante el Juez de la Investigación Preparatoria cuando los derechos del imputado no son respetados, para que el juez subsane la omisión o dicte las medidas de corrección que correspondan.

3. Se invoca el derecho de defensa del Art. 139 inciso 14 de la Constitución y el Art. 8.2.c de la Convención Americana, que garantiza el tiempo y los medios adecuados para la defensa.

V. MEDIOS PROBATORIOS

Ofrezco copia del escrito que solicitó el acceso y del documento que acredita la negativa fiscal.

POR TANTO:
Pido declarar FUNDADA la tutela de derechos y ordenar el acceso a la carpeta fiscal y la entrega de copias.

PRIMER OTROSÍ DIGO: Solicito audiencia de tutela de derechos.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Señalo casilla electrónica para notificaciones.

[CIUDAD], [FECHA]

_______________________________
[NOMBRE_IMPUTADO]
DNI N° [DNI_IMPUTADO]

_______________________________
[NOMBRE_ABOGADO]
Abogado, Registro CAL N° [NUMERO_COLEGIATURA]
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La tutela de derechos por negativa de acceso a la carpeta fiscal es el pedido por el cual el imputado o su abogado solicitan al Juez de la Investigación Preparatoria que ordene al fiscal permitir la lectura y copia de la carpeta fiscal cuando se le ha negado indebidamente. No puedes defenderte de lo que no conoces. El derecho a leer la carpeta, tomar apuntes y obtener copias de las actuaciones es parte esencial del derecho de defensa. Si el fiscal te niega el acceso, te lo dilata sin justificación o solo te muestra una parte, esta tutela busca corregir esa afectación y garantizar que conozcas la investigación que pesa en tu contra.

Quién lo presenta y cuándo conviene usarlo

Lo presenta el imputado a través de su abogado defensor, durante las diligencias preliminares o la investigación preparatoria. Conviene usarlo cuando el fiscal rechaza tu solicitud de acceder a la carpeta, te entrega copias incompletas, condiciona el acceso de modo irrazonable o invoca un secreto de la investigación que ya venció o que no fue dispuesto formalmente. Recuerda que el fiscal puede disponer el secreto de una actuación por un plazo limitado y motivado, así que primero conviene verificar si existe esa reserva legal antes de calificar la negativa como arbitraria.

Base legal

El derecho de acceso se funda en el artículo 84, numerales 1 y 4, del Código Procesal Penal (Decreto Legislativo 957), que reconoce al abogado defensor el derecho a informarse del caso y a tener acceso a la carpeta fiscal, y en el artículo 138 del Código Procesal Penal sobre obtención de copias. La tutela se ejerce conforme al artículo 71, numeral 4, del Código Procesal Penal. El secreto de la investigación, como excepción temporal, está regulado en el artículo 324 del Código Procesal Penal, que permite reservar actuaciones por un plazo determinado y motivado. El derecho de defensa tiene rango constitucional en el artículo 139, inciso 14, de la Constitución.

Qué datos y documentos necesitas

  • Número de carpeta fiscal y la fiscalía a cargo de la investigación.
  • Copia de tu solicitud de acceso a la carpeta y de la respuesta o negativa del fiscal.
  • La fecha de tus pedidos y la prueba de la dilación o del rechazo injustificado.
  • La verificación de si existe o no disposición de secreto del artículo 324 y su plazo.
  • Tus datos completos y los de tu abogado defensor con número de colegiatura.

Cómo presentarlo paso a paso

  1. Solicita primero por escrito al fiscal el acceso y la copia de la carpeta, dejando cargo de recepción.
  2. Si el fiscal niega, dilata o solo entrega una parte sin justificación, prepara la tutela.
  3. Presenta la solicitud de tutela ante el Juez de la Investigación Preparatoria por mesa de partes o vía electrónica.
  4. El juez convoca a audiencia de tutela con el fiscal y la defensa.
  5. Sustenta que la negativa afecta tu defensa y que no hay secreto legalmente dispuesto que la justifique.
  6. Si el juez ampara la tutela, ordena al fiscal franquear el acceso y las copias. Si la deniega, puedes apelar.

Errores comunes a evitar

  • Pedir la tutela sin haber solicitado antes el acceso al fiscal por escrito. Falta el reclamo previo.
  • Reclamar acceso a una actuación legítimamente bajo secreto del artículo 324 cuyo plazo aún rige.
  • No dejar constancia de la negativa fiscal. Sin prueba del rechazo, la tutela queda sin sustento.
  • Confundir acceso a la carpeta con derecho a participar en toda diligencia. Son derechos distintos.

Preguntas frecuentes

¿Tengo derecho a copias de la carpeta fiscal?

Sí. El artículo 84 del Código Procesal Penal reconoce a la defensa el acceso a la carpeta y el artículo 138 regula la obtención de copias de las actuaciones.

¿El fiscal puede negarme el acceso?

Solo de manera excepcional y temporal, si dispuso el secreto de la investigación conforme al artículo 324 del Código Procesal Penal, por un plazo motivado. Fuera de ese supuesto, la negativa es indebida.

¿Debo reclamar antes al fiscal?

Sí. Conviene solicitar primero el acceso al propio fiscal y, ante su negativa o dilación, recurrir a la tutela del artículo 71, numeral 4, del Código Procesal Penal.

¿Qué logro con esta tutela?

Que el juez ordene al fiscal permitir la lectura y entrega de copias de la carpeta, restableciendo tu derecho de defensa para conocer la investigación.

Cómo presentar solicitud de tutela de derechos por negativa de acceso a la carpeta fiscal: paso a paso

  1. Reúne las pruebas del hecho delictivo. Junta documentos, fotografías, capturas de pantalla, testigos, informes médicos o periciales que acrediten la comisión del delito y la identidad del imputado.
  2. Identifica el tipo penal aplicable. Verifica en el Código Penal el artículo que tipifica el delito (estafa: Art. 196 CP; robo: Art. 188 CP; lesiones: Art. 121 CP). Eso determina la pena y el juzgado competente.
  3. Elige dónde presentar la denuncia. Puedes acudir a la Fiscalía Provincial Penal o a la Comisaría PNP del lugar del delito. Para querellas por delitos de acción privada (injuria, difamación) presentas directamente al Juzgado Penal Unipersonal.
  4. Adapta el modelo a tu caso. Descarga el formato Word, completa los campos entre corchetes con hechos cronológicos, fechas exactas, nombres de los involucrados y medios probatorios que anexarás.
  5. Presenta con todos los anexos. Entrega el escrito original más copias (una por cada imputado) junto con los anexos numerados. Guarda el cargo de recepción con sello y fecha.
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Preguntas frecuentes sobre el modelo de solicitud de tutela de derechos por negativa de acceso a la carpeta fiscal

¿El modelo de solicitud de tutela de derechos por negativa de acceso a la carpeta fiscal es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/solicitud-de-tutela-de-derechos-por-negativa-de-acceso-a-la-carpeta-fiscal/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de solicitud de tutela de derechos por negativa de acceso a la carpeta fiscal sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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