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PNP y FFAA

Demanda Contencioso Administrativa contra el Pase al Retiro por Renovación de Cuadros PNP

Demanda contencioso administrativa que pide la nulidad de la resolución de pase al retiro por renovación de cuadros PNP y la reincorporación con pago de remuneraciones, dentro del plazo de 3 meses del TUO de la Ley 27584 (D.S. 011-2019-JUS) y con base en la STC 090-2004-AA/TC.

Actualizado al 19 de julio de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE NULIDAD DE RESOLUCIÓN DE PASE AL RETIRO POR RENOVACIÓN DE CUADROS Y REINCORPORACIÓN

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE [DISTRITO_JUDICIAL]:

[GRADO] PNP (R) [NOMBRE_DEMANDANTE], identificado con CIP N.° [NUMERO_CIP] y DNI N.° [NUMERO_DNI], con domicilio real en [DOMICILIO], domicilio procesal en [CASILLA_DOMICILIO] y casilla electrónica N.° [NUMERO_CASILLA]; a usted digo:

I. DEMANDADO
Dirijo la demanda contra el MINISTERIO DEL INTERIOR - POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, con emplazamiento al Procurador Público a cargo de sus asuntos, con domicilio en [DOMICILIO_PROCURADURIA].

II. PETITORIO
1. Pretensión principal: se declare la NULIDAD de la Resolución [TIPO_RESOLUCION] N.° [NUMERO_RESOLUCION], de fecha [FECHA_RESOLUCION], que dispuso mi pase al retiro por renovación de cuadros, y de la resolución que agotó la vía administrativa.
2. Pretensión accesoria: se ordene mi REINCORPORACIÓN a la situación de actividad en mi grado, así como el reconocimiento del tiempo de retiro como servicios reales y efectivos y el pago de las remuneraciones dejadas de percibir.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Presté servicios en la Policía Nacional del Perú durante [ANIOS_SERVICIO] años, con foja de servicios [CALIFICACION_FOJA] y sin proceso disciplinario que sustente mi separación.
2. Mediante la resolución impugnada se me pasó al retiro por renovación de cuadros sin motivación individualizada.
3. Agoté la vía administrativa con la resolución [RESOLUCION_AGOTAMIENTO] de fecha [FECHA_AGOTAMIENTO], notificada el [FECHA_NOTIFICACION_AGOTAMIENTO].

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. El Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27584, que regula el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado por Decreto Supremo N.° 011-2019-JUS, habilita la pretensión de nulidad del acto administrativo y la de reconocimiento o restablecimiento de derechos, y fija en tres (3) meses el plazo para demandar desde la notificación del acto que agota la vía administrativa.
2. La Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente N.° 090-2004-AA/TC exige que la renovación de cuadros se sustente en motivación individualizada y proscribe la arbitrariedad.
3. El artículo 10 del TUO de la Ley N.° 27444 sanciona con nulidad los actos que carecen de motivación conforme a ley.

V. MEDIOS PROBATORIOS
1-A. Resolución de pase al retiro y resolución que agotó la vía administrativa, con sus cargos de notificación.
1-B. Foja de servicios y hoja de calificación.
1-C. Constancias de méritos y ausencia de sanciones.

VI. VÍA PROCEDIMENTAL Y COMPETENCIA
Corresponde la vía del proceso especial y la competencia del Juzgado Contencioso Administrativo del lugar del domicilio del demandado o del demandante, a elección de este.

POR TANTO:
Solicito admitir la demanda, declararla FUNDADA, anular la resolución impugnada y ordenar mi reincorporación con el pago de las remuneraciones dejadas de percibir.

[CIUDAD], [FECHA]

_____________________________
[NOMBRE_DEMANDANTE]
DNI N.° [NUMERO_DNI]

_____________________________
[NOMBRE_ABOGADO]
Abogado - Reg. C.A. [NUMERO_COLEGIATURA]

Cuándo usar este modelo

Usa esta demanda cuando ya agotaste la vía administrativa contra tu pase al retiro por renovación de cuadros y quieres que el Poder Judicial anule la resolución y ordene tu reincorporación. El TUO de la Ley N.° 27584 (D.S. 011-2019-JUS) regula el proceso contencioso administrativo y fija tres meses para demandar desde la notificación del acto que agota la vía. La STC 090-2004-AA/TC ordena que la renovación de cuadros sea motivada caso por caso. Es la vía con mayor tasa de reincorporaciones ordenadas y el paso judicial siguiente a los recursos administrativos.

Qué datos necesitas

  • Tu grado, CIP, DNI y años de servicios en la PNP.
  • Número y fecha de la resolución de pase al retiro.
  • La resolución que agotó la vía administrativa y su fecha de notificación.
  • Tu foja de servicios, méritos y constancia de ausencia de sanciones.
  • Los datos del Ministerio del Interior y de la Procuraduría para el emplazamiento.

Paso a paso

  1. Confirma que agotaste la vía administrativa y la fecha de notificación de esa última resolución.
  2. Cuenta los tres meses del TUO de la Ley N.° 27584 para no demandar fuera de plazo.
  3. Ordena tus pretensiones: la nulidad como principal y la reincorporación con pago de remuneraciones como accesoria.
  4. Adjunta las resoluciones, la foja de servicios y los medios probatorios de tus méritos.
  5. Presenta la demanda ante el Juzgado Contencioso Administrativo competente con firma de abogado.

Errores comunes

  • Demandar sin haber agotado la vía administrativa.
  • Dejar vencer el plazo de tres meses del TUO de la Ley N.° 27584.
  • No plantear como accesoria la reincorporación y el pago de remuneraciones dejadas de percibir.
  • No fundar la nulidad en la falta de motivación individualizada que exige la STC 090-2004-AA/TC.

Preguntas frecuentes

¿Puedo pedir el pago de las remuneraciones del tiempo en retiro? Sí, como pretensión accesoria a la reincorporación, junto con el reconocimiento del tiempo como servicios reales y efectivos.

¿Ante qué juzgado presento la demanda? Ante el Juzgado Contencioso Administrativo del domicilio del demandado o del demandante, a tu elección.

¿Necesito abogado? Sí, la demanda debe ir autorizada por abogado colegiado habilitado.

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Cómo presentar demanda contencioso administrativa contra el pase al retiro por renovación de cuadros pnp: paso a paso

  1. Identifica la unidad o dirección competente. Cada tipo de solicitud (vacaciones, licencia, permuta, cambio de colocación, pase a retiro) tiene una dirección competente dentro de la PNP o FFAA según el D.Leg. 1149, D.Leg. 1144 o Ley 28359.
  2. Verifica requisitos y plazos. Revisa el reglamento aplicable para confirmar el tiempo mínimo de servicio, documentación obligatoria y plazos máximos de presentación. Las solicitudes fuera de plazo pueden declararse inadmisibles.
  3. Reúne los documentos de sustento. Junta tu foja de servicios actualizada, documentos que acrediten el motivo de la solicitud (médico, familiar, traslado de cónyuge, etc.) y resoluciones anteriores relacionadas al caso.
  4. Adapta el modelo a tu caso. Descarga el formato Word, completa tu grado, código, unidad de destino, datos del solicitante y fundamentos del pedido con fechas y normas específicas que amparan tu solicitud.
  5. Presenta por el conducto regular. Eleva la solicitud a tu jefe inmediato y sigue el conducto regular hasta la autoridad competente. Guarda el cargo de recepción con sello, fecha y número de expediente.

Preguntas frecuentes sobre el modelo de demanda contencioso administrativa contra el pase al retiro por renovación de cuadros pnp

¿El modelo de demanda contencioso administrativa contra el pase al retiro por renovación de cuadros pnp es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/demanda-contencioso-administrativa-contra-el-pase-al-retiro-por-renovacion-de-cuadros-pnp/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de demanda contencioso administrativa contra el pase al retiro por renovación de cuadros pnp sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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