Demanda de Hábeas Data contra Entidad Pública por Acceso a Información
Demanda de hábeas data contra una entidad pública por negarse a entregar información de acceso público, conforme al Art. 2 inciso 5 de la Constitución, la Ley 27806 y los Arts. 61 y siguientes del Código Procesal Constitucional (Ley 31307).
Actualizado al 27 de julio de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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DEMANDA DE HÁBEAS DATA SUMILLA: Interpongo demanda de hábeas data por acceso a información pública. SEÑOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CONSTITUCIONAL DE [DISTRITO_JUDICIAL] Yo, [NOMBRE_DEMANDANTE], con DNI N° [DNI], con domicilio real en [DOMICILIO] y domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL], casilla electrónica [CASILLA_ELECTRONICA], ante usted respetuosamente digo: I. DEMANDADO Dirijo la demanda contra la entidad [NOMBRE_ENTIDAD], representada por su titular y procurador público, con domicilio en [DOMICILIO_ENTIDAD]. II. PETITORIO Solicito que se ordene a la entidad demandada la entrega de la siguiente información de acceso público: [DETALLE_INFORMACION_SOLICITADA]. III. FUNDAMENTOS DE HECHO 1. Mediante solicitud de fecha [FECHA_SOLICITUD] requerí la información antes detallada, abonando el costo de reproducción. 2. La entidad no respondió dentro del plazo legal o denegó indebidamente mi pedido, configurando la renuencia. 3. Con ello se vulnera mi derecho fundamental de acceso a la información pública. IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO 1. El artículo 2 inciso 5 de la Constitución reconoce el derecho de toda persona a solicitar información de cualquier entidad pública. 2. La Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, regula el plazo y el procedimiento de entrega. 3. Los artículos 61 y siguientes del Código Procesal Constitucional, Ley 31307, regulan el proceso de hábeas data y exigen el requisito especial de procedibilidad de la carta notarial previa. V. REQUISITO ESPECIAL DE PROCEDIBILIDAD Cumplí con remitir el documento de fecha cierta reclamando la entrega, sin obtener respuesta favorable dentro del plazo de ley. VI. MEDIOS PROBATORIOS Cargo de la solicitud, carta de fecha cierta y respuesta o constancia de silencio de la entidad. VII. ANEXOS 1. Copia del DNI. 2. Cargo de la solicitud de información y del documento de fecha cierta. POR LO EXPUESTO, pido admitir la demanda y ordenar la entrega de la información. [CIUDAD], [FECHA] _______________________ [NOMBRE_DEMANDANTE] DNI N° [DNI]
La demanda de hábeas data contra una entidad pública por acceso a la información es el proceso constitucional que protege tu derecho a solicitar y recibir información que obre en poder del Estado, sin expresar causa, cuando la entidad no responde, responde de forma incompleta o niega indebidamente lo pedido. Es la garantía judicial del derecho de acceso a la información pública: cuando el reclamo administrativo no funciona, el hábeas data ordena directamente la entrega.
Quién lo presenta y cuándo conviene usarlo
Lo presenta cualquier persona que solicitó información a una entidad estatal y no obtuvo la respuesta debida. Conviene usarlo cuando venció el plazo legal de respuesta y la entidad guardó silencio, cuando entregó información parcial o cuando denegó el pedido invocando excepciones que no corresponden. Antes de demandar debes haber requerido la información por documento de fecha cierta, requisito especial de este proceso.
Base legal
Se sustenta en el artículo 200 inciso 3 de la Constitución y en el artículo 2 inciso 5 de la Constitución, que reconoce el derecho de acceso a la información pública. El Nuevo Código Procesal Constitucional (Ley 31307) regula el hábeas data en sus artículos 61 a 64: el artículo 61 del NCPCo precisa los derechos protegidos (acceso a información y autodeterminación informativa) y el artículo 62 del NCPCo exige el requisito especial de haber requerido por documento de fecha cierta. La norma sustantiva es el TUO de la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que fija plazos de respuesta y excepciones tasadas.
Qué datos y documentos necesitas
- Datos del demandante y de la entidad pública que posee la información.
- Copia de la solicitud de acceso a la información presentada (documento de fecha cierta) y su cargo.
- La respuesta denegatoria o la constancia del silencio (vencimiento del plazo sin respuesta).
- Descripción precisa de la información que pediste.
- Comprobante del pago del costo de reproducción si la entidad lo exigió.
- Fundamentos de por qué la negativa no se ajusta a las excepciones de la Ley 27806.
Cómo presentarlo paso a paso
- Asegúrate de haber requerido la información por documento de fecha cierta, conforme al artículo 62 del NCPCo.
- Espera el plazo de respuesta de la Ley 27806 (regla general de diez días hábiles, prorrogables); si hay silencio o negativa indebida, queda habilitado el hábeas data.
- Presenta la demanda ante el juez constitucional competente; no necesitas patrocinio de abogado obligatorio para iniciarla.
- El juez, admitida la demanda, puede requerir a la entidad la remisión de la información o los informes técnicos, según el artículo 64 del NCPCo.
- El proceso está exento de tasas; si la sentencia ampara tu derecho, ordena la entrega y puede imponer responsabilidad al funcionario que negó la información.
Errores comunes a evitar
- Demandar sin haber requerido antes la información por documento de fecha cierta (artículo 62 del NCPCo).
- Pedir información que la ley clasifica como excepción (seguridad nacional, datos personales de terceros) sin sustentar por qué no aplica.
- No precisar con claridad qué documento o dato exacto solicitas.
- Confundir el acceso a información pública con la autodeterminación informativa (corrección de datos personales).
Preguntas frecuentes
¿Tengo que explicar para qué quiero la información?
No. El artículo 2 inciso 5 de la Constitución y la Ley 27806 garantizan el acceso sin expresión de causa; la entidad no puede exigirte motivar el pedido.
¿Qué requisito especial tiene el hábeas data?
El artículo 62 del NCPCo exige que antes de demandar hayas requerido el cumplimiento del derecho mediante documento de fecha cierta y que la entidad se haya ratificado en su incumplimiento o no haya respondido en el plazo legal.
¿Qué pasa si la entidad guarda silencio?
El silencio frente a la solicitud habilita el hábeas data. Vencido el plazo de la Ley 27806 sin respuesta, puedes demandar para que el juez ordene la entrega.
¿Puedo pedir gratis copias de mucha documentación?
El acceso es libre, pero la entidad puede cobrar el costo real de reproducción. El derecho protegido es el acceso, no la gratuidad absoluta de las copias.
Cómo presentar demanda de hábeas data contra entidad pública por acceso a información: paso a paso
- Identifica el derecho fundamental afectado. Determina qué derecho recoge la Constitución (Art. 2 o concordantes) ha sido vulnerado o amenazado: libertad, trabajo, información, igualdad, propiedad, entre otros.
- Verifica el plazo para interponer la acción. El amparo tiene 60 días hábiles desde la afectación (Art. 45 NCPCons, Ley 31307). El habeas corpus no tiene plazo. El habeas data tiene 60 días hábiles desde la respuesta o silencio de la entidad requerida.
- Agota la vía previa si corresponde. Para el amparo debes agotar la vía previa administrativa o judicial salvo las excepciones del Art. 46 NCPCons (urgencia, irreparabilidad, jurisprudencia vinculante del TC).
- Adapta el modelo a tu caso. Descarga el formato Word, completa el acto lesivo con fecha exacta, la entidad o persona responsable, el derecho afectado y la pretensión que pides al juez.
- Presenta la demanda ante el juzgado. El amparo y el habeas data se presentan ante el Juzgado Civil de turno. El habeas corpus ante cualquier juez penal. Adjunta copias del acto lesivo y pruebas del perjuicio.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de demanda de hábeas data contra entidad pública por acceso a información
¿El modelo de demanda de hábeas data contra entidad pública por acceso a información es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/demanda-de-habeas-data-contra-entidad-publica-por-acceso-a-informacion/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de demanda de hábeas data contra entidad pública por acceso a información sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
Modelos relacionados
Demanda de Hábeas Data (Acceso a Información Pública)
Protección del derecho de acceso a información pública y autodeterminación informativa (Art. 200 inc. 3 CPP / Art. 55-64 Ley 31307).
Habeas Data para Acceso a Información Personal
Acción de hábeas data para acceder, rectificar o suprimir datos personales. Art. 200 inc. 3 Constitución, Ley 29733, Ley 31307 CPConst.
Demanda de Habeas Data
Demanda de Hábeas Data para acceder o rectificar información personal. Art. 200 inc. 3 de la Constitución y Arts. 61-65 del CPConst. (Ley 31307).
Demanda de Hábeas Data por Autodeterminación Informativa
Demanda de hábeas data para acceder, rectificar, suprimir o impedir el uso indebido de datos personales en bancos de datos. Regulado en el Art. 61 del Código Procesal Constitucional (Ley 31307).
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Modelo de demanda de hábeas data para exigir la rectificación de datos inexactos en Infocorp, Equifax u otra central de riesgo, conforme al Art. 2 inc. 6 y Art. 200 inc. 3 de la Constitución y la Ley 27489.
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Modelo de demanda de hábeas data para exigir la cancelación y supresión definitiva de datos personales, conforme a la Ley 29733 de Protección de Datos Personales y el derecho al olvido digital reconocido por la Constitución.
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