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Ambiental

Denuncia ante el OEFA por Incumplimiento de Compromisos del Estudio de Impacto Aprobado

Denuncia ciudadana o comunal ante el OEFA porque una empresa no cumple los compromisos asumidos en su estudio ambiental aprobado, con identificación de los compromisos incumplidos y los medios probatorios.

Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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DENUNCIA POR INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS AMBIENTALES

Señores
ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL, OEFA
Servicio de Información Nacional de Denuncias Ambientales
Presente.-

Sumilla: Denuncia por incumplimiento de compromisos del instrumento de gestión ambiental aprobado

[NOMBRE_DEL_DENUNCIANTE], identificado con [TIPO_DE_DOCUMENTO] N.° [NUMERO_DE_DOCUMENTO], con domicilio en [DOMICILIO_DEL_DENUNCIANTE], correo electrónico [CORREO_DEL_DENUNCIANTE] y teléfono [TELEFONO_DEL_DENUNCIANTE], en mi condición de [CONDICION_DEL_DENUNCIANTE], ante ustedes me presento y digo:

I. PETITORIO

Solicito que se disponga una acción de supervisión respecto de la unidad [NOMBRE_DE_LA_UNIDAD] de la empresa [NOMBRE_DE_LA_EMPRESA_DENUNCIADA], por el incumplimiento de los compromisos asumidos en su instrumento de gestión ambiental aprobado, y que de comprobarse se adopten las medidas administrativas y se inicie el procedimiento sancionador que corresponda.

II. DATOS DEL ADMINISTRADO DENUNCIADO

2.1. Razón social: [NOMBRE_DE_LA_EMPRESA_DENUNCIADA], RUC N.° [RUC_DE_LA_EMPRESA_DENUNCIADA].
2.2. Unidad: [NOMBRE_DE_LA_UNIDAD], en [UBICACION_DE_LA_UNIDAD], distrito de [DISTRITO], provincia de [PROVINCIA].
2.3. Actividad que desarrolla: [ACTIVIDAD_DESARROLLADA].
2.4. Instrumento aprobado: [NOMBRE_DEL_INSTRUMENTO], por Resolución N.° [NUMERO_DE_RESOLUCION] del [FECHA_DE_APROBACION].

III. COMPROMISOS INCUMPLIDOS

3.1. Compromiso: [DESCRIPCION_DEL_COMPROMISO_1], previsto en el numeral [NUMERAL_DEL_INSTRUMENTO_1] del instrumento aprobado. Situación observada: [SITUACION_OBSERVADA_1].
3.2. Compromiso: [DESCRIPCION_DEL_COMPROMISO_2]. Situación observada: [SITUACION_OBSERVADA_2].
3.3. Compromiso: [DESCRIPCION_DEL_COMPROMISO_3]. Situación observada: [SITUACION_OBSERVADA_3].
3.4. Periodo de los incumplimientos: desde [FECHA_DE_INICIO_DE_LOS_HECHOS] a la fecha, con carácter [CARACTER_DE_LOS_HECHOS].

IV. AFECTACIÓN GENERADA

4.1. Afectación al agua: [AFECTACION_AL_AGUA], en el cuerpo receptor [NOMBRE_DEL_CUERPO_RECEPTOR], recurso cuya gestión corresponde a la Autoridad Nacional del Agua conforme a la Ley N.° 29338, Ley de Recursos Hídricos.
4.2. Afectación al aire: [AFECTACION_AL_AIRE], perceptible a [DISTANCIA_DE_AFECTACION] metros de las viviendas.
4.3. Afectación por ruido: [AFECTACION_POR_RUIDO], en horario [HORARIO_DE_AFECTACION].
4.4. Manejo de residuos: [SITUACION_DE_LOS_RESIDUOS], sin acreditar entrega a empresa operadora registrada conforme al Decreto Legislativo N.° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
4.5. Población afectada: aproximadamente [NUMERO_DE_AFECTADOS] personas del centro poblado [CENTRO_POBLADO].

V. FUNDAMENTOS

5.1. Los compromisos asumidos en un instrumento de gestión ambiental aprobado en el marco de la Ley N.° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, son obligaciones ambientales fiscalizables.
5.2. La Ley N.° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, otorga al OEFA las funciones de supervisión, fiscalización y sanción.
5.3. La Ley N.° 28611, Ley General del Ambiente, reconoce el derecho a un ambiente equilibrado y adecuado y el derecho a denunciar los hechos que lo afecten.
5.4. La presente denuncia se formula al amparo del derecho de petición reconocido en el TUO de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

VI. MEDIOS PROBATORIOS

Registro fotográfico y audiovisual fechado, coordenadas del punto observado, actas o cartas cursadas previamente a la empresa, informes de análisis de [NOMBRE_DEL_LABORATORIO], denuncias anteriores ante [OTRA_AUTORIDAD] y testimonios de pobladores.

POR TANTO:
Solicito admitir la presente denuncia, disponer la supervisión de la unidad y comunicarme el resultado. Asimismo, solicito [RESERVA_DE_IDENTIDAD], conforme a las disposiciones aplicables.

[CIUDAD], [FECHA_DE_LA_DENUNCIA]

______________________________
[NOMBRE_DEL_DENUNCIANTE]
[TIPO_DE_DOCUMENTO] N.° [NUMERO_DE_DOCUMENTO]
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Cuándo usar este modelo

Use esta denuncia cuando una empresa obtuvo su certificación ambiental prometiendo medidas concretas y no las cumple: no construyó la planta de tratamiento ofrecida, no riega las vías para controlar el polvo, no monitorea, no maneja sus residuos con operador autorizado o abandonó el programa social comprometido.

Es distinta de una denuncia genérica por contaminación. Aquí el eje es que existe un documento aprobado con compromisos exigibles, y lo que se denuncia es la distancia entre lo prometido y lo que ocurre en campo. Esa precisión hace la denuncia mucho más eficaz.

Marco legal en el Perú

Los compromisos contenidos en un instrumento de gestión ambiental aprobado en el marco de la Ley N.° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, constituyen obligaciones ambientales fiscalizables. No son promesas voluntarias: su incumplimiento es sancionable.

La Ley N.° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, crea el sistema a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental y le asigna las funciones de supervisión, fiscalización y sanción. La Ley N.° 28611, Ley General del Ambiente, reconoce el derecho de toda persona a un ambiente equilibrado y adecuado y a denunciar los hechos que lo afecten. Según el componente afectado pueden concurrir la Ley N.° 29338, Ley de Recursos Hídricos, y el Decreto Legislativo N.° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Cómo completar la plantilla

Antes de redactar, consiga el instrumento aprobado. Es información ambiental de acceso público y le permite citar el numeral exacto del compromiso incumplido, que es lo que convierte una queja en una denuncia sólida.

  • Identifique a la empresa con razón social, RUC y ubicación exacta de la unidad.
  • Consigne la resolución que aprobó el instrumento de gestión ambiental y su fecha.
  • Enumere cada compromiso incumplido citando el numeral del instrumento.
  • Contraste el compromiso con la situación realmente observada en campo.
  • Describa la afectación por componente: agua, aire, ruido y residuos.
  • Adjunte fotografías fechadas con coordenadas y cualquier comunicación previa a la empresa.

Preguntas frecuentes

¿Puedo denunciar sin ser vecino directamente afectado?

Sí. La denuncia ambiental puede presentarla cualquier persona. No se exige acreditar interés directo ni sufrir un daño personal para poner en conocimiento de la autoridad un hecho ambiental.

¿Puedo pedir que no revelen mi identidad?

Puede solicitar la reserva de su identidad al presentar la denuncia. Es recomendable cuando existe temor a represalias, especialmente en localidades pequeñas.

¿Cómo consigo el instrumento de gestión ambiental de la empresa?

Es información ambiental de acceso público. Puede solicitarla a la autoridad que la aprobó mediante un pedido de acceso a la información ambiental, indicando el proyecto y la empresa.

¿La denuncia obliga a supervisar de inmediato?

No garantiza una supervisión inmediata, pero una denuncia bien documentada, con fotografías fechadas, coordenadas y referencia a compromisos concretos, tiene mucha más probabilidad de generar una acción de supervisión.

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Preguntas frecuentes sobre el modelo de denuncia ante el oefa por incumplimiento de compromisos del estudio de impacto aprobado

¿El modelo de denuncia ante el oefa por incumplimiento de compromisos del estudio de impacto aprobado es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/denuncia-ante-el-oefa-por-incumplimiento-de-compromisos-del-estudio-de-impacto-aprobado/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de denuncia ante el oefa por incumplimiento de compromisos del estudio de impacto aprobado sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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