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Electoral

Denuncia por Compra de Votos o Cohecho Electoral

Denuncia ante el JNE o Ministerio Público por delito electoral de compra de votos previsto en el Art. 386 de la Ley 26859 y normas penales conexas.

Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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DENUNCIA POR COMPRA DE VOTOS Y COHECHO ELECTORAL

SUMILLA: DENUNCIO DELITO ELECTORAL DE COMPRA DE VOTOS

SEÑOR PRESIDENTE DEL JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE [SEDE_JEE]:
SEÑOR FISCAL PROVINCIAL DE TURNO DE [DISTRITO_FISCAL]:

[NOMBRE_DENUNCIANTE], identificado con DNI N° [DNI_DENUNCIANTE], con domicilio en [DOMICILIO_DENUNCIANTE], a ustedes con respeto digo:

I. PETITORIO

Conforme al Art. 386 de la Ley 26859, Ley Orgánica de Elecciones, y a los Arts. 354 y siguientes del Código Penal sobre delitos contra la voluntad popular, denuncio a [NOMBRE_DENUNCIADO] por la presunta comisión del delito electoral de COMPRA DE VOTOS, hechos ocurridos durante el proceso electoral [TIPO_PROCESO_ELECTORAL] del [FECHA_ELECCION].

II. RELACIÓN DE HECHOS

2.1. El [FECHA_HECHOS], en el lugar [LUGAR_HECHOS], el denunciado [NOMBRE_DENUNCIADO], quien actúa como [VINCULACION_DENUNCIADO_OP], ofreció y entregó [NATURALEZA_BENEFICIO] a cambio del voto a favor de [CANDIDATO_BENEFICIARIO].

2.2. La conducta involucró a [NUMERO_ELECTORES_AFECTADOS] electores aproximadamente, conforme se acredita con [PRUEBA_NUMERO_ELECTORES].

2.3. Los hechos están registrados en [TIPO_PRUEBA_AUDIOVISUAL] que se acompaña como Anexo 1.

III. TIPIFICACIÓN

Los hechos descritos configuran:

3.1. Delito electoral de compra de votos previsto en el Art. 386 de la Ley 26859.

3.2. Delito de atentado contra el derecho de sufragio del Art. 354 del Código Penal.

3.3. Infracción a los Arts. 41 y 42 de la Ley 28094, sobre conductas prohibidas en propaganda electoral.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO

4.1. Art. 386 de la Ley 26859.
4.2. Arts. 354 al 360 del Código Penal.
4.3. Ley 28094, Arts. 41 y 42.
4.4. Constitución Política del Perú, Art. 31.

V. MEDIOS PROBATORIOS

5.1. Videos y fotografías de los hechos.
5.2. Testimonios de [NOMBRE_TESTIGO_1] (DNI [DNI_TESTIGO_1]) y [NOMBRE_TESTIGO_2] (DNI [DNI_TESTIGO_2]).
5.3. Documento que acredita la vinculación del denunciado con la organización política.
5.4. Capturas de pantalla de redes sociales o mensajes de texto que prueban el ofrecimiento.

POR LO EXPUESTO:

Solicito:

6.1. Admitir la denuncia y disponer su investigación.

6.2. Remitir copia certificada al Ministerio Público para la investigación penal correspondiente.

6.3. Adoptar medidas preventivas para evitar la continuación del ilícito.

[CIUDAD], [FECHA_PRESENTACION].

____________________
[NOMBRE_DENUNCIANTE]
DNI N° [DNI_DENUNCIANTE]

____________________
[NOMBRE_ABOGADO]
Abogado CAL N° [CAL_ABOGADO]
¿Encontraste algo mal en este modelo?
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Cuándo usar este modelo

Emplea esta denuncia cuando tengas conocimiento de que una persona u organización política ofrece, entrega o recibe dinero, dádivas, bienes o promesas para inducir o condicionar el voto de los electores. La compra de votos y el cohecho electoral constituyen delitos electorales previstos en la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones, cuyo artículo 386 sanciona a quien mediante dádivas o promesas trate de inducir a un elector a votar en determinado sentido o a abstenerse. La denuncia se dirige al Ministerio Público y, según el caso, se pone en conocimiento del Jurado Electoral Especial competente.

Este documento es útil frente a situaciones como:

  • Reparto de dinero, alimentos, calaminas o electrodomésticos a cambio del voto durante la campaña.
  • Ofrecimiento de puestos de trabajo o beneficios condicionados al apoyo electoral.
  • Traslado y pago a electores para votar en un lugar distinto al de su residencia.
  • Entrega de dinero por dirigentes o personeros a cambio de firmas o de votos el día de la elección.

Qué datos necesitas

Una denuncia sólida requiere identificar a los involucrados y aportar los elementos de convicción disponibles:

  • Nombre y DNI del denunciante, con domicilio y, de preferencia, casilla electrónica para notificaciones.
  • Identificación del denunciado: nombre, cargo, organización política y vinculación con la campaña.
  • Fecha, hora y lugar exacto de los hechos, con la mayor precisión posible.
  • Medios probatorios: fotografías, videos, audios, mensajes, testigos y actas notariales de constatación.
  • Descripción de la ventaja ofrecida o entregada y su relación directa con la orientación del voto.

Paso a paso

  1. Documenta los hechos de inmediato. La prueba electoral es perecible: resguarda videos, capturas y testimonios apenas ocurra el hecho.
  2. Redacta la sumilla y el petitorio solicitando el inicio de investigación por el delito del artículo 386 de la Ley N° 26859.
  3. Narra los hechos de forma cronológica, ordenada y sin adjetivos, precisando lugar, fecha y personas.
  4. Ofrece los medios probatorios y anéxalos numerados; identifica a los testigos con sus datos.
  5. Presenta la denuncia ante la Fiscalía Provincial Penal de turno o la fiscalía especializada, conforme al Código Procesal Penal, Decreto Legislativo N° 957.
  6. Comunica el hecho al Jurado Electoral Especial competente para las medidas administrativas electorales que correspondan.

Errores comunes

  • Denunciar sin prueba: la sola sospecha, sin elementos de convicción, suele derivar en archivo por atipicidad o falta de indicios.
  • Manipular o editar los videos y audios, lo que resta valor probatorio y puede volverse en contra del denunciante.
  • Confundir la propaganda o la entrega de material informativo permitido con la dádiva prohibida ligada al voto.
  • Presentar la denuncia ante un órgano incompetente y perder tiempo valioso mientras la prueba se pierde.
  • Omitir consignar a los testigos, cuya declaración suele ser decisiva para acreditar el ofrecimiento.

Preguntas frecuentes

¿Qué sanción tiene la compra de votos? El cohecho electoral se castiga con pena privativa de libertad conforme a la Ley N° 26859 y al Código Penal; la reparación civil se fija en el proceso y puede referenciarse en unidades como la UIT, que en 2026 equivale a S/ 5,500.

¿Puedo denunciar de forma anónima? El Ministerio Público puede actuar ante una noticia criminal, pero una denuncia firmada e identificada, con pruebas, tiene mayor fuerza y trazabilidad procesal.

¿Ante quién presento la denuncia? Ante la Fiscalía Penal de turno del distrito fiscal donde ocurrieron los hechos, sin perjuicio de informar al Jurado Electoral Especial.

¿Sirve una constatación notarial? Sí. El acta notarial que constata la entrega o el reparto en el lugar y hora indicados es un medio probatorio de alto valor para sustentar la denuncia.

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Preguntas frecuentes sobre el modelo de denuncia por compra de votos o cohecho electoral

¿El modelo de denuncia por compra de votos o cohecho electoral es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/denuncia-por-compra-de-votos-o-cohecho-electoral/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de denuncia por compra de votos o cohecho electoral sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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