Descargos en Procedimiento Administrativo Sancionador

ESCRITO DE DESCARGOS EN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

EXPEDIENTE SANCIONADOR N.°: [N°_EXPEDIENTE]
SUMILLA: Formulo descargos contra la imputación de cargos

SEÑOR(A) [CARGO_AUTORIDAD_INSTRUCTORA / ÓRGANO INSTRUCTOR] DE [NOMBRE_ENTIDAD]:

[NOMBRE_ADMINISTRADO], identificado(a) con DNI N.° [DNI] / RUC N.° [RUC], con domicilio real en [DOMICILIO_REAL], señalando domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL] y casilla electrónica N.° [CASILLA_ELECTRÓNICA]; ante usted respetuosamente me presento y digo:

I. OBJETO

Dentro del plazo concedido por la [Resolución de imputación de cargos / Resolución de inicio de PAS] N.° [N°_RESOLUCIÓN] de fecha [FECHA_RESOLUCIÓN], notificada el [FECHA_NOTIFICACIÓN], formulo mis DESCARGOS conforme al numeral 4 del artículo 235° del Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

II. PLAZO DE PRESENTACIÓN

La resolución de inicio del PAS otorgó un plazo de cinco (5) días hábiles para la presentación de descargos, conforme al artículo 235°, numeral 3 del TUO de la LPAG.

Fecha de notificación: [FECHA_NOTIFICACIÓN]
Plazo otorgado: [5] días hábiles
Fecha de vencimiento: [FECHA_VENCIMIENTO]
Fecha de presentación: [FECHA_PRESENTACIÓN]

III. CARGOS IMPUTADOS

Según la resolución de imputación de cargos, se me atribuye:

CARGO 1: [TRANSCRIBIR TEXTUALMENTE EL CARGO IMPUTADO]
Norma presuntamente infringida: [ARTÍCULO Y NORMA]
Sanción prevista: [TIPO Y MONTO DE SANCIÓN PREVISTA]

CARGO 2: [TRANSCRIBIR TEXTUALMENTE EL CARGO IMPUTADO]
Norma presuntamente infringida: [ARTÍCULO Y NORMA]
Sanción prevista: [TIPO Y MONTO DE SANCIÓN PREVISTA]

[CARGO N: DE SER EL CASO]

IV. DESCARGOS

Respecto de los cargos imputados, formulo los siguientes descargos:

DESCARGO AL CARGO 1:

4.1. [NEGAR LOS HECHOS / RECONOCER PARCIALMENTE / JUSTIFICAR LA CONDUCTA]

4.2. [DESARROLLAR LA DEFENSA CON DETALLE: HECHOS, CIRCUNSTANCIAS, CONTEXTO]

4.3. [EXPLICAR POR QUÉ NO SE CONFIGURA LA INFRACCIÓN IMPUTADA]

4.4. [INVOCAR CAUSALES DE EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD, SI CORRESPONDE:
- Caso fortuito o fuerza mayor (Art. 236-A, numeral 1 del TUO de la LPAG)
- Error de hecho o de derecho invencible
- Cumplimiento de un deber legal
- Orden obligatoria de autoridad competente
- Inexigibilidad de otra conducta]

DESCARGO AL CARGO 2:

4.5. [DESARROLLAR LA DEFENSA ESPECÍFICA PARA ESTE CARGO]

4.6. [FUNDAMENTAR CON HECHOS Y PRUEBAS]

V. PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR APLICABLES

5.1. Principio de legalidad (Art. 248°, numeral 1 del TUO de la LPAG): Solo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley.

5.2. Principio de tipicidad (Art. 248°, numeral 4 del TUO de la LPAG): Solo constituyen conductas sancionables las expresamente tipificadas como infracciones. La interpretación de las normas sancionadoras debe ser restrictiva.

5.3. Principio de presunción de licitud (Art. 248°, numeral 9 del TUO de la LPAG): Las entidades deben presumir que los administrados han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario.

5.4. Principio de causalidad (Art. 248°, numeral 8 del TUO de la LPAG): La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de infracción sancionable.

5.5. Principio de razonabilidad (Art. 248°, numeral 3 del TUO de la LPAG): La autoridad debe prever que la comisión de la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas.

5.6. [OTROS PRINCIPIOS APLICABLES AL CASO: proporcionalidad, non bis in idem, etc.]

VI. ATENUANTES

De conformidad con el artículo 248°, numeral 3 del TUO de la LPAG, solicito se consideren las siguientes circunstancias atenuantes:

6.1. [EJEMPLO: Subsanación voluntaria de la conducta antes del inicio del PAS].
6.2. [EJEMPLO: Ausencia de intencionalidad / buena fe del administrado].
6.3. [EJEMPLO: Inexistencia de daño o perjuicio real].
6.4. [EJEMPLO: Es la primera infracción / sin antecedentes sancionadores].
6.5. [EJEMPLO: Colaboración con la autoridad durante la investigación].

VII. MEDIOS PROBATORIOS

1. [DOCUMENTO 1]: [DESCRIPCIÓN Y RELEVANCIA PARA LA DEFENSA]
2. [DOCUMENTO 2]: [DESCRIPCIÓN Y RELEVANCIA]
3. [DOCUMENTO N]: [DESCRIPCIÓN Y RELEVANCIA]
4. Declaración de testigo: [NOMBRE], domiciliado en [DOMICILIO], sobre [HECHOS A DECLARAR].
5. Inspección de [LUGAR/OBJETO] para acreditar [HECHO].
6. [OTROS MEDIOS PROBATORIOS: pericias, informes técnicos, etc.]

VIII. SOLICITUD DE ACTUACIONES PROBATORIAS

De conformidad con el numeral 4 del artículo 235° del TUO de la LPAG, solicito la actuación de las siguientes pruebas:

1. [SOLICITAR PRUEBAS DE OFICIO O DILIGENCIAS PROBATORIAS ESPECÍFICAS].
2. [SOLICITAR INFORME ORAL, SI LO CONSIDERA NECESARIO].

IX. ANEXOS

1-A: Copia de DNI del administrado.
1-B: Poder de representación (si actúa mediante representante).
1-C: [DOCUMENTOS PROBATORIOS DE DESCARGO].
1-D: [DOCUMENTOS ADICIONALES].

POR TANTO:

Solicito a usted que, valorando los descargos formulados y los medios probatorios ofrecidos, se sirva emitir informe final recomendando:

1. El archivamiento del Procedimiento Administrativo Sancionador por no haberse acreditado la comisión de la infracción imputada; o subsidiariamente,
2. La aplicación de la sanción mínima prevista, considerando las circunstancias atenuantes invocadas.

[CIUDAD], [DÍA] de [MES] de [AÑO]

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[NOMBRE_ADMINISTRADO]
DNI: [DNI]

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ABOGADO(A)
[NOMBRE_ABOGADO]
CAL N.° [N°_CAL]