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Ambiental

Escrito de Identificación de Pasivo Ambiental Minero para su Inclusión en el Inventario

Escrito dirigido a la autoridad minero-ambiental comunicando la existencia de labores, instalaciones o depósitos abandonados que constituyen pasivo ambiental, con su ubicación, riesgos y sustento técnico.

Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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ESCRITO DE IDENTIFICACIÓN DE PASIVO AMBIENTAL MINERO

Señores
[NOMBRE_DE_LA_AUTORIDAD_COMPETENTE]
[DIRECCION_DE_LA_AUTORIDAD]
Presente.-

Sumilla: Comunico la existencia de pasivo ambiental minero y solicito su inclusión en el inventario

[NOMBRE_DEL_SOLICITANTE], identificado con [TIPO_DE_DOCUMENTO] N.° [NUMERO_DE_DOCUMENTO], con domicilio en [DOMICILIO_DEL_SOLICITANTE], en mi condición de [CONDICION_DEL_SOLICITANTE], ante ustedes me presento y digo:

I. PETITORIO

Solicito que se evalúe e incluya en el inventario de pasivos ambientales mineros las labores e instalaciones abandonadas que se describen en el presente escrito, y que se identifique al responsable de su remediación conforme a la Ley N.° 28271, Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera.

II. UBICACIÓN DEL PASIVO

2.1. Denominación referencial: [NOMBRE_REFERENCIAL_DEL_PASIVO].
2.2. Ubicación política: paraje [NOMBRE_DEL_PARAJE], centro poblado [CENTRO_POBLADO], distrito de [DISTRITO], provincia de [PROVINCIA], departamento de [DEPARTAMENTO].
2.3. Coordenadas UTM referenciales: Este [COORDENADA_ESTE], Norte [COORDENADA_NORTE], zona [ZONA_UTM], altitud aproximada [ALTITUD] metros sobre el nivel del mar.
2.4. Concesión minera sobre la que se ubica, de corresponder: [NOMBRE_DE_LA_CONCESION], código único N.° [CODIGO_DE_LA_CONCESION].
2.5. Predio o comunidad afectada: [PREDIO_O_COMUNIDAD].

III. DESCRIPCIÓN DEL PASIVO

3.1. Tipo de pasivo identificado: [TIPO_DE_PASIVO], tales como bocaminas, desmontes, relaveras, tajos abiertos, instalaciones o infraestructura abandonada.
3.2. Dimensiones aproximadas y volumen estimado: [DIMENSIONES_Y_VOLUMEN].
3.3. Tiempo aproximado de abandono: [TIEMPO_DE_ABANDONO].
3.4. Antecedente de la operación que lo generó, de conocerse: [ANTECEDENTE_DE_LA_OPERACION].
3.5. Estado actual: [ESTADO_ACTUAL], sin obras de cierre, señalización ni control de acceso.

IV. RIESGOS IDENTIFICADOS

4.1. Riesgo para la salud de la población: [RIESGO_A_LA_SALUD], por proximidad a [DISTANCIA_A_POBLACION] metros del centro poblado más cercano.
4.2. Riesgo para los recursos hídricos: se ha observado [DESCRIPCION_DEL_DRENAJE] hacia [CUERPO_DE_AGUA_AFECTADO], recurso cuya protección y gestión corresponde a la Autoridad Nacional del Agua conforme a la Ley N.° 29338, Ley de Recursos Hídricos.
4.3. Riesgo de estabilidad física: [RIESGO_DE_ESTABILIDAD], con posibilidad de colapso o deslizamiento.
4.4. Afectación de suelos, flora y fauna: [AFECTACION_ECOLOGICA]. De ubicarse en o cerca de un área natural protegida, resulta aplicable además la Ley N.° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.

V. FUNDAMENTOS

5.1. La Ley N.° 28271, Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, regula su identificación, la responsabilidad y el financiamiento para la remediación de las áreas afectadas, con el fin de mitigar sus impactos negativos sobre la salud, el ecosistema y la propiedad.
5.2. La Ley N.° 28611, Ley General del Ambiente, reconoce el derecho a un ambiente equilibrado y adecuado y a solicitar medidas frente a situaciones de riesgo.
5.3. La fiscalización ambiental minera corresponde al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental conforme a la Ley N.° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
5.4. La presente comunicación se formula al amparo del TUO de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

VI. MEDIOS PROBATORIOS

Registro fotográfico fechado y georreferenciado, croquis de ubicación, testimonios de pobladores, resultados de análisis de agua o suelo de [NOMBRE_DEL_LABORATORIO] y [OTROS_MEDIOS_PROBATORIOS].

POR TANTO:
Solicito disponer la verificación en campo, la evaluación técnica correspondiente y la inclusión del pasivo identificado en el inventario, así como las medidas de seguridad inmediatas que el riesgo amerite.

[CIUDAD], [FECHA_DEL_ESCRITO]

______________________________
[NOMBRE_DEL_SOLICITANTE]
[TIPO_DE_DOCUMENTO] N.° [NUMERO_DE_DOCUMENTO]
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Cuándo usar este modelo

Use este escrito cuando en su distrito, comunidad o predio existan bocaminas abiertas, desmontes, relaveras o instalaciones mineras abandonadas que nadie ha cerrado y que representan un peligro para las personas, el ganado o el agua.

Es la herramienta de comunidades campesinas, rondas, municipalidades y vecinos afectados para que un pasivo salga de la invisibilidad y entre al inventario oficial. Mientras un pasivo no está identificado, no existe presupuesto ni responsable para remediarlo, y el riesgo simplemente se acumula.

Marco legal en el Perú

La Ley N.° 28271, Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, tiene por objeto regular la identificación de los pasivos ambientales de la actividad minera, la responsabilidad y el financiamiento para la remediación de las áreas afectadas, con la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la población, al ecosistema circundante y a la propiedad.

La Ley N.° 28611, Ley General del Ambiente, respalda el derecho de toda persona a un ambiente equilibrado y adecuado y a solicitar medidas frente a situaciones de riesgo. Cuando el pasivo drena hacia ríos o quebradas, entra en juego la Ley N.° 29338, Ley de Recursos Hídricos, y la competencia de la Autoridad Nacional del Agua. Si se ubica en o cerca de un área natural protegida, se aplica la Ley N.° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas. La fiscalización ambiental de la minería corresponde al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental conforme a la Ley N.° 29325.

Cómo completar la plantilla

La ubicación es lo más importante. Un escrito sin coordenadas obliga a la autoridad a buscar el pasivo, y ese solo hecho retrasa meses la verificación en campo.

  • Consigne coordenadas UTM con su zona, además de la ubicación política completa.
  • Indique si el pasivo se ubica dentro de una concesión minera vigente y su código único.
  • Describa el tipo de pasivo: bocamina, desmonte, relavera, tajo o instalación abandonada.
  • Estime dimensiones, volumen y tiempo aproximado de abandono.
  • Detalle los riesgos: salud, agua, estabilidad física y afectación ecológica.
  • Adjunte fotografías fechadas y georreferenciadas, croquis y análisis de agua o suelo.

Preguntas frecuentes

¿Quién puede presentar esta comunicación?

Cualquier persona natural o jurídica, comunidad campesina, ronda, junta de usuarios o municipalidad. No se requiere ser propietario del terreno ni acreditar interés económico directo.

¿Quién paga la remediación de un pasivo?

La responsabilidad corresponde a quien lo generó cuando puede identificarse. Cuando no hay responsable identificable o este ya no existe, la remediación se canaliza a través del Estado conforme a la ley de la materia.

¿Qué pasa si el pasivo está dentro de una concesión vigente?

La existencia de un titular actual no significa automáticamente que sea el responsable, pero sí obliga a evaluar su situación. Indique siempre el código de la concesión: agiliza la identificación del responsable.

¿Puedo pedir medidas urgentes mientras se evalúa?

Sí. Solicite expresamente medidas de seguridad inmediatas, como cierre de bocaminas, señalización y control de acceso, cuando exista riesgo de caída de personas o animales.

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Preguntas frecuentes sobre el modelo de escrito de identificación de pasivo ambiental minero para su inclusión en el inventario

¿El modelo de escrito de identificación de pasivo ambiental minero para su inclusión en el inventario es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/escrito-de-identificacion-de-pasivo-ambiental-minero-para-su-inclusion-en-el-inventario/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de escrito de identificación de pasivo ambiental minero para su inclusión en el inventario sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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