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Queja por Defectos de Tramitación contra el Ejecutor Coactivo del SAT

Queja administrativa contra el ejecutor coactivo del SAT por paralizar, dilatar o infringir el trámite del expediente de cobranza de papeletas, conforme al TUO de la Ley 27444.

Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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QUEJA POR DEFECTOS DE TRAMITACIÓN

Señores
SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SAT) DE [CIUDAD]
Atención: Superior jerárquico del ejecutor coactivo
Presente.-

Expediente coactivo N.° [NUMERO_EXPEDIENTE_COACTIVO]

Yo, [NOMBRE_QUEJOSO], identificado(a) con DNI N.° [DNI_QUEJOSO], con domicilio en [DOMICILIO], distrito de [DISTRITO], a ustedes respetuosamente digo:

I. HECHOS
1. En el expediente coactivo de la referencia, seguido en mi contra por la deuda derivada de la papeleta N.° [NUMERO_PAPELETA] vinculada al vehículo de placa N.° [PLACA_VEHICULO], el ejecutor coactivo ha incurrido en los siguientes defectos de tramitación: [DESCRIPCION_DEFECTOS].
2. En efecto, con fecha [FECHA_ESCRITO_NO_RESUELTO] presenté el escrito de [TIPO_DE_ESCRITO] (suspensión, levantamiento de medida, prescripción u otro), sin que a la fecha haya sido proveído ni resuelto, pese a haber transcurrido en exceso el plazo legal.
3. Dicha paralización infringe el procedimiento y me causa perjuicio, pues se mantienen vigentes medidas que afectan mi patrimonio.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. El TUO de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, que faculta al administrado a formular queja contra los defectos de tramitación, en especial los que supongan paralización o infracción de los plazos, la cual se presenta ante el superior jerárquico de quien tramita el procedimiento.
2. La Ley N.° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, y su TUO aprobado por Decreto Supremo N.° 018-2008-JUS, que fijan los deberes del ejecutor coactivo.

III. PETITORIO
Solicito se declare FUNDADA la presente queja, se disponga que el ejecutor coactivo provea y resuelva de inmediato el escrito pendiente, y se adopten las medidas correctivas que correspondan.

IV. ANEXOS
1-A: Copia de mi DNI.
1-B: Copia del cargo del escrito no resuelto.
1-C: [OTROS_DOCUMENTOS].

POR TANTO:
Solicito acceder a mi pedido conforme a ley.

[LUGAR], [FECHA]

_______________________________
[NOMBRE_QUEJOSO]
DNI N.° [DNI_QUEJOSO]
¿Encontraste algo mal en este modelo?
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¿Qué es y para qué sirve?

Es el remedio administrativo previsto en la Ley del Procedimiento Administrativo General para reclamar contra los defectos de tramitación de un expediente: escritos que no se proveen, plazos incumplidos, medidas que no se levantan pese a la orden. En cobranzas coactivas del SAT es la herramienta típica cuando el ejecutor coactivo no resuelve una solicitud de suspensión, prescripción o levantamiento de embargo y el expediente queda paralizado en perjuicio del administrado.

¿Quién lo presenta y cuándo?

La presenta el obligado o su representante en cualquier estado del procedimiento, dirigida al superior jerárquico del ejecutor coactivo o funcionario a cargo, apenas se configura la demora o el defecto.

Base legal

El TUO de la Ley N.° 27444, que regula la queja por defectos de tramitación; y la Ley N.° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, con su TUO aprobado por Decreto Supremo N.° 018-2008-JUS, en cuanto a los deberes del ejecutor.

¿Qué datos necesitas?

  • Número del expediente coactivo y de la papeleta de origen.
  • Placa del vehículo vinculado a la deuda.
  • Fecha y tipo del escrito presentado y no resuelto.
  • Copia del cargo de presentación de ese escrito.
  • Descripción precisa del defecto: paralización, plazo vencido, omisión.

¿Cómo presentarlo paso a paso?

  1. Identifica el escrito pendiente y calcula el plazo transcurrido desde su presentación.
  2. Reúne los cargos que acreditan la fecha de cada gestión.
  3. Redacta la queja describiendo el defecto de tramitación concreto.
  4. Dirígela al superior jerárquico del ejecutor coactivo.
  5. Preséntala por mesa de partes del SAT y conserva el cargo.

Errores comunes

  • Presentar la queja sin adjuntar el cargo del escrito no resuelto.
  • Usar la queja para discutir el fondo de la multa en lugar del trámite.
  • Dirigirla al propio ejecutor cuestionado en vez de su superior.

¿La queja suspende la cobranza?

No por sí misma.

¿En cuánto tiempo se resuelve?

El TUO de la Ley 27444 fija un plazo breve para resolver la queja; consulta el estado con el número de tu cargo.

¿Qué hago si la queja tampoco se resuelve?

Puedes acudir a la Defensoría del Pueblo, denunciar el incumplimiento funcional o evaluar la revisión judicial del procedimiento coactivo.

¿La queja tiene costo?

No.

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Preguntas frecuentes sobre el modelo de queja por defectos de tramitación contra el ejecutor coactivo del sat

¿El modelo de queja por defectos de tramitación contra el ejecutor coactivo del sat es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/queja-por-defectos-de-tramitacion-contra-el-ejecutor-coactivo-del-sat/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de queja por defectos de tramitación contra el ejecutor coactivo del sat sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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