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Organizaciones Sociales

Acta de Constitución del Comité de Gestión de Obra Comunal

Acta de asamblea vecinal que constituye el comité encargado de gestionar, cofinanciar y supervisar una obra comunal, con designación de cargos y facultades.

Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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ACTA DE ASAMBLEA VECINAL DE CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE OBRA COMUNAL

En el sector [NOMBRE_DEL_SECTOR], distrito de [NOMBRE_DEL_DISTRITO], provincia de [NOMBRE_DE_LA_PROVINCIA], siendo las [HORA_DE_INICIO] horas del [FECHA_DE_LA_ASAMBLEA], se reunieron en [LUGAR_DE_LA_ASAMBLEA] los vecinos del sector, previa convocatoria con [DIAS_DE_ANTICIPACION] días de anticipación.

PRIMERO: QUÓRUM Y AGENDA

Se verificó la asistencia de [NUMERO_DE_ASISTENTES] jefes de familia de un total de [TOTAL_DE_VECINOS_HABILES] empadronados, declarándose instalada la asamblea. La agenda fue: constitución del comité de gestión de la obra [NOMBRE_DE_LA_OBRA], designación de sus integrantes, aprobación de aportes y otorgamiento de facultades.

SEGUNDO: SUSTENTO DE LA OBRA

La obra consiste en [DESCRIPCION_DE_LA_OBRA], a ejecutarse en [UBICACION_DE_LA_OBRA], con un costo estimado de [COSTO_ESTIMADO_DE_LA_OBRA] soles. La obra beneficiará directamente a [NUMERO_DE_FAMILIAS_BENEFICIADAS] familias y resuelve el problema de [PROBLEMA_QUE_RESUELVE].

TERCERO: CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ

Por [RESULTADO_DE_LA_VOTACION] se acordó constituir el comité de gestión de la obra, integrado por: presidente [NOMBRE_DEL_PRESIDENTE], DNI N.° [DNI_DEL_PRESIDENTE]; secretario [NOMBRE_DEL_SECRETARIO]; tesorero [NOMBRE_DEL_TESORERO]; fiscal [NOMBRE_DEL_FISCAL]; y vocal encargado de almacén [NOMBRE_DEL_VOCAL].

CUARTO: FUNCIONES DEL COMITÉ

4.1. Gestionar ante la Municipalidad [TIPO_DE_MUNICIPALIDAD] de [NOMBRE_DEL_DISTRITO] y ante otras entidades el financiamiento total o parcial de la obra.
4.2. Administrar los aportes vecinales de manera transparente y con comprobantes.
4.3. Organizar las faenas comunales y el aporte de mano de obra.
4.4. Custodiar los materiales entregados y llevar el registro de ingreso y salida de almacén.
4.5. Supervisar el avance junto con el residente o inspector que designe la entidad.
4.6. Informar del avance en asamblea cada [PERIODICIDAD_DE_INFORMES].

QUINTO: APORTES VECINALES

Se aprueba un aporte de [MONTO_DEL_APORTE_POR_FAMILIA] soles por familia, pagadero en [NUMERO_DE_CUOTAS] cuotas, y el aporte de mano de obra no calificada de [JORNADAS_POR_FAMILIA] jornadas por familia. Los aportes se depositan en la cuenta N.° [NUMERO_DE_CUENTA] a nombre del comité, con firmas conjuntas del presidente y del tesorero.

SEXTO: FACULTADES Y CONTROL

Se faculta al presidente y al tesorero, actuando conjuntamente, para suscribir documentos, recibir materiales y firmar actas ante la entidad financiadora. El fiscal verifica los gastos y puede observar cualquier egreso no aprobado. Concluida la obra, el comité rinde cuentas ante la asamblea y entrega lo ejecutado a la municipalidad.

SÉPTIMO: BASE NORMATIVA

El comité se constituye como organización vecinal en el marco del artículo 197 de la Constitución Política del Perú y de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, cuyo artículo 73 encarga a los gobiernos locales organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales y cuyo artículo 106 reconoce a las juntas vecinales y organizaciones sociales de base como integrantes de la junta de delegados vecinales comunales. Supletoriamente se aplican las normas del Código Civil sobre el comité.

Siendo las [HORA_DE_CIERRE] horas se levantó la sesión, firmando los asistentes.

_______________________       _______________________
[NOMBRE_DEL_PRESIDENTE]         [NOMBRE_DEL_SECRETARIO]
Presidente del comité           Secretario
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Cuándo usar este modelo

Cuando un sector decide impulsar una obra propia, escaleras, pistas, veredas, muro de contención, agua o electrificación, casi siempre nombra a un grupo de vecinos para gestionarla. Este acta convierte a ese grupo en un comité con nombre, cargos, facultades y reglas de manejo del dinero.

Es especialmente necesario cuando se van a recolectar aportes vecinales o recibir materiales de la municipalidad. Sin un acta que designe responsables y establezca cómo se administra el dinero, los aportes se manejan de manera informal y aparecen las sospechas que terminan dividiendo al vecindario.

Marco legal en el Perú

El artículo 197 de la Constitución dispone que las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local. La Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, encarga en su artículo 73 organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales, y en su artículo 106 define la junta de delegados vecinales comunales, integrada por juntas vecinales y organizaciones sociales de base, mientras que su artículo 107 incluye entre sus funciones apoyar la ejecución de obras municipales y el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales.

El comité de gestión es una organización vecinal de fin determinado. Supletoriamente le resultan aplicables las normas del Código Civil sobre el comité, que regulan a quienes recaudan aportes del público para una finalidad altruista y les imponen el deber de destinarlos a ese fin y de rendir cuentas. Si la obra será financiada o cofinanciada por la entidad bajo una modalidad especial de ejecución, deben respetarse además las reglas que esa modalidad establezca.

Cómo completar la plantilla

Define desde el inicio quién firma, quién guarda y quién controla.

  • Describe la obra con precisión: qué se hará, dónde y con qué costo estimado.
  • Registra el quórum de la asamblea; el comité nace de la comunidad, no de un grupo cerrado.
  • Designa un fiscal distinto del presidente y del tesorero, con facultad real de observar gastos.
  • Abre una cuenta a nombre del comité con firmas conjuntas; evita manejar todo en efectivo.
  • Fija el aporte por familia y el número de cuotas, además de las jornadas de mano de obra.
  • Establece la obligación de informar el avance en asamblea con una periodicidad concreta.
  • Deja escrito que al concluir la obra el comité rinde cuentas y entrega lo ejecutado a la municipalidad.

Preguntas frecuentes

¿El comité puede contratar directamente al maestro de obra?

Puede hacerlo cuando la obra se financia con aportes vecinales, dejando el acuerdo en acta y guardando los recibos. Si el financiamiento proviene de la entidad pública, la contratación se sujeta a las reglas de la modalidad de ejecución que la entidad haya aprobado, y el comité solo participa en lo que esa modalidad le permita.

¿Qué pasa con los vecinos que no aportan?

El aporte se acuerda en asamblea y obliga moralmente a los beneficiarios, pero no puede exigirse por la fuerza ni justificar que se les impida usar la obra, que es de uso público. Lo razonable es registrar los aportes y establecer facilidades de pago antes que sanciones.

¿El comité desaparece al terminar la obra?

Sí, su fin es determinado. Concluida la obra, rinde cuentas ante la asamblea, entrega lo ejecutado y se disuelve. Si queda saldo, la asamblea decide su destino, que debe ser una finalidad comunal del mismo sector.

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Preguntas frecuentes sobre el modelo de acta de constitución del comité de gestión de obra comunal

¿El modelo de acta de constitución del comité de gestión de obra comunal es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/acta-de-constitucion-del-comite-de-gestion-de-obra-comunal/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de acta de constitución del comité de gestión de obra comunal sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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