Convenio de Administración de Local Comunal entre la Municipalidad y la Junta Vecinal
Convenio por el que la municipalidad encarga a una junta vecinal la administración, cuidado y mantenimiento de un local comunal, losa deportiva o parque del sector.
Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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CONVENIO DE ADMINISTRACIÓN DE LOCAL COMUNAL Conste por el presente documento el convenio que celebran, de una parte, la Municipalidad [TIPO_DE_MUNICIPALIDAD] de [NOMBRE_DEL_DISTRITO], con RUC N.° [RUC_DE_LA_MUNICIPALIDAD], representada por su alcalde [NOMBRE_DEL_ALCALDE], en adelante LA MUNICIPALIDAD; y, de la otra parte, la junta vecinal comunal [NOMBRE_DE_LA_JUNTA_VECINAL], reconocida mediante Resolución de Alcaldía N.° [NUMERO_DE_RESOLUCION], representada por su presidente [NOMBRE_DEL_PRESIDENTE], DNI N.° [DNI_DEL_PRESIDENTE], en adelante LA JUNTA VECINAL. PRIMERA: ANTECEDENTES LA MUNICIPALIDAD es titular del inmueble denominado [NOMBRE_DEL_LOCAL_COMUNAL], ubicado en [DIRECCION_DEL_LOCAL], con un área de [AREA_DEL_LOCAL] metros cuadrados, destinado al uso comunal del sector [NOMBRE_DEL_SECTOR]. LA JUNTA VECINAL agrupa a los vecinos de dicho sector y se encuentra reconocida y vigente. SEGUNDA: OBJETO LA MUNICIPALIDAD encarga a LA JUNTA VECINAL la administración, cuidado, limpieza y mantenimiento del inmueble descrito, sin transferir la propiedad ni ningún derecho real sobre él. TERCERA: DESTINO DEL INMUEBLE El local se destina exclusivamente a actividades comunales, vecinales, deportivas, culturales y de programas sociales del sector. Queda prohibido destinarlo a fines político partidarios, religiosos excluyentes, comerciales permanentes o a vivienda de cualquier persona. CUARTA: OBLIGACIONES DE LA JUNTA VECINAL 4.1. Conservar el inmueble y sus instalaciones en buen estado, asumiendo la limpieza y el mantenimiento menor. 4.2. Llevar un cuaderno de uso del local, con registro de las actividades realizadas y de los responsables. 4.3. Asumir el pago de los servicios de [SERVICIOS_A_CARGO_DE_LA_JUNTA]. 4.4. Aplicar únicamente las tarifas de recuperación aprobadas en asamblea y comunicadas a LA MUNICIPALIDAD, cuyo ingreso se destina al mantenimiento del propio local. 4.5. Rendir cuentas del uso de esos ingresos ante la asamblea vecinal y remitir copia a LA MUNICIPALIDAD cada [PERIODICIDAD_DE_RENDICION]. 4.6. No ceder, subarrendar ni transferir la administración a terceros. 4.7. Permitir el uso del local a la propia municipalidad para campañas y actividades de interés público, con aviso previo. QUINTA: OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD 5.1. Entregar el inmueble mediante acta que detalle su estado y los bienes existentes. 5.2. Asumir las reparaciones estructurales y el mantenimiento mayor. 5.3. Supervisar el cumplimiento del convenio a través de [UNIDAD_ORGANICA_RESPONSABLE]. SEXTA: PLAZO El convenio tiene una vigencia de [PLAZO_DEL_CONVENIO] años, contados desde el [FECHA_DE_INICIO], renovable por acuerdo escrito. La vigencia queda condicionada a que LA JUNTA VECINAL mantenga su reconocimiento municipal. SÉPTIMA: RESOLUCIÓN Y DEVOLUCIÓN LA MUNICIPALIDAD puede resolver el convenio si el local se destina a fines distintos, si se deteriora por descuido o si LA JUNTA VECINAL incumple sus obligaciones, previo requerimiento con plazo de [PLAZO_DE_SUBSANACION] días. Resuelto o vencido el convenio, el inmueble se devuelve mediante acta, en el estado en que fue recibido, salvo el desgaste natural. OCTAVA: BASE LEGAL Se celebra conforme al artículo 197 de la Constitución Política del Perú y a la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, cuyo artículo 73 encarga a los gobiernos locales organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales, y cuyo artículo 106 reconoce a las juntas vecinales como integrantes de la junta de delegados vecinales comunales. Suscrito en dos ejemplares, en [CIUDAD], el [FECHA_DE_SUSCRIPCION]. _______________________ _______________________ [NOMBRE_DEL_ALCALDE] [NOMBRE_DEL_PRESIDENTE] Por LA MUNICIPALIDAD Por LA JUNTA VECINAL
Cuándo usar este modelo
Los locales comunales, losas deportivas y parques de barrio suelen quedar en tierra de nadie: la municipalidad no alcanza a mantenerlos y los vecinos los usan sin que nadie responda por ellos. Este convenio resuelve esa ambigüedad encargando formalmente la administración a la junta vecinal, sin transferir la propiedad.
Es útil cuando el local está deteriorado y los vecinos quieren hacerse cargo, cuando ya lo administran de hecho y necesitan respaldo, o cuando hay disputa sobre quién puede autorizar su uso. También ordena un punto sensible: qué se cobra por el uso y a dónde va ese dinero.
Marco legal en el Perú
El artículo 197 de la Constitución encarga a las municipalidades promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local. La Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, dispone en su artículo 73 que corresponde a los gobiernos locales organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales, y en su artículo 106 define la junta de delegados vecinales comunales como órgano de coordinación integrado por las juntas vecinales, las organizaciones sociales de base y demás organizaciones del distrito, órgano al que su artículo 107 encarga apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de obras municipales.
Como el inmueble es de propiedad municipal, el convenio no puede transferir dominio ni constituir derechos reales: se limita a encargar la administración, el cuidado y el mantenimiento. Cada municipalidad puede regular por ordenanza las condiciones de estos encargos, incluida la aprobación de las tarifas de recuperación por el uso del espacio.
Cómo completar la plantilla
Los conflictos futuros nacen de tres puntos: el destino del local, el dinero que se recauda y el estado en que se entrega.
- Identifica el inmueble con nombre, dirección y área; si tiene partida registral, indícala.
- Levanta un acta de entrega con el estado del local y el inventario de bienes existentes.
- Escribe con claridad los usos prohibidos: partidarios, comerciales permanentes y vivienda.
- Establece que las tarifas por uso las aprueba la asamblea y se comunican a la municipalidad.
- Deja escrito que lo recaudado se destina solo al mantenimiento del local y se rinde periódicamente.
- Distribuye con precisión quién paga los servicios y quién asume las reparaciones mayores.
- Condiciona la vigencia del convenio a que la junta mantenga su reconocimiento municipal.
Preguntas frecuentes
¿La junta vecinal se convierte en dueña del local?
No. El convenio es un encargo de administración y así debe decirlo expresamente. La propiedad sigue siendo municipal, y por eso el local no puede venderse, hipotecarse, cederse a terceros ni destinarse a vivienda de ningún dirigente.
¿Se puede cobrar por alquilar el local para fiestas?
Depende de lo que autorice la municipalidad. Lo usual es admitir una tarifa de recuperación por el uso, aprobada en asamblea y comunicada a la entidad, cuyo ingreso se destina al mantenimiento. Convertir el local en un negocio permanente desnaturaliza el convenio y es causal de resolución.
¿Qué pasa al cambiar la directiva de la junta?
El convenio sigue vigente porque se celebró con la organización, no con las personas. Lo que corresponde es levantar un acta de transferencia interna del local y de sus bienes entre la directiva saliente y la entrante, y comunicar el cambio a la municipalidad.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de convenio de administración de local comunal entre la municipalidad y la junta vecinal
¿El modelo de convenio de administración de local comunal entre la municipalidad y la junta vecinal es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/convenio-de-administracion-de-local-comunal-entre-la-municipalidad-y-la-junta-vecinal/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de convenio de administración de local comunal entre la municipalidad y la junta vecinal sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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