Convenio de Cooperación entre la Municipalidad y una Organización Social de Base
Convenio marco por el que la municipalidad y una organización social de base acuerdan ejecutar de forma conjunta actividades de apoyo alimentario, capacitación o desarrollo local.
Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA MUNICIPALIDAD [TIPO_DE_MUNICIPALIDAD] DE [NOMBRE_DEL_DISTRITO] Y LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DE BASE [NOMBRE_DE_LA_ORGANIZACION] Conste por el presente documento el convenio de cooperación que celebran, de una parte, la Municipalidad [TIPO_DE_MUNICIPALIDAD] de [NOMBRE_DEL_DISTRITO], con RUC N.° [RUC_DE_LA_MUNICIPALIDAD], con domicilio en [DIRECCION_DE_LA_MUNICIPALIDAD], representada por su alcalde [NOMBRE_DEL_ALCALDE], en adelante LA MUNICIPALIDAD; y, de la otra parte, la organización social de base [NOMBRE_DE_LA_ORGANIZACION], reconocida mediante Resolución de Alcaldía N.° [NUMERO_DE_RESOLUCION], con domicilio en [DIRECCION_DE_LA_ORGANIZACION], representada por [NOMBRE_DEL_REPRESENTANTE], DNI N.° [DNI_DEL_REPRESENTANTE], en adelante LA ORGANIZACIÓN. PRIMERA: MARCO NORMATIVO El convenio se celebra al amparo de la Ley N.° 25307, que declara de prioritario interés nacional la labor de los clubes de madres, comités del vaso de leche, comedores populares autogestionarios y demás organizaciones sociales de base, y de su reglamento aprobado por Decreto Supremo N.° 041-2002-PCM; así como de los artículos 73 y 84 de la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, referidos al registro de organizaciones sociales y a las funciones municipales en programas sociales. SEGUNDA: OBJETO Las partes acuerdan cooperar para la ejecución de [DESCRIPCION_DE_LA_ACTIVIDAD], en beneficio de [NUMERO_DE_BENEFICIARIOS] personas del sector [NOMBRE_DEL_SECTOR], durante la vigencia del presente convenio. TERCERA: OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD 3.1. Brindar [APORTE_DE_LA_MUNICIPALIDAD], conforme al cronograma acordado. 3.2. Designar un responsable técnico de la unidad orgánica competente para el acompañamiento y la supervisión. 3.3. Capacitar a las integrantes de LA ORGANIZACIÓN en los temas necesarios para la ejecución. 3.4. Verificar el uso correcto de los bienes o recursos entregados. CUARTA: OBLIGACIONES DE LA ORGANIZACIÓN 4.1. Ejecutar la actividad conforme a lo pactado y destinar los bienes o recursos exclusivamente al objeto del convenio. 4.2. Aportar [APORTE_DE_LA_ORGANIZACION], que constituye su contrapartida. 4.3. Llevar el registro de beneficiarios atendidos y el control de los bienes recibidos. 4.4. Presentar informes de avance cada [PERIODICIDAD_DE_INFORMES] y un informe final con la rendición documentada. 4.5. Permitir la supervisión de LA MUNICIPALIDAD en cualquier momento. QUINTA: PLAZO El convenio rige desde el [FECHA_DE_INICIO] hasta el [FECHA_DE_TERMINO], y puede prorrogarse por acuerdo escrito de las partes mediante adenda suscrita antes del vencimiento. SEXTA: COORDINACIÓN Las coordinaciones se canalizan a través de [UNIDAD_ORGANICA_RESPONSABLE] por LA MUNICIPALIDAD y de [NOMBRE_DEL_REPRESENTANTE] por LA ORGANIZACIÓN. SÉPTIMA: NATURALEZA El presente convenio no genera relación laboral alguna entre LA MUNICIPALIDAD y las integrantes de LA ORGANIZACIÓN, ni constituye contrato de bienes o servicios sujeto a la normativa de contrataciones del Estado. OCTAVA: RESOLUCIÓN Cualquiera de las partes puede resolver el convenio por incumplimiento, previo requerimiento escrito otorgando un plazo de [PLAZO_DE_SUBSANACION] días para subsanar. La resolución obliga a devolver los bienes no utilizados. NOVENA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Las discrepancias se resuelven mediante trato directo. De no llegarse a acuerdo, se someten a la competencia de los jueces de [DISTRITO_JUDICIAL]. Suscrito en dos ejemplares, en [CIUDAD], el [FECHA_DE_SUSCRIPCION]. _______________________ _______________________ [NOMBRE_DEL_ALCALDE] [NOMBRE_DEL_REPRESENTANTE] Por LA MUNICIPALIDAD Por LA ORGANIZACIÓN
Cuándo usar este modelo
Cuando una municipalidad y una organización social de base van a trabajar juntas en algo concreto conviene ponerlo por escrito. El convenio evita el problema clásico: la entidad entrega bienes o dinero de manera informal, luego cambia la gestión y nadie sabe qué se comprometió, quién debía rendir y con qué plazos.
Sirve para actividades de apoyo alimentario, campañas de salud, capacitación productiva, mejoramiento del entorno, promoción cultural o deportiva. No es un contrato de bienes o servicios: es un acuerdo de cooperación donde ambas partes aportan y ninguna paga a la otra por un servicio.
Marco legal en el Perú
La Ley N.° 25307 declara de prioritario interés nacional la labor que realizan los clubes de madres, los comités del vaso de leche, los comedores populares autogestionarios y demás organizaciones sociales de base, y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N.° 041-2002-PCM regula su reconocimiento, su personería jurídica y su acceso al registro, que es la condición para que puedan celebrar este tipo de acuerdos con el gobierno local.
Por el lado municipal, la Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, encarga en su artículo 73 organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de la jurisdicción y en su artículo 84 asigna funciones en materia de programas sociales, defensa y promoción de derechos. Como se trata de un convenio de cooperación y no de una adquisición, no sigue el procedimiento de selección de la normativa de contrataciones, pero sí exige rendición del uso de los bienes públicos entregados.
Cómo completar la plantilla
La calidad del convenio se mide en la precisión de las obligaciones y de la rendición.
- Describe el objeto con verbos concretos y con metas: cuántas personas, cuántas sesiones, en qué periodo.
- Detalla el aporte de cada parte; un convenio donde solo aporta la municipalidad es difícil de sostener.
- Fija la periodicidad de los informes y exige que el informe final incluya la rendición documentada.
- Deja escrito que los bienes entregados se destinan exclusivamente al objeto del convenio.
- Precisa las fechas de inicio y término, y exige adenda escrita para prorrogar.
- Incluye la cláusula que descarta relación laboral: protege a ambas partes.
- Prevé un plazo de subsanación antes de resolver por incumplimiento.
Preguntas frecuentes
¿La municipalidad puede entregar dinero en efectivo a la organización?
La entrega directa de dinero es excepcional y suele estar sujeta a reglas estrictas de tesorería y rendición. Lo habitual y más seguro es que el aporte municipal sea en bienes, materiales, capacitación o servicios, cuya entrega quede documentada en actas.
¿Quién responde si los bienes se pierden?
La organización que los recibió, a través de su directiva, que debe llevar inventario y custodiarlos. Por eso el convenio exige registro de bienes e informes periódicos: sin ese control, la responsabilidad recae sobre quienes firmaron el acta de recepción.
¿Se puede firmar con una organización sin reconocimiento vigente?
No es recomendable y muchas entidades lo rechazan. El reconocimiento municipal vigente es lo que acredita la existencia de la organización y la representación de quien firma. Si el registro venció, conviene renovarlo antes de suscribir el convenio.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de convenio de cooperación entre la municipalidad y una organización social de base
¿El modelo de convenio de cooperación entre la municipalidad y una organización social de base es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/convenio-de-cooperacion-entre-la-municipalidad-y-una-organizacion-social-de-base/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de convenio de cooperación entre la municipalidad y una organización social de base sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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