Convenio Marco de Cooperación entre Empresa Minera y Comunidad Campesina
Convenio que ordena la relación entre una empresa minera y la comunidad campesina de su área de influencia: aportes sociales, empleo local, compras locales y mesa de diálogo.
Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN ENTRE [NOMBRE_DE_LA_EMPRESA_MINERA] Y LA COMUNIDAD CAMPESINA [NOMBRE_DE_LA_COMUNIDAD] Conste por el presente documento el Convenio Marco de Cooperación que celebran, de una parte, [NOMBRE_DE_LA_EMPRESA_MINERA], con RUC N.° [RUC_DE_LA_EMPRESA], representada por [REPRESENTANTE_DE_LA_EMPRESA], con domicilio en [DOMICILIO_DE_LA_EMPRESA], en adelante LA EMPRESA; y, de la otra parte, la COMUNIDAD CAMPESINA [NOMBRE_DE_LA_COMUNIDAD], inscrita en la Partida N.° [PARTIDA_REGISTRAL_DE_LA_COMUNIDAD] del Registro de Personas Jurídicas, representada por su presidente comunal [NOMBRE_DEL_PRESIDENTE_COMUNAL], identificado con DNI N.° [DNI_DEL_PRESIDENTE], autorizado por acuerdo de asamblea general de fecha [FECHA_DE_LA_ASAMBLEA], en adelante LA COMUNIDAD. PRIMERA: ANTECEDENTES. LA EMPRESA desarrolla actividades mineras en la unidad [NOMBRE_DE_LA_UNIDAD_MINERA], cuya área de influencia comprende el territorio de LA COMUNIDAD. Ambas partes reconocen la conveniencia de mantener una relación de respeto mutuo, diálogo y beneficio compartido, en el marco del compromiso previo asumido por LA EMPRESA conforme al Decreto Supremo N.° 020-2020-EM y de la legislación sobre comunidades campesinas, en particular la Ley N.° 24656, Ley General de Comunidades Campesinas. SEGUNDA: OBJETO. El presente convenio establece el marco general de cooperación entre las partes para promover el desarrollo sostenible de LA COMUNIDAD durante la vigencia de las operaciones mineras, sin que ello sustituya las obligaciones legales, ambientales o tributarias de LA EMPRESA. TERCERA: APORTES AL DESARROLLO. LA EMPRESA se compromete a: a) aportar anualmente la suma de [MONTO_DEL_APORTE_ANUAL] destinada a proyectos de [TIPO_DE_PROYECTOS_PRIORIZADOS], priorizados por la asamblea comunal; b) ejecutar los proyectos a través de [MECANISMO_DE_EJECUCION]; y c) rendir cuentas semestralmente ante la asamblea. CUARTA: EMPLEO LOCAL. LA EMPRESA contratará de manera preferente mano de obra no calificada de LA COMUNIDAD, hasta un mínimo de [PORCENTAJE_DE_EMPLEO_LOCAL] por ciento de dicha categoría, mediante padrones rotativos aprobados por la junta directiva comunal, respetando la legislación laboral y los estándares de seguridad minera. QUINTA: COMPRAS LOCALES. LA EMPRESA dará preferencia, en igualdad de condiciones de calidad, precio y oportunidad, a los bienes y servicios ofrecidos por empresas y emprendimientos de LA COMUNIDAD. SEXTA: MESA DE DIÁLOGO PERMANENTE. Se constituye una mesa de diálogo integrada por [NUMERO_DE_REPRESENTANTES_POR_PARTE] representantes de cada parte, que sesionará ordinariamente cada [PERIODICIDAD_DE_SESIONES] y canalizará consultas, preocupaciones ambientales y compromisos de seguimiento. SÉPTIMA: VIGENCIA. El convenio rige por [PLAZO_DEL_CONVENIO] años desde su firma, renovable previa evaluación conjunta de su cumplimiento. OCTAVA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. Las diferencias se resolverán en la mesa de diálogo; de no lograrse acuerdo, las partes podrán recurrir a la mediación de [ENTIDAD_MEDIADORA] antes de acudir a la vía legal correspondiente. Suscrito en señal de conformidad, previa lectura ante la asamblea, en [LUGAR_DE_FIRMA], el [FECHA]. _____________________________ LA EMPRESA _____________________________ LA COMUNIDAD
Cuándo usar este modelo
Este convenio ordena la relación de largo plazo entre una empresa minera y la comunidad campesina de su área de influencia. Se usa cuando la empresa quiere dar previsibilidad a sus aportes sociales y la comunidad busca compromisos verificables: fondos anuales para proyectos priorizados en asamblea, cuotas de empleo local rotativo, preferencia en compras locales y una mesa de diálogo permanente. No sustituye los acuerdos por uso de tierras ni las obligaciones ambientales; es el paraguas de convivencia que reduce el riesgo de conflictos y paralizaciones.
Marco legal en el Perú
Las comunidades campesinas se rigen por la Ley N.° 24656, Ley General de Comunidades Campesinas, y sus decisiones sobre convenios se adoptan en asamblea general, por lo que el presidente comunal debe firmar autorizado por acuerdo asambleario. Del lado de la empresa, el compromiso previo del Decreto Supremo N.° 020-2020-EM la obliga a mantener diálogo continuo, empleo local preferente y contribución al desarrollo del entorno. El convenio es un contrato civil válido entre personas jurídicas conforme al Código Civil y suele valorarse en los procesos de participación ciudadana y en la gestión de conflictos ante la autoridad.
Cómo completar la plantilla
Negocia el contenido antes de la asamblea y lleva el texto final para su lectura y aprobación pública. Al completar el modelo cuida estos puntos:
- Verifica la vigencia de la junta directiva comunal en la partida registral de la comunidad.
- Cita la fecha del acuerdo de asamblea que autoriza al presidente comunal a firmar.
- Define el aporte anual, el tipo de proyectos priorizados y el mecanismo de ejecución y rendición.
- Pacta el porcentaje mínimo de empleo local y el sistema de padrones rotativos.
- Establece la composición y periodicidad de la mesa de diálogo y la vía de solución de diferencias.
Preguntas frecuentes
¿El convenio marco reemplaza el acuerdo por uso de tierras comunales?
No. El uso de tierras de la comunidad para actividades mineras requiere acuerdos específicos adoptados con las mayorías calificadas que exige la ley, o en su defecto los procedimientos de servidumbre. El convenio marco regula la cooperación general (aportes, empleo, diálogo) y puede coexistir con contratos de superficie, servidumbres o compraventas debidamente aprobados por la asamblea comunal.
¿Qué pasa si una parte incumple el convenio?
El primer canal es la mesa de diálogo, que debe dejar actas de los compromisos y plazos de subsanación. Si el incumplimiento persiste, las partes pueden acudir a la mediación pactada o a la vía legal. En la práctica, el cumplimiento documentado del convenio es la mejor defensa de la empresa ante escalamientos y la mejor garantía de la comunidad para exigir lo acordado; por eso el modelo prevé rendiciones semestrales de cuentas.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de convenio marco de cooperación entre empresa minera y comunidad campesina
¿El modelo de convenio marco de cooperación entre empresa minera y comunidad campesina es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/convenio-marco-de-cooperacion-entre-empresa-minera-y-comunidad-campesina/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de convenio marco de cooperación entre empresa minera y comunidad campesina sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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