Solicitud de Calificacion como Usuario de la ZOFRATACNA
Pedido de autorizacion para instalarse y operar en la Zona Franca de Tacna en actividades industriales, agroindustriales, de maquila, de ensamblaje o de servicios.
Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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SUMILLA: SOLICITO CALIFICACIÓN Y AUTORIZACIÓN COMO USUARIO DE LA ZONA FRANCA DE TACNA (ZOFRATACNA) PARA LA ACTIVIDAD QUE SE INDICA NOTA PREVIA SOBRE QUIÉN CALIFICA Y DÓNDE ESTÁN LOS REQUISITOS (léela, complétala y bórrala antes de imprimir) 1. Quién califica. Conforme al artículo 25 de la Ley N.° 27688, Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, los usuarios son previamente calificados por el Operador o por el Comité de Administración de la ZOFRATACNA, y solo así pueden recibir onerosamente el uso de los lotes de terreno de la Zona Franca mediante subasta pública, exclusivamente para desarrollar las actividades del artículo 7 de la misma Ley. Verifica antes de presentar cuál de los dos órganos califica en tu caso y dirígele el escrito: [COMITE_DE_ADMINISTRACION_O_NOMBRE_DEL_OPERADOR]. 2. La calificación se otorga por actividad. El artículo 7 de la Ley N.° 27688, en su texto vigente, permite en la ZOFRATACNA las actividades industriales, agroindustriales, de maquila, de ensamblaje y de servicios. Estas últimas comprenden, entre otras, el almacenamiento o distribución, el desembalaje, el embalaje, el envasado, el rotulado, el etiquetado, la división, la exhibición y la clasificación de mercancías. Marca la actividad exacta que vas a desarrollar, porque la calificación se otorga por actividad y no de forma genérica. 3. Dónde están los requisitos exactos. El listado de requisitos, el derecho de tramitación y el plazo del procedimiento de calificación de usuario están en el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la ZOFRATACNA, aprobado por la Ordenanza Regional N.° 001-2023-CR/GOB.REG.TACNA y modificado por el Decreto Regional N.° 003-2025-GR/GOB.REG.TACNA. Descarga la versión vigente del TUPA y verifica el procedimiento antes de presentar el expediente. Una solicitud que no sigue el TUPA será observada. 4. El reglamento tiene número. Es el Decreto Supremo N.° 011-2002-MINCETUR, Reglamento de la Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, modificado entre otros por el Decreto Supremo N.° 004-2021-MINCETUR y por el Decreto Supremo N.° 007-2023-MINCETUR. Citarlo sin número ante la propia entidad es un defecto de forma que se puede evitar. SEÑOR GERENTE GENERAL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DE LA ZONA FRANCA Y ZONA COMERCIAL DE TACNA (ZOFRATACNA) [O, SEGÚN CORRESPONDA] SEÑORES [NOMBRE_DEL_OPERADOR_DE_LA_ZOFRATACNA] Procedimiento de calificación de usuario del TUPA de la ZOFRATACNA Presente. [RAZON_SOCIAL_DEL_SOLICITANTE], con RUC N.° [NUMERO_DE_RUC], inscrita en la Partida Electrónica N.° [NUMERO_DE_PARTIDA_REGISTRAL] del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de [OFICINA_REGISTRAL], con domicilio fiscal en [DIRECCION_DEL_DOMICILIO_FISCAL], distrito de [DISTRITO], provincia de [PROVINCIA], departamento de [DEPARTAMENTO], representada por [NOMBRE_DEL_REPRESENTANTE_LEGAL], identificado con DNI N.° [NUMERO_DE_DNI], señalando domicilio procesal en [DIRECCION_DEL_DOMICILIO_PROCESAL], correo electrónico [CORREO_ELECTRONICO_DE_NOTIFICACIONES] y teléfono [NUMERO_DE_TELEFONO], ante usted respetuosamente digo: I. PETITORIO Solicito que se me califique y autorice como usuario de la ZOFRATACNA para desarrollar la actividad de [ACTIVIDAD_INDUSTRIAL_AGROINDUSTRIAL_MAQUILA_ENSAMBLAJE_O_SERVICIOS], comprendida en el artículo 7 de la Ley N.° 27688, así como la asignación del lote, manzana o módulo N.° [NUMERO_DE_LOTE_MANZANA_O_MODULO], con un área de [AREA_EN_METROS_CUADRADOS] metros cuadrados, por el plazo de [PLAZO_SOLICITADO_EN_ANIOS] años, con la finalidad de suscribir el contrato de cesión en uso u operación que corresponda. La presente solicitud se formula al amparo del procedimiento de calificación de usuario del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la ZOFRATACNA, aprobado por la Ordenanza Regional N.° 001-2023-CR/GOB.REG.TACNA y modificado por el Decreto Regional N.° 003-2025-GR/GOB.REG.TACNA, cuyos requisitos se cumplen con los documentos que se acompañan. II. FUNDAMENTOS DE HECHO 1. Objeto social y experiencia: mi representada tiene por objeto social [OBJETO_SOCIAL_RELEVANTE] y acredita [NUMERO_DE_ANIOS_DE_EXPERIENCIA] años de experiencia en el rubro, según el detalle del Anexo 1-C. 2. Actividad a desarrollar y su encuadre legal: [DESCRIPCION_DETALLADA_DE_LA_ACTIVIDAD_A_DESARROLLAR]. Esta actividad corresponde a [INDUSTRIAL_AGROINDUSTRIAL_MAQUILA_ENSAMBLAJE_O_SERVICIOS] dentro de las permitidas por el artículo 7 de la Ley N.° 27688. Comprende el ingreso de mercancías desde el exterior o desde el resto del territorio nacional, su procesamiento y la posterior salida de los productos hacia [DESTINO_DE_LOS_PRODUCTOS_EXTERIOR_ZONA_COMERCIAL_O_RESTO_DEL_TERRITORIO_NACIONAL]. 3. Proyecto de inversión: la inversión proyectada asciende a US$ [MONTO_DE_LA_INVERSION_PROYECTADA], distribuida en infraestructura, maquinaria, equipos y capital de trabajo, con un cronograma de ejecución de [PLAZO_DE_EJECUCION_DE_LA_INVERSION] meses contados desde la suscripción del contrato. 4. Empleo: el proyecto generará [NUMERO_DE_PUESTOS_DE_TRABAJO_DIRECTOS] puestos de trabajo directos y [NUMERO_DE_PUESTOS_DE_TRABAJO_INDIRECTOS] indirectos, con prioridad en la contratación de personal residente en el departamento de Tacna. 5. Infraestructura requerida: [DESCRIPCION_DE_LA_INFRAESTRUCTURA_Y_SERVICIOS_REQUERIDOS], incluyendo los requerimientos de energía, agua y conectividad detallados en el Anexo 1-E. 6. Mercancías involucradas: [DESCRIPCION_DE_LAS_MERCANCIAS_A_INGRESAR], clasificadas en las subpartidas nacionales [SUBPARTIDAS_NACIONALES_INVOLUCRADAS], ninguna de las cuales se encuentra prohibida ni restringida para su ingreso a la zona franca. 7. Situación legal y tributaria: mi representada se encuentra con RUC activo y habido, sin deudas exigibles en cobranza coactiva, y sus accionistas y representantes carecen de impedimentos para contratar con el Estado, según las declaraciones juradas que se acompañan. 8. Cumplimiento del TUPA: se adjunta el formulario o formato del procedimiento de calificación de usuario y la constancia de pago del derecho de tramitación fijado en el TUPA vigente de la ZOFRATACNA, por el monto de [MONTO_DEL_DERECHO_DE_TRAMITACION]. 9. Compromiso de cumplimiento: mi representada se obliga a cumplir las obligaciones del usuario previstas en la Ley N.° 27688, en su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N.° 011-2002-MINCETUR y en las disposiciones del Comité de Administración, así como a someterse al control de la Administración Aduanera respecto del ingreso, permanencia y salida de mercancías. III. FUNDAMENTOS DE DERECHO 1. La Ley N.° 27688, Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, declara de interés nacional el desarrollo de la ZOFRATACNA con la finalidad de contribuir al desarrollo socioeconómico sostenible del departamento de Tacna. Su artículo 7 enumera las actividades permitidas, esto es, las industriales, agroindustriales, de maquila, de ensamblaje y de servicios, y precisa que estas últimas comprenden, entre otras, el almacenamiento o distribución, el desembalaje, el embalaje, el envasado, el rotulado, el etiquetado, la división, la exhibición y la clasificación de mercancías. La calificación se otorga por actividad. 2. El artículo 25 de la Ley N.° 27688 dispone que los usuarios previamente calificados por el Operador o por el Comité de Administración de la ZOFRATACNA pueden recibir onerosamente el uso de los lotes de terreno de la Zona Franca mediante subasta pública, exclusivamente para el desarrollo de las actividades señaladas en el artículo 7. De ahí que la calificación sea el acto previo e indispensable para acceder al lote. 3. La Ley N.° 30976, que modifica la Ley N.° 27688, Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, actualizó diversas disposiciones de ese régimen, entre ellas las referidas a las actividades permitidas y a la calificación de usuarios. 4. El Reglamento de la Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, aprobado por el Decreto Supremo N.° 011-2002-MINCETUR y modificado entre otros por el Decreto Supremo N.° 004-2021-MINCETUR y por el Decreto Supremo N.° 007-2023-MINCETUR, desarrolla los requisitos de calificación de usuarios, la cesión en uso de lotes y las obligaciones operativas. 5. El Texto Único de Procedimientos Administrativos de la ZOFRATACNA, aprobado por la Ordenanza Regional N.° 001-2023-CR/GOB.REG.TACNA y modificado por el Decreto Regional N.° 003-2025-GR/GOB.REG.TACNA, contiene el procedimiento de calificación de usuario con su listado de requisitos, su derecho de tramitación y su plazo de atención. Esta solicitud se ajusta a ese procedimiento. 6. El Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, regula el procedimiento administrativo, los plazos de atención y la presunción de veracidad de las declaraciones juradas presentadas. IV. NORMAS CONEXAS 1. La Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N.° 1053, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N.° 010-2009-EF, resultan aplicables al ingreso y a la salida de mercancías respecto del territorio aduanero, una vez obtenida la calificación. Estas normas rigen la operación posterior y no el acto de calificación que aquí se solicita. 2. Los procedimientos de la SUNAT sobre ingreso y salida de mercancías de la ZOFRATACNA y de la Zona Comercial de Tacna regulan el despacho una vez que mi representada opere como usuario. V. ANEXOS 1-A. Formulario o formato del procedimiento de calificación de usuario del TUPA de la ZOFRATACNA. 1-B. Ficha RUC, copia literal de la partida registral y vigencia de poder. 1-C. Copia del DNI del representante legal y perfil del proyecto con memoria descriptiva, cronograma y presupuesto de inversión. 1-D. Estados financieros de los dos últimos ejercicios o declaración jurada de inicio de actividades. 1-E. Requerimiento de infraestructura y servicios básicos. 1-F. Declaración jurada de no tener deudas exigibles ni impedimentos para contratar con el Estado. 1-G. Constancia de pago del derecho de tramitación fijado en el TUPA vigente. 1-H. Declaración jurada de compromiso de cumplimiento de las obligaciones del usuario. POR TANTO: A usted pido admitir la presente solicitud, calificar a mi representada como usuario de la ZOFRATACNA para la actividad indicada y disponer la suscripción del contrato correspondiente, dentro del plazo previsto en el TUPA vigente. OTROSÍ DIGO: Que designo como coordinador del proyecto a [NOMBRE_DEL_COORDINADOR_DEL_PROYECTO], con teléfono [TELEFONO_DEL_COORDINADOR] y correo [CORREO_DEL_COORDINADOR], para las comunicaciones operativas del trámite. Tacna, [DIA] de [MES] de [ANIO]. _______________________________ [NOMBRE_DEL_REPRESENTANTE_LEGAL] DNI N.° [NUMERO_DE_DNI] [RAZON_SOCIAL_DEL_SOLICITANTE] RUC N.° [NUMERO_DE_RUC] BASE LEGAL - Ley N.° 27688, Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, artículos 7 y 25, y sus modificatorias. - Ley N.° 30976, que modifica la Ley N.° 27688, Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna. - Reglamento de la Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, Decreto Supremo N.° 011-2002-MINCETUR, modificado entre otros por el Decreto Supremo N.° 004-2021-MINCETUR y por el Decreto Supremo N.° 007-2023-MINCETUR. - Texto Único de Procedimientos Administrativos de la ZOFRATACNA, aprobado por la Ordenanza Regional N.° 001-2023-CR/GOB.REG.TACNA y modificado por el Decreto Regional N.° 003-2025-GR/GOB.REG.TACNA. - Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. NORMAS CONEXAS - Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N.° 1053, y su Reglamento, Decreto Supremo N.° 010-2009-EF. - Procedimientos de la SUNAT sobre ingreso y salida de mercancías de la ZOFRATACNA y de la Zona Comercial de Tacna.
Para qué sirve
Una empresa decide instalarse en Tacna atraída por el régimen de zona franca, arma su proyecto y llama para alquilar un lote. Ahí descubre que el orden es el inverso: primero la califican como usuario y recién después puede recibir el uso de terreno mediante subasta pública. Los usuarios de la ZOFRATACNA son previamente calificados por el Operador o por el Comité de Administración. Este escrito pide esa calificación y autorización, identifica la actividad exacta que vas a realizar y acredita que tienes con qué ejecutarla. La calificación se otorga por actividad, así que el documento define el alcance de lo que podrás hacer.
Cuándo conviene usarlo
- Vas a desarrollar actividad industrial, agroindustrial, de maquila, de ensamblaje o de servicios dentro de la Zona Franca de Tacna.
- Tu actividad de servicios comprende almacenamiento, distribución, embalaje, envasado, rotulado, etiquetado, división, exhibición o clasificación de mercancías.
- Necesitas la calificación previa para participar en la subasta pública de lotes de terreno de la Zona Franca.
- Ya eres usuario y vas a incorporar una actividad distinta de la calificada.
Cómo llenarlo
- Averigua antes de presentar quién califica en tu caso, el Operador o el Comité de Administración, y dirige el escrito a ese órgano. Es una verificación de cinco minutos que ahorra una devolución.
- Marca la actividad exacta del artículo 7 de la Ley N.° 27688 y descríbela en concreto. Pedir la calificación para actividades industriales y de servicios en general es el error más caro, porque una fórmula abierta se observa o se recorta.
- Saca los requisitos, el derecho de tramitación y el plazo del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la ZOFRATACNA vigente. Copiar una lista de un blog o de una versión anterior es la causa más común de expedientes incompletos.
- Acredita capacidad real para ejecutar el proyecto: descripción técnica, monto de inversión, cronograma de implementación, personal y equipamiento previsto. Un proyecto en dos párrafos no permite calificar nada.
- Paga el derecho de tramitación y adjunta el comprobante, junto con la vigencia de poder del representante que firma.
Base legal
La calificación previa de usuarios y las actividades permitidas están en los artículos 7 y 25 de la Ley N.° 27688, modificada por la Ley N.° 30976. El desarrollo reglamentario está en el Decreto Supremo N.° 011-2002-MINCETUR, modificado por el Decreto Supremo N.° 004-2021-MINCETUR y por el Decreto Supremo N.° 007-2023-MINCETUR. Los requisitos, derechos y plazos concretos salen del Texto Único de Procedimientos Administrativos de la ZOFRATACNA, aprobado por Ordenanza Regional N.° 001-2023-CR/GOB.REG.TACNA y modificado por Decreto Regional N.° 003-2025-GR/GOB.REG.TACNA. Aplican además el TUO de la Ley N.° 27444 y, como normas conexas, el Decreto Legislativo N.° 1053 y el Decreto Supremo N.° 010-2009-EF.
¿La calificación me da derecho al terreno?
La calificación habilita, y el terreno llega después. Conforme al artículo 25 de la Ley N.° 27688, los usuarios previamente calificados reciben onerosamente el uso de los lotes mediante subasta pública, exclusivamente para desarrollar las actividades del artículo 7 de la misma ley.
¿Puedo hacer cualquier actividad una vez calificado?
La calificación se otorga por actividad y no de forma genérica. Si vas a incorporar una línea nueva, revisa si está cubierta por la calificación que tienes. Operar una actividad no calificada te expone a observaciones en la supervisión y a discutir después el alcance de tu autorización.
¿Dónde encuentro los requisitos y el plazo exactos?
En el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la ZOFRATACNA vigente, que fija el listado de requisitos, el derecho de tramitación y el plazo del procedimiento. Revisa siempre la versión con las modificaciones incorporadas, porque ese instrumento se actualiza con más frecuencia que la ley y su reglamento.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de solicitud de calificacion como usuario de la zofratacna
¿El modelo de solicitud de calificacion como usuario de la zofratacna es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/solicitud-de-calificacion-como-usuario-de-la-zofratacna/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de solicitud de calificacion como usuario de la zofratacna sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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