Denuncia ante la Contraloría por Contratación Irregular en Obra Pública
Modelo de denuncia ante la Contraloría General de la República por irregularidades en la contratación o ejecución de una obra pública, al amparo de la Ley N.° 27785 y la Ley N.° 30225 de Contrataciones del Estado. Word editable, gratis y sin registro.
Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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DENUNCIA ANTE LA CONTRALORÍA POR CONTRATACIÓN IRREGULAR EN OBRA PÚBLICA SEÑOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA SISTEMA NACIONAL DE ATENCIÓN DE DENUNCIAS (SINAD) SUMILLA: Denuncio irregularidades en la contratación y ejecución de obra pública. Yo, [NOMBRES_Y_APELLIDOS], identificado(a) con DNI N.° [DNI], con domicilio en [DIRECCIÓN], distrito de [DISTRITO], provincia de [PROVINCIA], departamento de [DEPARTAMENTO], teléfono [TELÉFONO] y correo [CORREO], ante usted respetuosamente expongo: I. PETITORIO Formulo DENUNCIA contra [ENTIDAD_PÚBLICA] por irregularidades en la contratación y/o ejecución de la obra pública denominada [NOMBRE_DE_LA_OBRA], solicitando que el Sistema Nacional de Control disponga las acciones de control pertinentes. Pido reserva de mi identidad y protección como denunciante. II. HECHOS DENUNCIADOS 2.1. La obra [NOMBRE_DE_LA_OBRA], ubicada en [UBICACIÓN], fue adjudicada mediante el procedimiento de selección N.° [N_PROCEDIMIENTO] al contratista [NOMBRE_CONTRATISTA] por un monto de S/ [MONTO_CONTRATO]. 2.2. Se advierten las siguientes irregularidades: [DESCRIPCIÓN]: direccionamiento de las bases, sobrevaloración, obra inconclusa o paralizada, uso de materiales de menor calidad, valorizaciones pagadas sin ejecución real u observaciones no subsanadas. 2.3. Estos hechos habrían ocasionado un perjuicio al Estado estimado en S/ [MONTO_PERJUICIO] y afectan a la población de [LOCALIDAD]. III. FUNDAMENTOS 3.1. La Ley N.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control, faculta a la Contraloría a fiscalizar el uso de los recursos públicos, incluida la ejecución de obras. 3.2. La Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y su Reglamento exigen transparencia, competencia y valor por el dinero público en toda contratación. 3.3. La Ley N.° 29542 y su Reglamento (D.S. N.° 038-2011-PCM) garantizan la reserva de identidad y la protección del denunciante de buena fe. IV. MEDIOS PROBATORIOS a) Copia de mi DNI (para uso reservado). b) [DOCUMENTOS]: bases, contrato, valorizaciones, fotografías del avance de obra o informes técnicos. c) Relación de [TESTIGOS] o vecinos que conocen los hechos. POR TANTO: Solicito admitir la denuncia, disponer las acciones de control sobre la obra y mantener la reserva de mi identidad. [CIUDAD], [FECHA_ACTUAL]. _______________________________ [NOMBRES_Y_APELLIDOS] DNI N.° [DNI]
Cuándo usar este modelo
Usa esta denuncia cuando detectas irregularidades en una obra pública de tu distrito o región: una obra paralizada o inconclusa, sobrevaloración, materiales de mala calidad, una licitación direccionada a un contratista o valorizaciones pagadas por trabajos que no se ejecutaron. La denuncia va a la Contraloría General de la República por el SINAD, que puede disponer acciones de control sobre la entidad y la obra.
Es una herramienta clave de fiscalización ciudadana sobre el gasto público en infraestructura: colegios, postas, pistas, veredas, saneamiento y locales municipales.
Qué datos necesitas
- Nombre y ubicación exacta de la obra.
- La entidad contratante y, si lo conoces, el contratista.
- El número del procedimiento de selección y el monto del contrato.
- Las irregularidades concretas que observas y su impacto.
- Pruebas: fotos del avance, bases, contrato, valorizaciones o testigos.
Paso a paso
- Reúne datos públicos de la obra (cartel de obra, portal de contrataciones, SEACE).
- Describe las irregularidades de forma objetiva y con fechas.
- Adjunta fotografías y cualquier documento técnico disponible.
- Marca el pedido de reserva de identidad y protección del denunciante.
- Presenta la denuncia por el SINAD de la Contraloría y guarda el código de registro.
Errores comunes
- Denunciar sin ningún dato de la obra ni fotografías que la ubiquen.
- Confundir un retraso justificado con una irregularidad dolosa.
- No consultar el SEACE, donde figuran bases, contrato y montos.
- Omitir el pedido de reserva cuando el contratista es influyente en la zona.
Preguntas frecuentes
¿La Contraloría paraliza la obra? Puede disponer acciones de control y recomendar medidas; la decisión de paralizar corresponde a la entidad o a la autoridad competente según los resultados del control.
¿Debo tener pruebas técnicas? Ayudan, pero no son obligatorias. Basta aportar indicios razonables; la Contraloría cuenta con equipos técnicos para verificar.
¿Corro riesgo al denunciar? La Ley N.° 29542 protege al denunciante de buena fe y permite la reserva de identidad frente a represalias.
Cómo presentar denuncia ante la contraloría por contratación irregular en obra pública: paso a paso
- Identifica el acto administrativo que impugnas. Ubica la resolución o acto que afecta tus derechos, anota el número, fecha, autoridad emisora y fecha de notificación. Ese dato determina el plazo para recurrir.
- Verifica el plazo de impugnación. El plazo general para interponer recurso de reconsideración o apelación es 15 días hábiles desde la notificación del acto (Art. 218 TUO LPAG). Presentarlo fuera de plazo lo hace improcedente.
- Elige el recurso correcto. Reconsideración: ante la misma autoridad, con nueva prueba (Art. 208 TUO LPAG). Apelación: ante el superior jerárquico, sin necesidad de nueva prueba (Art. 209 TUO LPAG). Revisión: cuando no hay subordinación (Art. 210 TUO LPAG).
- Adapta el modelo a tu caso. Descarga el formato Word, completa los datos del acto impugnado, la entidad destinataria, los fundamentos de hecho y de derecho, y la pretensión que pides que declare o resuelva.
- Presenta el recurso en la entidad. Entrega en la mesa de partes de la entidad pública dentro del plazo. Solicita cargo de recepción con sello, fecha y número de expediente asignado.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de denuncia ante la contraloría por contratación irregular en obra pública
¿El modelo de denuncia ante la contraloría por contratación irregular en obra pública es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/denuncia-ante-la-contraloria-por-contratacion-irregular-en-obra-publica/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de denuncia ante la contraloría por contratación irregular en obra pública sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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