Denuncia Penal por Abuso de Autoridad de Alcalde o Funcionario Municipal

DENUNCIA PENAL POR EL DELITO DE ABUSO DE AUTORIDAD DE ALCALDE O FUNCIONARIO MUNICIPAL

SEÑOR FISCAL PROVINCIAL PENAL DE TURNO DE [CIUDAD]

[NOMBRE_COMPLETO_DEL_DENUNCIANTE], identificado con DNI N.° [DNI_DEL_DENUNCIANTE], con domicilio real en [DIRECCIÓN_DEL_DENUNCIANTE] y domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL_O_CASILLA_ELECTRÓNICA], ante usted, con el debido respeto, me presento y expongo:

I. PETITORIO

Formulo denuncia penal en contra de [NOMBRE_DEL_ALCALDE_O_FUNCIONARIO], en su calidad de [CARGO_ALCALDE_GERENTE_MUNICIPAL_O_FUNCIONARIO] de la Municipalidad [DISTRITAL_O_PROVINCIAL_DE_X], por la presunta comisión del delito de Abuso de Autoridad, previsto y penado en el artículo 376 del Código Penal, solicitando se inicien las diligencias preliminares correspondientes.

II. HECHOS

2.1. Con fecha [FECHA_DEL_HECHO], el denunciado, en ejercicio de su cargo, dispuso [DESCRIPCIÓN_DEL_ACTO_ARBITRARIO_LA_CLAUSURA_DEL_ESTABLECIMIENTO_EL_RETIRO_DEL_BIEN_O_LA_DENEGATORIA_INJUSTIFICADA_DE_UN_TRÁMITE] en perjuicio del suscrito, sin observar el procedimiento administrativo previamente establecido ni las garantías del debido procedimiento.

2.2. El referido acto excede manifiestamente las atribuciones conferidas al denunciado por la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N.° 27972, y por el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la entidad edil, no existiendo norma legal ni ordenanza municipal que ampare la medida adoptada en la forma en que fue ejecutada.

2.3. Como consecuencia del acto arbitrario descrito, el denunciante sufrió el siguiente perjuicio: [DESCRIPCIÓN_DEL_PERJUICIO_ECONÓMICO_COMERCIAL_O_PATRIMONIAL], estimado en S/ [MONTO_APROXIMADO_DEL_PERJUICIO].

2.4. Se han agotado, sin resultado favorable, las siguientes gestiones administrativas previas ante la propia entidad municipal: [DESCRIPCIÓN_DE_LOS_RECURSOS_ADMINISTRATIVOS_PRESENTADOS], conforme consta en los documentos que se adjuntan.

III. TIPIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS DE DERECHO

3.1. El artículo 376 del Código Penal sanciona al funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena un acto arbitrario en perjuicio de alguien, fuera de los casos especialmente previstos como delito por otras disposiciones del Código.

3.2. El presente tipo penal exige acreditar (i) la condición de funcionario público del denunciado, (ii) el ejercicio de un acto que excede o desborda las atribuciones legalmente conferidas a su cargo, y (iii) el perjuicio concreto ocasionado al denunciante como consecuencia directa de dicho acto arbitrario.

3.3. Se trata de un delito de alta incidencia en la actuación de autoridades municipales y regionales frente a administrados, distinto de otros delitos contra la administración pública que suponen apropiación de fondos, concertación con terceros o incremento patrimonial, dado que aquí el reproche penal recae sobre el ejercicio arbitrario del poder público en perjuicio directo del administrado.

IV. MEDIOS PROBATORIOS

4.1. Documento que acredita el cargo del denunciado.
4.2. Documento mediante el cual se dispuso o ejecutó el acto arbitrario denunciado.
4.3. Recursos administrativos presentados ante la entidad y sus respuestas, de haberlas.
4.4. Demás documentación sustentatoria que se adjunta como anexos.

V. VÍA PROCEDIMENTAL

La presente denuncia se formula conforme a las disposiciones del Código Procesal Penal, correspondiendo al Ministerio Público disponer el inicio de las diligencias preliminares de investigación.

POR TANTO:

Solicito a usted, señor Fiscal, se sirva admitir la presente denuncia, disponer el inicio de las diligencias preliminares correspondientes y, de verificarse los hechos denunciados, formalizar la investigación preparatoria en contra del denunciado por el delito de Abuso de Autoridad.

[CIUDAD], [FECHA].

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[NOMBRE_COMPLETO_DEL_DENUNCIANTE]
DNI N.° [DNI_DEL_DENUNCIANTE]

Aviso: este es un formato referencial de uso general. Acompañe la documentación que acredite haber agotado, de ser posible, los recursos administrativos correspondientes, y consulte con un abogado penalista antes de presentar la denuncia, dado que el abuso de autoridad es un tipo penal residual frente a otros delitos más específicos contra la administración pública.