Ir al contenido principal
Administrativo

Denuncia por Abuso de Posición de Dominio en el Mercado ante INDECOPI

Modelo de denuncia por abuso de posición de dominio (Art. 10 del Decreto Legislativo 1034) ante la Comisión de Defensa de la Libre Competencia contra la empresa dominante que aplica negativa de trato, precios predatorios o cláusulas de atadura.

Actualizado al 10 de julio de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

Publicidad
Compartir

El archivo .docx se genera en tu navegador con html-docx-js, sin enviarse a nuestros servidores. Abrelo en Word, Google Docs o LibreOffice y reemplaza los campos resaltados en amarillo con tus datos.

SOLICITUD: DENUNCIA POR ABUSO DE POSICIÓN DE DOMINIO EN EL MERCADO

SEÑORES DE LA COMISIÓN DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA DEL INDECOPI
Presente.-

[NOMBRE_O_RAZON_SOCIAL_DENUNCIANTE], identificado con [RUC/DNI] N° [NUMERO], con domicilio en [DOMICILIO] y domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL], atentamente digo:

I. PETITORIO
Interpongo DENUNCIA por infracción a las normas de libre competencia en la modalidad de ABUSO DE POSICIÓN DE DOMINIO contra [EMPRESA_DENUNCIADA], con RUC N° [RUC_DENUNCIADO] y domicilio en [DOMICILIO_DENUNCIADO], a fin de que la Comisión declare la conducta abusiva, ORDENE su cese e imponga la multa correspondiente.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. La denunciada ostenta posición de dominio en el mercado de [PRODUCTO_O_SERVICIO] en la zona de [AMBITO], al no enfrentar competencia efectiva.
2. Valiéndose de dicha posición, ha desplegado la siguiente conducta: [CONDUCTA: negativa injustificada de trato, precios predatorios, cláusulas de atadura, discriminación, obstaculización de acceso].
3. Los hechos ocurrieron el [FECHA] y constan en [MEDIO: cartas, contratos, comunicaciones].
4. La conducta ha impedido, restringido o falseado la competencia, causándome un perjuicio de [MONTO_ESTIMADO].

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
- Artículo 10 del Decreto Legislativo N° 1034, Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas: reprime el abuso de la posición de dominio, incluyendo la negativa injustificada de contratar, la aplicación de condiciones desiguales, la subordinación de contratos a prestaciones suplementarias y los precios predatorios.
- Artículo 7: definición de posición de dominio en el mercado.
- La sanción se gradúa según la gravedad y los efectos de la conducta.

IV. MEDIOS PROBATORIOS
a) Documentos que acreditan la posición de dominio de la denunciada.
b) Comunicaciones y contratos que evidencian la conducta abusiva.
c) Informe económico sobre el perjuicio ocasionado.

V. ANEXOS
1-A Documento de identidad o RUC del denunciante.
1-B Medios probatorios señalados.
1-C Comprobante de pago de la tasa por derecho de trámite.

POR TANTO:
Solicito admitir la denuncia, disponer la investigación y declararla FUNDADA.

[CIUDAD], [FECHA].

_______________________________
[NOMBRE_DENUNCIANTE]
[RUC/DNI] N° [NUMERO]

Cuándo usar este modelo

Usa esta denuncia cuando una empresa con posición de dominio en un mercado abusa de ella para perjudicar a competidores o clientes: negativa injustificada a contratar, precios predatorios, condiciones desiguales para operaciones equivalentes, o subordinar la venta a la compra de otros productos (cláusulas de atadura). La Comisión de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI reprime estas conductas bajo el Decreto Legislativo 1034.

Tener posición de dominio no es ilícito; lo sancionable es abusar de ella para impedir, restringir o falsear la competencia.

Qué datos necesitas

  • Identificación de la empresa denunciada y su RUC.
  • El mercado relevante y por qué la denunciada tiene posición de dominio (falta de competencia efectiva).
  • La conducta abusiva concreta y la fecha en que ocurrió.
  • Documentos que la evidencian: cartas, contratos, comunicaciones.
  • El perjuicio ocasionado, de ser posible cuantificado.

Paso a paso

  1. Define el mercado relevante y describe por qué la denunciada domina ese mercado.
  2. Detalla la conducta abusiva y adjunta la prueba documental.
  3. Completa el modelo invocando el artículo 10 del Decreto Legislativo 1034.
  4. Paga la tasa por derecho de trámite.
  5. Presenta la denuncia ante la Comisión de Defensa de la Libre Competencia y aporta un informe económico si lo tienes.

Errores comunes

  • Asumir que cualquier empresa grande tiene posición de dominio: hay que analizar el mercado relevante.
  • Denunciar una simple negativa a contratar sin acreditar que es injustificada y proviene de un dominante.
  • No distinguir precios bajos legítimos de precios predatorios (por debajo de costos con fin excluyente).
  • Omitir el sustento económico del perjuicio a la competencia.

Preguntas frecuentes

¿Cómo se determina la posición de dominio? Se evalúa la participación, las barreras de entrada y la existencia o no de competencia efectiva en el mercado relevante.

¿Es lo mismo que la concertación de precios? No; el abuso de dominio es una conducta unilateral, mientras que la concertación requiere acuerdo entre competidores.

¿Qué puede ordenar el INDECOPI? El cese de la conducta, medidas correctivas y una multa graduada según la gravedad y los efectos.

Publicidad

Cómo presentar denuncia por abuso de posición de dominio en el mercado ante indecopi: paso a paso

  1. Identifica el acto administrativo que impugnas. Ubica la resolución o acto que afecta tus derechos, anota el número, fecha, autoridad emisora y fecha de notificación. Ese dato determina el plazo para recurrir.
  2. Verifica el plazo de impugnación. El plazo general para interponer recurso de reconsideración o apelación es 15 días hábiles desde la notificación del acto (Art. 218 TUO LPAG, D.S. 006-2026-JUS (antes D.S. 004-2019-JUS)). Presentarlo fuera de plazo lo hace improcedente.
  3. Elige el recurso correcto. Reconsideración: ante la misma autoridad, con nueva prueba (Art. 208 TUO LPAG). Apelación: ante el superior jerárquico, sin necesidad de nueva prueba (Art. 209 TUO LPAG). Revisión: cuando no hay subordinación (Art. 210 TUO LPAG).
  4. Adapta el modelo a tu caso. Descarga el formato Word, completa los datos del acto impugnado, la entidad destinataria, los fundamentos de hecho y de derecho, y la pretensión que pides que declare o resuelva.
  5. Presenta el recurso en la entidad. Entrega en la mesa de partes de la entidad pública dentro del plazo. Solicita cargo de recepción con sello, fecha y número de expediente asignado.

Preguntas frecuentes sobre el modelo de denuncia por abuso de posición de dominio en el mercado ante indecopi

¿El modelo de denuncia por abuso de posición de dominio en el mercado ante indecopi es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/denuncia-por-abuso-de-posicion-de-dominio-en-el-mercado-ante-indecopi/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de denuncia por abuso de posición de dominio en el mercado ante indecopi sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

Publicidad

Modelos relacionados

Denuncia por Barreras Burocráticas Ilegales o Carentes de Razonabilidad ante INDECOPI

Denuncia ante la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del INDECOPI contra exigencias municipales ilegales o carentes de razonabilidad, conforme al Decreto Legislativo 1256, Ley de Prevención y Eliminación de Barreras Burocráticas.

Denuncia por Actos de Engaño sobre la Calidad u Origen del Producto ante INDECOPI

Denuncia empresarial ante la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal por actos de engaño (Art. 8 del Decreto Legislativo 1044) cuando un competidor difunde información falsa que desvía tu clientela.

Denuncia por Actos de Denigración contra un Competidor ante INDECOPI

Modelo de denuncia por competencia desleal en la modalidad de denigración (Art. 11 del Decreto Legislativo 1044) cuando un competidor difunde afirmaciones que dañan tu imagen, crédito o reputación en el mercado.

Denuncia por Explotación Indebida de la Reputación Ajena ante INDECOPI

Modelo de denuncia por competencia desleal (Art. 10 del Decreto Legislativo 1044) contra el competidor que se aprovecha del prestigio, marca o reputación de tu empresa para captar clientela de forma parasitaria.

Denuncia por Violación de Secretos Empresariales ante INDECOPI

Modelo de denuncia por competencia desleal en la modalidad de violación de secretos empresariales (Art. 13 del Decreto Legislativo 1044) cuando un ex trabajador o competidor accede o divulga tu información confidencial.

Denuncia por Concertación de Precios entre Competidores ante INDECOPI

Modelo de denuncia por práctica colusoria horizontal (Art. 11 del Decreto Legislativo 1034) ante la Comisión de Defensa de la Libre Competencia cuando empresas rivales se ponen de acuerdo para fijar precios o repartir el mercado.

Ver los 264 modelos de Derecho Administrativo →

Calculadoras legales útiles

Usa nuestras calculadoras peruanas para complementar este modelo: plazos procesales, pensión de alimentos, liquidación laboral, UIT 2026, interés BCRP e IGV 18%.

Ir a calculadoras