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Discapacidad

Denuncia por Ocupación Indebida del Estacionamiento Reservado para Personas con Discapacidad

Denuncia contra el conductor que ocupa sin autorización un espacio reservado y contra el establecimiento que no fiscaliza ni mantiene la reserva, dirigida a la municipalidad, a la Policía Nacional del Perú y al CONADIS.

Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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DENUNCIA POR OCUPACIÓN INDEBIDA DEL ESTACIONAMIENTO RESERVADO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

SUMILLA: Formula denuncia por infracción a las normas de parqueo especial.

SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD [TIPO_Y_NOMBRE_DE_LA_MUNICIPALIDAD]
Gerencia de Fiscalización y Transporte
Presente.-

Yo, [NOMBRE_DEL_DENUNCIANTE], identificado(a) con DNI N.° [DNI_DEL_DENUNCIANTE], con domicilio en [DOMICILIO], distrito de [DISTRITO], provincia de [PROVINCIA], departamento de [DEPARTAMENTO], teléfono [TELEFONO], ante usted digo:

I. PETITORIO
Formulo DENUNCIA por la ocupación indebida del espacio de estacionamiento reservado para personas con discapacidad ubicado en [UBICACION_DEL_ESTACIONAMIENTO], a efectos de que se imponga la sanción correspondiente al infractor y se requiera al administrador del establecimiento el cumplimiento de sus obligaciones de reserva y fiscalización.

II. HECHOS
2.1. El [FECHA_DE_LOS_HECHOS], a las [HORA_DE_LOS_HECHOS], acudí a [NOMBRE_DEL_ESTABLECIMIENTO], ubicado en [DIRECCION_DEL_ESTABLECIMIENTO], transportando a [NOMBRE_DE_LA_PERSONA_CON_DISCAPACIDAD], identificado(a) con DNI N.° [DNI_PCD], quien cuenta con certificado de discapacidad N.° [NUMERO_DEL_CERTIFICADO] y con el distintivo vehicular respectivo.
2.2. El espacio reservado se encontraba ocupado por el vehículo de placa [PLACA_DEL_VEHICULO_INFRACTOR], marca [MARCA_DEL_VEHICULO_INFRACTOR], que no exhibía distintivo alguno.
2.3. Al advertir la situación al personal del establecimiento, la respuesta fue [RESPUESTA_DEL_ESTABLECIMIENTO].
2.4. Como consecuencia, la persona con discapacidad debió descender en [LUGAR_ALTERNATIVO_DE_DESCENSO], recorriendo una distancia y un trayecto no accesible, con el riesgo consiguiente.
2.5. Se advierte además que el establecimiento [ESTADO_DE_LA_SENIALIZACION_Y_RESERVA], lo que facilita la reiteración de estos hechos.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
3.1. La Ley N.° 28084, Ley que regula el parqueo especial para vehículos ocupados por personas con discapacidad, establece que los establecimientos privados de atención al público con zonas de parqueo deben reservar espacios para vehículos conducidos por personas con discapacidad o que las transporten, y califica como infracción grave el estacionarse en dichas zonas sin derecho, con multa equivalente al cinco por ciento de una Unidad Impositiva Tributaria; asimismo, prevé que el CONADIS otorga el distintivo vehicular al beneficiario.
3.2. El artículo 19 de la Ley N.° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, dispone la reserva de espacios en estacionamientos públicos y privados y encarga a la Policía Nacional del Perú y a las municipalidades la supervisión y fiscalización de esa obligación y de las condiciones de accesibilidad de los estacionamientos, de conformidad con la Ley N.° 28084.
3.3. El Reglamento de la Ley N.° 29973, aprobado por Decreto Supremo N.° 002-2014-MIMP y modificado por el Decreto Supremo N.° 005-2021-MIMP, regula el procedimiento administrativo sancionador en materia de discapacidad.
3.4. La Ley N.° 28683, que modificó la Ley N.° 27408, obliga a los establecimientos de atención al público a implementar medidas que faciliten el acceso de las personas con discapacidad.

IV. MEDIOS PROBATORIOS
1-A. Fotografías del vehículo infractor con placa visible y del espacio reservado.
1-B. Copia del certificado de discapacidad y del distintivo vehicular del denunciante.
1-C. Comprobante de consumo o ticket de ingreso al establecimiento.
1-D. Constancia de la intervención policial, de haberse solicitado.

POR TANTO:
Solicito admitir la denuncia, imponer la sanción al infractor, requerir al establecimiento la señalización y fiscalización del espacio reservado, y remitir copia de lo actuado al Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad.

[CIUDAD], [FECHA]

______________________________
[NOMBRE_DEL_DENUNCIANTE]
DNI N.° [DNI_DEL_DENUNCIANTE]
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Cuándo usar este modelo

Un espacio reservado ocupado por quien no tiene derecho no es una falta de cortesía: es una infracción tipificada. Este escrito sirve para denunciarla, y va dirigido a dos destinatarios a la vez. Por un lado, al conductor infractor, identificado con su placa. Por otro, al establecimiento que no señaliza, no fiscaliza o directamente permite el uso del espacio a cualquiera.

Es especialmente útil cuando el problema se repite en el mismo lugar. Una denuncia documentada, con fotografías de la placa y del espacio, suele lograr que el establecimiento instale señalización y controle el acceso, que es lo que realmente resuelve la situación.

Marco legal en el Perú

La Ley N.° 28084, Ley que regula el parqueo especial para vehículos ocupados por personas con discapacidad, obliga a los establecimientos privados de atención al público con zonas de parqueo a reservar ubicaciones para vehículos conducidos por personas con discapacidad o que las transporten, califica como infracción grave estacionarse en esas zonas sin derecho y fija una multa equivalente al cinco por ciento de una Unidad Impositiva Tributaria. El distintivo vehicular lo otorga el CONADIS.

El artículo 19 de la Ley N.° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, dispone la reserva de espacios en estacionamientos públicos y privados y encarga a la Policía Nacional del Perú y a las municipalidades la supervisión y fiscalización de esa obligación y de las condiciones de accesibilidad, en concordancia con la Ley N.° 28084. El procedimiento sancionador en materia de discapacidad se rige por el Decreto Supremo N.° 002-2014-MIMP, modificado por el Decreto Supremo N.° 005-2021-MIMP. La Ley N.° 28683, que modificó la Ley N.° 27408, complementa el deber de los establecimientos de facilitar el acceso.

Cómo completar la plantilla

La prueba fotográfica es determinante: sin placa visible, la denuncia contra el conductor se cae.

  • Fotografía el vehículo mostrando la placa y, en la misma toma o en una secuencia, la señalización del espacio reservado.
  • Registra fecha y hora exactas; muchos establecimientos conservan video por tiempo limitado.
  • Consigna la respuesta que te dio el personal del establecimiento: esa reacción es lo que sustenta la denuncia contra el local.
  • Describe qué tuvo que hacer la persona con discapacidad como consecuencia: dónde descendió, qué trayecto recorrió, qué riesgo enfrentó.
  • Señala el estado de la señalización y de la reserva; si está borrada o no existe, el incumplimiento del establecimiento es estructural.
  • Adjunta el ticket o comprobante que acredite que estuviste en el lugar.

Preguntas frecuentes

¿Puedo denunciar si el espacio está dentro de un centro comercial privado?

Sí. La Ley N.° 28084 alcanza expresamente a los establecimientos privados de atención al público que cuentan con zonas de parqueo vehicular.

¿Necesito llamar a la policía en el momento?

No es indispensable, pero la constancia de la intervención policial refuerza mucho la denuncia. Si puedes solicitarla, hazlo y pide el número de ocurrencia.

¿Y si el infractor tiene distintivo pero no lo acompaña una persona con discapacidad?

También constituye uso indebido. El derecho existe cuando la persona con discapacidad conduce el vehículo o se traslada en él, y ese hecho puede denunciarse igualmente.

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Preguntas frecuentes sobre el modelo de denuncia por ocupación indebida del estacionamiento reservado para personas con discapacidad

¿El modelo de denuncia por ocupación indebida del estacionamiento reservado para personas con discapacidad es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/denuncia-por-ocupacion-indebida-del-estacionamiento-reservado-para-personas-con-discapacidad/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de denuncia por ocupación indebida del estacionamiento reservado para personas con discapacidad sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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