Empleo Público

Descargo en el PAD por Inasistencias Injustificadas y Abandono de Cargo

Escrito de descargo del servidor civil ante el órgano instructor que desvirtúa la causal del artículo 85 literal k) de la Ley 30057, atacando el cómputo de días de inasistencia conforme a la Directiva 002-2015-SERVIR/GPGSC.

Actualizado al 19 de julio de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

El archivo .docx se genera en tu navegador con html-docx-js, sin enviarse a nuestros servidores. Abrelo en Word, Google Docs o LibreOffice y reemplaza los campos resaltados en amarillo con tus datos.

ESCRITO DE DESCARGO POR INASISTENCIAS INJUSTIFICADAS Y ABANDONO DE CARGO

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO N.° [NUMERO_PAD]
SEÑOR JEFE DEL ÓRGANO INSTRUCTOR DE [NOMBRE_ENTIDAD]
Presente.-

SUMILLA: PRESENTO DESCARGO DENTRO DEL PLAZO DE LEY

[NOMBRE_COMPLETO], identificado(a) con DNI N.° [NUMERO_DNI], servidor(a) civil del régimen [REGIMEN_LABORAL] en el cargo de [CARGO], notificado(a) con la Resolución de inicio del PAD el [FECHA_NOTIFICACION]; ante usted respetuosamente me presento y expongo:

I. OBJETO
Dentro del plazo de cinco (5) días hábiles previsto en el artículo 111 del Reglamento General de la Ley 30057 (D.S. 040-2014-PCM), formulo DESCARGO contra la imputación de haber incurrido en la falta del artículo 85 literal k) de la Ley 30057, esto es, las inasistencias injustificadas por más de tres (3) días consecutivos o por más de cinco (5) días no consecutivos en un período de treinta (30) días calendario, o más de quince (15) días no consecutivos en un período de ciento ochenta (180) días calendario.

II. HECHOS IMPUTADOS
Se me atribuye haber faltado los días [DETALLE_DE_DIAS], configurándose, según la imputación, abandono de cargo. Rechazo dicha calificación por los fundamentos siguientes.

III. FUNDAMENTOS DEL DESCARGO
PRIMERO.- LAS INASISTENCIAS FUERON JUSTIFICADAS. Los días [DIAS_JUSTIFICADOS] contaron con causa justificante: [MOTIVO_DESCANSO_MEDICO_LICENCIA_PERMISO], acreditada con [MEDIO_PROBATORIO], por lo que no pueden computarse como inasistencia injustificada.
SEGUNDO.- ERROR EN EL CÓMPUTO. La causal del literal k) exige el número exacto de días y la unidad de tiempo señalados en la norma. Descontados los días justificados, no se alcanza el umbral de tres (3) consecutivos ni de cinco (5) no consecutivos en treinta (30) días, por lo que la conducta no se subsume en el tipo disciplinario.
TERCERO.- AUSENCIA DE ANIMUS DE ABANDONO. No existió voluntad de abandonar el cargo; comuniqué mi situación a [JEFE_INMEDIATO] mediante [MEDIO_DE_COMUNICACION], lo que descarta el elemento subjetivo del abandono.
CUARTO.- PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y TIPICIDAD. Conforme al artículo 248 del TUO de la Ley 27444 (D.S. 004-2019-JUS), la sanción exige que el hecho encuadre de modo exacto en la falta descrita, lo que aquí no ocurre.

IV. MEDIOS PROBATORIOS
Ofrezco: (i) [DESCANSO_MEDICO_O_CONSTANCIA]; (ii) registros de marcación de [FECHAS]; (iii) copia de las comunicaciones cursadas a la entidad.

POR TANTO:
Solicito tener por presentado el descargo, actuar las pruebas ofrecidas y disponer el ARCHIVO del procedimiento por no configurarse la falta imputada.

[CIUDAD], [FECHA]

_______________________
[NOMBRE_COMPLETO]
DNI N.° [NUMERO_DNI]

Cuándo usar este modelo

Usa este descargo cuando eres servidor civil y la entidad te abrió un procedimiento administrativo disciplinario (PAD) imputándote la falta del artículo 85 literal k) de la Ley 30057: inasistencias injustificadas por más de tres días consecutivos, más de cinco días no consecutivos en treinta días, o más de quince días no consecutivos en ciento ochenta días. A diferencia de un descargo genérico ante el órgano instructor, aquí el eje de la defensa es doble: justificar las ausencias y desarmar el cómputo exacto de días que exige la Directiva 002-2015-SERVIR/GPGSC, porque si al descontar los días justificados no se alcanza el umbral, la conducta deja de ser típica.

Qué datos necesitas

El número del PAD y la fecha en que te notificaron el inicio.
El detalle exacto de los días que la entidad considera inasistidos.
Los descansos médicos, licencias o permisos que justifiquen esas ausencias.
Los registros de marcación o control de asistencia del período.
Las comunicaciones que cursaste a tu jefe inmediato sobre tu situación.

Paso a paso

Verifica el plazo: tienes cinco días hábiles desde la notificación para presentar el descargo ante el órgano instructor.
Arma un cuadro con cada día imputado y anota junto a cada uno su justificación y el documento que la respalda.
Demuestra que, descontados los días justificados, no se alcanza el umbral del literal k).
Explica que no hubo ánimo de abandono, adjuntando las comunicaciones a tu jefe.
Ofrece tus medios probatorios y solicita el archivo del procedimiento.

Errores comunes

Presentar el descargo fuera de los cinco días hábiles, con lo que se pierde la oportunidad de defensa.
Solo negar las faltas sin atacar el cómputo de días ni adjuntar los justificantes.
Confundir la inasistencia injustificada con el abandono de cargo, que exige además el elemento subjetivo de no querer volver.
No conservar copia de los descansos médicos o de los correos enviados a la jefatura.

Preguntas frecuentes

¿Un descanso médico cuenta como inasistencia injustificada? No. Si el día está cubierto por un descanso médico, licencia o permiso, no puede computarse como inasistencia injustificada para configurar la falta del literal k).

¿Qué diferencia hay entre inasistencia y abandono de cargo? El abandono exige, además de las ausencias, la voluntad de no reincorporarte. Si comunicaste tu situación y mostraste intención de volver, el elemento subjetivo del abandono no se configura.

¿La sanción puede ser la destitución? Sí, es una falta grave que puede acarrear suspensión o destitución, por eso conviene un descargo técnico y oportuno que ataque el tipo y el cómputo.

Preguntas frecuentes sobre el modelo de descargo en el pad por inasistencias injustificadas y abandono de cargo

¿El modelo de descargo en el pad por inasistencias injustificadas y abandono de cargo es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/descargo-en-el-pad-por-inasistencias-injustificadas-y-abandono-de-cargo/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de descargo en el pad por inasistencias injustificadas y abandono de cargo sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

Modelos relacionados

Escrito de Ofrecimiento de Medios Probatorios de Descargo en el PAD

Escrito para ofrecer medios probatorios de descargo (documentales, testimoniales, pericias y exhibiciones) dentro del procedimiento administrativo disciplinario regulado por la Ley N° 30057 y el D.S. N° 040-2014-PCM, a fin de desvirtuar la falta imputada.

Escrito de Oposición a la Declaración de Abandono del Proceso

Escrito para oponerse a la declaración de abandono del proceso acreditando actividad procesal e impulso, al amparo de los artículos 346, 348 y 350 del Código Procesal Civil, y evitar así el archivo por inactividad.

Solicitud de Ratificación en el Cargo tras Superar el Período de Prueba del Servidor Civil

Solicitud dirigida a la entidad para que se declare la ratificación y consolidación del vínculo del servidor civil de carrera que ha superado satisfactoriamente el período de prueba, al amparo de la Ley N.° 30057 y su Reglamento (D.S. 040-2014-PCM). Word editable.

Calculadoras legales útiles

Usa nuestras calculadoras peruanas para complementar este modelo: plazos procesales, pensión de alimentos, liquidación laboral, UIT 2026, interés BCRP e IGV 18%.

Ir a calculadoras