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Empleo Público

Escrito de Descargos ante el Órgano Sancionador en el Procedimiento Administrativo Disciplinario

Escrito de descargos ante el órgano sancionador del PAD frente al informe del instructor, invocando los principios de razonabilidad y tipicidad de la Ley N° 30057.

Actualizado al 16 de julio de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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ESCRITO DE DESCARGOS ANTE EL ÓRGANO SANCIONADOR DEL PAD

SUMILLA: PRESENTO DESCARGOS EN LA FASE SANCIONADORA DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

SEÑOR(A) TITULAR DEL ÓRGANO SANCIONADOR DE [NOMBRE_ENTIDAD]

[NOMBRE], identificado(a) con Documento Nacional de Identidad N° [DNI], servidor(a) público(a) en el cargo de [CARGO], con domicilio en [DIRECCION] y casilla electrónica [CASILLA], en el Procedimiento Administrativo Disciplinario N° [NUMERO_PAD], ante usted respetuosamente digo:

I. PETITORIO
Presento mis DESCARGOS respecto del Informe del Órgano Instructor N° [NUMERO_INFORME], que recomienda imponerme la sanción de [SANCION_PROPUESTA], y solicito que dicha recomendación sea desestimada y se disponga el archivo del procedimiento.

II. ANTECEDENTES
1. Concluida la fase instructiva, el Órgano Instructor emitió el Informe N° [NUMERO_INFORME], notificado el [FECHA_NOTIFICACION], recomendando la sanción de [SANCION_PROPUESTA].
2. De conformidad con la norma, formulo mis descargos ante el Órgano Sancionador dentro del plazo otorgado.

III. FUNDAMENTOS DE DEFENSA
1. El Informe del Instructor no ha valorado los medios probatorios que ofrecí en la fase instructiva, incurriendo en falta de motivación.
2. Los hechos no acreditan la comisión de la falta, ni el nexo causal ni la culpabilidad exigidos para sancionar.
3. La sanción propuesta resulta desproporcionada y vulnera el principio de razonabilidad, pues no guarda relación con la conducta ni con mis antecedentes.
4. Debe aplicarse el principio de presunción de licitud, dado que la entidad no ha desvirtuado mi versión de los hechos.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. El Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, consagra los principios de debido procedimiento, razonabilidad, proporcionalidad, tipicidad y presunción de licitud.
2. La Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, y su Reglamento General, el Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, regulan la fase sancionadora y la competencia del Órgano Sancionador para imponer o desestimar la sanción.

V. MEDIOS PROBATORIOS
[RELACION_DE_MEDIOS_PROBATORIOS] que reitero y ofrezco en esta etapa del procedimiento.

POR TANTO:
Pido tener por presentados mis descargos, desestimar la sanción propuesta y disponer el archivo.

[CIUDAD], [FECHA]


_______________________________
[NOMBRE]
DNI N° [DNI]

Cuando usar este modelo

Usa este escrito cuando el órgano instructor ya emitió su informe recomendando una sanción y el expediente pasa al órgano sancionador, que te otorga plazo para presentar descargos antes de resolver. Es tu defensa en la fase final del PAD. La Ley N° 30057 y el Decreto Supremo N° 040-2014-PCM regulan la competencia del órgano sancionador para imponer o desestimar la sanción.

Qué datos necesitas

  • Nombres, número de DNI, cargo y casilla electrónica.
  • Número del PAD y del informe del órgano instructor.
  • Sanción propuesta y fecha de notificación del informe.
  • Medios probatorios y argumentos sobre la desproporción de la sanción.

Paso a paso

  1. Analiza el informe del instructor e identifica qué pruebas no valoró.
  2. Construye tus descargos sobre la falta de motivación, la razonabilidad y la proporcionalidad.
  3. Reitera y ofrece los medios probatorios pertinentes.
  4. Presenta el escrito dentro del plazo otorgado por el órgano sancionador.

Errores comunes

  • Repetir los descargos de la fase instructiva sin atacar el informe del instructor.
  • No invocar los principios de razonabilidad y proporcionalidad frente a la sanción propuesta.
  • Dejar vencer el plazo otorgado por el órgano sancionador.

Preguntas frecuentes

¿El órgano sancionador está obligado a seguir el informe? No. El órgano sancionador puede apartarse de la recomendación del instructor y desestimar la sanción si tus descargos lo justifican.

¿Puedo ofrecer nuevas pruebas? Sí. En esta fase puedes reiterar y aportar medios probatorios que respalden tu defensa antes de que se resuelva.

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Preguntas frecuentes sobre el modelo de escrito de descargos ante el órgano sancionador en el procedimiento administrativo disciplinario

¿El modelo de escrito de descargos ante el órgano sancionador en el procedimiento administrativo disciplinario es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/escrito-de-descargos-ante-el-organo-sancionador-en-el-procedimiento-administrativo-disciplinario/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de escrito de descargos ante el órgano sancionador en el procedimiento administrativo disciplinario sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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