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Empleo Público

Recusación del Miembro del Órgano Instructor o Sancionador del Procedimiento Administrativo Disciplinario

Modelo de recusación contra el miembro del órgano instructor o sancionador del PAD por parentesco o enemistad manifiesta, conforme al artículo 98 del TUO de la Ley N.° 27444, aplicable supletoriamente al régimen disciplinario.

Actualizado al 6 de agosto de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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RECUSACIÓN DEL MIEMBRO DEL ÓRGANO INSTRUCTOR O SANCIONADOR DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

SEÑOR(A) [CARGO DE LA AUTORIDAD O SECRETARÍA TÉCNICA DEL PAD]
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]
Presente.-

Yo, [NOMBRE COMPLETO DEL SERVIDOR], identificado(a) con DNI N.° [NÚMERO DE DNI], servidor(a) público(a) de la entidad [NOMBRE DE LA ENTIDAD], con código de servidor/legajo [NÚMERO DE LEGAJO], sometido(a) al procedimiento administrativo disciplinario N.° [NÚMERO DE EXPEDIENTE PAD], ante usted respetuosamente expongo:

I. ANTECEDENTES

1. Mediante [ACTO DE INICIO DEL PAD / COMUNICACIÓN DE FECHA [FECHA]], se me notificó la conformación del órgano instructor/sancionador del PAD, integrado, entre otros, por [NOMBRE DEL MIEMBRO RECUSADO], quien ejerce el cargo de [CARGO DEL MIEMBRO RECUSADO].

2. He tomado conocimiento de que [NOMBRE DEL MIEMBRO RECUSADO] se encuentra incurso en causal de recusación por [PARENTESCO HASTA EL CUARTO GRADO DE CONSANGUINIDAD O SEGUNDO DE AFINIDAD / ENEMISTAD MANIFIESTA] respecto de mi persona, conforme a los hechos siguientes: [DESCRIBIR LOS HECHOS QUE SUSTENTAN LA CAUSAL].

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO

La presente recusación se sustenta en el artículo 98 del Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N.° 006-2026-JUS, aplicable de forma supletoria al procedimiento administrativo disciplinario del servicio civil. A diferencia del cuestionamiento de competencia jurisdiccional, que ataca la atribución objetiva del órgano, la presente recusación ataca la imparcialidad subjetiva de la persona natural que lo integra, por razón de parentesco o enemistad manifiesta con el administrado, situación que compromete su idoneidad para instruir o sancionar el presente procedimiento con objetividad.

III. PETITORIO

Solicito:
a) Tener por interpuesta la presente recusación contra [NOMBRE DEL MIEMBRO RECUSADO].
b) Disponer que [NOMBRE DEL MIEMBRO RECUSADO] se abstenga de conocer el expediente PAD N.° [NÚMERO DE EXPEDIENTE PAD] hasta que se resuelva la presente incidencia.
c) De ser procedente, designar al funcionario que deba reemplazarlo conforme a las normas internas de la entidad.

IV. MEDIOS PROBATORIOS

Adjunto: (i) copia de mi documento de identidad; (ii) documento que acredita mi condición de servidor de la entidad; (iii) medios que sustentan la causal invocada [PARTIDAS, DOCUMENTOS O DECLARACIONES].

Por lo expuesto, solicito se sirva admitir y resolver la presente recusación conforme a ley.

[CIUDAD], [DÍA] de [MES] de [AÑO]

_______________________________
[NOMBRE COMPLETO DEL SERVIDOR]
DNI N.° [NÚMERO DE DNI]

Cuándo usar este modelo

Usa esta recusación cuando eres servidor público sometido a un procedimiento administrativo disciplinario (PAD) y descubres que uno de los miembros del órgano instructor o sancionador tiene un vínculo de parentesco contigo hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o una enemistad manifiesta que compromete su imparcialidad. Es distinta del cuestionamiento de competencia del órgano, que cuestiona la atribución objetiva y no a la persona que lo integra.

Qué datos necesitas

  • Número de expediente del PAD y el acto que designó al miembro recusado.
  • Nombre completo y cargo del funcionario que integra el órgano instructor o sancionador.
  • Hechos concretos que sustentan el parentesco o la enemistad manifiesta.
  • Documentos probatorios: partidas, comunicaciones u otros medios de prueba.

Paso a paso

  1. Verifica en el acto de conformación del órgano instructor o sancionador quiénes lo integran.
  2. Identifica y documenta la causal de recusación (parentesco o enemistad manifiesta).
  3. Completa el modelo con los datos del expediente y del miembro recusado.
  4. Presenta la recusación ante la Secretaría Técnica del PAD o la autoridad competente de la entidad.
  5. Solicita que se disponga la abstención del recusado mientras se resuelve la incidencia.

Errores comunes

  • Confundir la recusación con la apelación de la resolución final del PAD, que se presenta en otra etapa.
  • No acreditar documentalmente la causal invocada.
  • Presentar la recusación fuera del plazo razonable una vez conocida la causal, lo que puede debilitar su sustento.

Preguntas frecuentes

¿Quién resuelve la recusación? La autoridad competente de la entidad conforme a sus normas internas de organización, aplicando supletoriamente el artículo 98 del TUO de la Ley N.° 27444.

¿El PAD se suspende mientras se resuelve la recusación? El miembro recusado debe abstenerse de continuar interviniendo en el caso hasta que se defina su situación, conforme a lo solicitado.

¿Puedo recusar a más de un miembro? Sí, si cada uno se encuentra incurso en una causal distinta debidamente sustentada.

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Preguntas frecuentes sobre el modelo de recusación del miembro del órgano instructor o sancionador del procedimiento administrativo disciplinario

¿El modelo de recusación del miembro del órgano instructor o sancionador del procedimiento administrativo disciplinario es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/recusacion-del-miembro-del-organo-instructor-o-sancionador-del-procedimiento-administrativo-disciplinario/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de recusación del miembro del órgano instructor o sancionador del procedimiento administrativo disciplinario sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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