Solicitud de Suspensión de Ejecución de Acto Administrativo

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SOLICITUD DE SUSPENSIÓN DE EJECUCIÓN DE ACTO ADMINISTRATIVO

SUMILLA: Solicito suspensión de la ejecución del acto impugnado.

SEÑOR(A) [CARGO_AUTORIDAD] DE [NOMBRE_ENTIDAD]:

Yo, [NOMBRE_SOLICITANTE], identificado(a) con DNI N° [DNI_SOLICITANTE], con domicilio en [DOMICILIO_SOLICITANTE] y domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL], en el Expediente N° [NUMERO_EXPEDIENTE], ante usted digo:

I. PETITORIO

Solicito se disponga la SUSPENSIÓN de la ejecución de la [RESOLUCION_IMPUGNADA] de fecha [FECHA_RESOLUCION], que dispone [CONTENIDO_ACTO], mientras se resuelve el recurso administrativo interpuesto.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO

1. Con fecha [FECHA_RECURSO] interpuse recurso de [TIPO_RECURSO] contra la resolución indicada, encontrándose pendiente de resolución.

2. La ejecución inmediata del acto me causaría el siguiente perjuicio de imposible o difícil reparación: [DESCRIPCION_PERJUICIO].

3. Existen razones atendibles sobre la posible nulidad o ilegalidad del acto, según los argumentos expuestos en mi recurso.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

El Art. 226 del TUO de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, permite a la autoridad suspender de oficio o a pedido de parte la ejecución del acto recurrido cuando dicha ejecución pudiera causar perjuicios de imposible o difícil reparación, o cuando se aprecie objetivamente la existencia de un vicio de nulidad trascendente. Invoco el debido procedimiento y la tutela administrativa efectiva.

POR TANTO:
Pido acceder a la suspensión solicitada por ser conforme a derecho.

[CIUDAD], [FECHA]

_______________________
[NOMBRE_SOLICITANTE]
DNI N° [DNI_SOLICITANTE]

La solicitud de suspensión de ejecución sirve para pedir que un acto administrativo no se ejecute mientras lo estás impugnando. Por regla general, en el Perú los actos administrativos son ejecutivos: producen efectos y pueden cumplirse aunque presentes un recurso. Esta solicitud busca frenar ese efecto cuando su ejecución inmediata podría causarte un perjuicio grave o irreparable, o cuando la nulidad del acto es manifiesta. Es la forma de ganar tiempo y proteger tu situación mientras la autoridad o el juez resuelven el fondo.

Quién la presenta y cuándo conviene usarla

La presenta el administrado afectado que ya interpuso o va a interponer un recurso o una demanda contra el acto. Conviene usarla cuando la ejecución inmediata del acto (una clausura, una multa coactiva, una demolición, una sanción) te causaría un daño difícil de revertir. Existe tanto en sede administrativa (ante la propia entidad) como en sede judicial (como medida cautelar dentro del proceso contencioso administrativo).

Base legal

En sede administrativa, la ejecutividad del acto y sus excepciones se regulan en el Texto Único Ordenado de la Ley 27444, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2026-JUS (antes Decreto Supremo 004-2019-JUS): el artículo 226 prevé que la interposición de un recurso no suspende la ejecución, salvo que la autoridad disponga la suspensión cuando la ejecución pudiera causar perjuicios de imposible o difícil reparación, o cuando se aprecie objetivamente la existencia de un vicio de nulidad trascendente. En sede judicial, la suspensión se solicita como medida cautelar dentro del proceso contencioso administrativo regulado por el Texto Único Ordenado de la Ley 27584, aprobado por Decreto Supremo 011-2019-JUS, que permite al juez suspender los efectos del acto cuando se acreditan los requisitos cautelares.

Qué datos y documentos necesitas

• Tus datos completos y los de tu representante o abogado si corresponde.
• La identificación del acto cuya ejecución quieres suspender.
• La constancia de que ya impugnaste el acto o que lo harás.
• Los argumentos sobre el perjuicio grave, irreparable o de difícil reparación.
• Los elementos que muestren la apariencia de buen derecho o el vicio de nulidad.
• De ser sede judicial, la eventual contracautela que exija el juez.

Cómo presentarla paso a paso

1. Define la sede: administrativa (ante la entidad) o judicial (medida cautelar en el proceso contencioso).
2. Acredita que existe una impugnación en curso o que la presentas junto con la solicitud.
3. Fundamenta el perjuicio grave o irreparable y la apariencia de buen derecho.
4. En sede administrativa, presenta la solicitud ante la autoridad que dictó o tramita el acto, citando el artículo 226 del TUO.
5. En sede judicial, presenta la medida cautelar conforme al TUO de la Ley 27584 y ofrece contracautela si el juez la requiere.
6. Conserva el cargo y haz seguimiento hasta que se resuelva la suspensión.

Errores comunes a evitar

• Creer que presentar un recurso suspende automáticamente el acto (no es así).
• No acreditar el perjuicio grave o irreparable, que es el requisito central.
• Pedir la suspensión sin haber impugnado el acto.
• Confundir la suspensión en sede administrativa con la medida cautelar judicial.
• No ofrecer contracautela cuando el juez la exige en sede judicial.

Preguntas frecuentes

¿Impugnar un acto detiene su ejecución?

No por sí solo. El artículo 226 del TUO de la Ley 27444 establece que la interposición de un recurso no suspende la ejecución del acto, salvo que la autoridad disponga la suspensión por las causales legales.

¿Cuándo procede la suspensión en sede administrativa?

Cuando la ejecución pudiera causar perjuicios de imposible o difícil reparación, o cuando se aprecie objetivamente un vicio de nulidad trascendente, según el artículo 226 del TUO de la Ley 27444.

¿Puedo pedir la suspensión ante un juez?

Sí, como medida cautelar dentro del proceso contencioso administrativo. El TUO de la Ley 27584 permite al juez suspender los efectos del acto cuando se cumplen los requisitos cautelares.

¿Qué es la contracautela?

Es la garantía que el juez puede exigir para asegurar el eventual resarcimiento de daños si la medida cautelar resulta finalmente injustificada, conforme a las reglas del proceso contencioso administrativo del TUO de la Ley 27584.