Contrato de Servidumbre sobre Tierras Comunales para Infraestructura de Telecomunicaciones
Contrato de constitución de servidumbre voluntaria sobre territorio comunal para instalar y operar una torre o estación de telecomunicaciones, con compensación anual y condiciones de acceso.
Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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CONTRATO DE CONSTITUCIÓN DE SERVIDUMBRE SOBRE TIERRAS COMUNALES PARA INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES Conste por el presente documento el contrato que celebran, de una parte, la COMUNIDAD CAMPESINA DE [NOMBRE_DE_LA_COMUNIDAD], con RUC N.° [RUC_DE_LA_COMUNIDAD], inscrita en la partida N.° [PARTIDA_DE_LA_COMUNIDAD] de la SUNARP, representada por su presidente [NOMBRE_DEL_PRESIDENTE], con DNI N.° [DNI_DEL_PRESIDENTE], en adelante LA COMUNIDAD, en calidad de titular del predio sirviente; y, de la otra parte, [RAZON_SOCIAL_DEL_OPERADOR], con RUC N.° [RUC_DEL_OPERADOR], representada por [REPRESENTANTE_DEL_OPERADOR], con domicilio en [DOMICILIO_DEL_OPERADOR], en adelante EL OPERADOR, en los términos siguientes: PRIMERA: ANTECEDENTES. LA COMUNIDAD es propietaria del territorio comunal ubicado en el distrito de [DISTRITO], provincia de [PROVINCIA]. EL OPERADOR requiere instalar infraestructura de telecomunicaciones para brindar servicio en la zona. SEGUNDA: ACUERDO COMUNAL. La constitución de la servidumbre fue aprobada por la Asamblea General de fecha [FECHA_DE_LA_ASAMBLEA], con el voto de [NUMERO_DE_VOTOS] comuneros calificados, conforme a la Ley N.° 24656, Ley General de Comunidades Campesinas, y al estatuto comunal. Copia certificada del acta se agrega como Anexo 1. TERCERA: OBJETO Y NATURALEZA. LA COMUNIDAD constituye a favor de EL OPERADOR una servidumbre voluntaria sobre el área de [EXTENSION_DEL_AREA], ubicada en el sector de [SECTOR_DE_LA_SERVIDUMBRE], para la instalación, operación y mantenimiento de [TIPO_DE_INFRAESTRUCTURA]. La servidumbre se constituye conforme a los artículos 1035 y siguientes del Código Civil, que permiten al propietario de un predio imponerle gravamen para que un tercero practique ciertos actos de uso. CUARTA: SERVIDUMBRE DE PASO Y DE ENERGÍA. Se constituye además servidumbre de tránsito peatonal y vehicular por la ruta descrita en el plano del Anexo 2, y servidumbre para el tendido de la acometida eléctrica, sin afectar cultivos, canales ni viviendas. QUINTA: PLAZO. La servidumbre se otorga por [PLAZO_DE_LA_SERVIDUMBRE] años, contados desde el [FECHA_DE_INICIO], renovable por acuerdo escrito aprobado en asamblea general. SEXTA: COMPENSACIÓN. EL OPERADOR pagará una compensación anual de S/ [MONTO_ANUAL], por adelantado, en la cuenta comunal N.° [CUENTA_DE_LA_COMUNIDAD]. Adicionalmente pagará por única vez S/ [MONTO_POR_INSTALACION] por los daños de la etapa de construcción. SÉPTIMA: OBLIGACIONES DE EL OPERADOR. Se obliga a: (i) cercar y señalizar el área; (ii) reparar los daños que cause a cultivos, cercos o caminos; (iii) contar con las autorizaciones sectoriales y municipales; (iv) no ocupar área mayor a la pactada; y (v) coordinar el ingreso de personal con la junta directiva. OCTAVA: BENEFICIOS PARA LA COMUNIDAD. EL OPERADOR proporcionará [BENEFICIOS_PARA_LA_COMUNIDAD], conforme al Anexo 3, sin que ello sustituya la compensación pactada. NOVENA: PROHIBICIÓN DE CESIÓN. EL OPERADOR podrá compartir la infraestructura con otros operadores solo con autorización previa de la asamblea general y el pago adicional que se acuerde. DÉCIMA: RETIRO Y REVERSIÓN. Al término de la servidumbre, EL OPERADOR retirará la infraestructura y restituirá el área en condiciones adecuadas, dentro de [DIAS_PARA_RETIRO] días. Cumplido ello, el área revierte libre de gravamen a LA COMUNIDAD. DÉCIMO PRIMERA: RESOLUCIÓN. La falta de pago por más de [MESES_DE_MORA] meses o la ocupación de área mayor a la pactada facultan a LA COMUNIDAD a resolver el contrato conforme al artículo 1430 del Código Civil. DÉCIMO SEGUNDA: INSCRIPCIÓN. Las partes acuerdan elevar el presente contrato a escritura pública e inscribir la servidumbre en la partida del predio sirviente, siendo los gastos de cargo de [PARTE_QUE_ASUME_GASTOS]. Suscrito en [LUGAR], a los [DIA] días del mes de [MES] de [ANIO]. _______________________ _______________________ LA COMUNIDAD EL OPERADOR
Cuándo usar este modelo
La expansión de la telefonía e internet hacia zonas rurales pasa casi siempre por instalar torres en terrenos altos, que suelen estar dentro de territorios comunales. Este contrato formaliza ese acuerdo: la comunidad constituye una servidumbre voluntaria sobre un área pequeña y el operador instala, opera y mantiene la infraestructura a cambio de una compensación anual.
Se usa también para estaciones repetidoras, antenas de radio, torres de fibra óptica y equipos de telemetría. La figura de la servidumbre es preferible al arrendamiento cuando la ocupación es puntual y permanente en el tiempo, porque permite delimitar con precisión el gravamen y su acceso, e inscribirlo en el registro.
Marco legal en el Perú
La servidumbre está regulada en el Código Civil, artículos 1035 y siguientes. El artículo 1035 establece que la ley o el propietario de un predio puede imponerle gravamen en beneficio de otro, dando derecho a practicar ciertos actos de uso del predio sirviente o a impedir al dueño el ejercicio de alguno de sus derechos. Se trata de un derecho real, lo que explica su inscripción registral y su oponibilidad frente a terceros.
Del lado comunal, el artículo 89 de la Constitución Política del Perú reconoce la autonomía de las comunidades en el uso y la libre disposición de sus tierras, y la Ley N.° 24656, Ley General de Comunidades Campesinas, con su reglamento y el estatuto, atribuye a la asamblea general la decisión sobre gravámenes que afecten el territorio. Para comunidades nativas se aplica además el Decreto Ley N.° 22175.
La instalación de infraestructura de telecomunicaciones requiere además las autorizaciones sectoriales y municipales que correspondan, obligación que el contrato traslada al operador. Si el proyecto pudiera afectar derechos colectivos, corresponde evaluar la aplicación de la Ley N.° 29785 sobre consulta previa.
Cómo completar la plantilla
Una servidumbre bien redactada define tres cosas con exactitud: el área gravada, la ruta de acceso y la obligación de retiro al final.
- Adjunta el acta de asamblea que aprueba la servidumbre, con el número de votos.
- Precisa el área en metros cuadrados y sus coordenadas en un plano anexo.
- Define la ruta de tránsito y la franja para la acometida eléctrica.
- Fija la compensación anual y un pago adicional por daños de construcción.
- Condiciona el uso compartido con otros operadores a nueva autorización y pago.
- Establece el plazo y el procedimiento de retiro de la infraestructura al término.
- Acuerda elevar el contrato a escritura pública e inscribir la servidumbre.
Preguntas frecuentes
¿Conviene inscribir la servidumbre en la SUNARP?
Sí, a ambas partes. Al operador le da seguridad frente a cambios de junta directiva y a la comunidad le permite que el gravamen y sus límites queden documentados con precisión y plazo determinado.
¿Puede el operador instalar antenas de otras empresas en la misma torre?
Solo si el contrato lo autoriza. El uso compartido genera ingresos adicionales al operador, por lo que es razonable condicionarlo a una autorización de la asamblea y a una compensación adicional para la comunidad.
¿Qué pasa si el operador abandona la torre?
Debe pactarse expresamente la obligación de retiro y restitución del área, con un plazo y una garantía. Sin esa cláusula, la comunidad puede quedar con estructuras abandonadas y sin responsable identificable.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de contrato de servidumbre sobre tierras comunales para infraestructura de telecomunicaciones
¿El modelo de contrato de servidumbre sobre tierras comunales para infraestructura de telecomunicaciones es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/contrato-de-servidumbre-sobre-tierras-comunales-para-infraestructura-de-telecomunicaciones/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de contrato de servidumbre sobre tierras comunales para infraestructura de telecomunicaciones sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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