Ir al contenido principal
Comunidades Campesinas y Nativas

Denuncia por Invasión de Tierras Comunales ante la Fiscalía

Denuncia penal contra quienes ocupan de hecho, sin título ni autorización, territorio de propiedad comunal, sustentada en el delito de usurpación previsto en el artículo 202 del Código Penal peruano.

Actualizado al 6 de agosto de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

Publicidad
Compartir

El archivo .docx se genera en tu navegador con html-docx-js, sin enviarse a nuestros servidores. Abrelo en Word, Google Docs o LibreOffice y reemplaza los campos resaltados en amarillo con tus datos.

DENUNCIA PENAL POR EL DELITO DE USURPACIÓN EN AGRAVIO DE COMUNIDAD CAMPESINA

SEÑOR FISCAL PROVINCIAL PENAL DE TURNO DE [PROVINCIA]

Comunidad Campesina [NOMBRE_COMUNIDAD], inscrita en la Partida Registral N.° [PARTIDA_REGISTRAL], debidamente representada por su Presidente de la Junta Directiva, señor(a) [NOMBRE_PRESIDENTE], identificado(a) con DNI N.° [DNI_PRESIDENTE], con domicilio para efectos de notificación en [DOMICILIO_COMUNIDAD], distrito de [DISTRITO], provincia de [PROVINCIA], departamento de [DEPARTAMENTO]; ante usted respetuosamente digo:

I. PETITORIO

Que, formulo DENUNCIA PENAL contra [NOMBRE_DENUNCIADO] y contra quienes resulten responsables, identificados o por identificar, por la presunta comisión del delito de USURPACIÓN, previsto y sancionado en el artículo 202 del Código Penal, en agravio del territorio comunal de [NOMBRE_COMUNIDAD], solicitando se disponga el inicio de las diligencias preliminares correspondientes.

II. RELACIÓN DE HECHOS

1. La Comunidad Campesina [NOMBRE_COMUNIDAD] es propietaria y viene ejerciendo posesión pacífica, pública y continua sobre el territorio comunal ubicado en [UBICACION_TERRITORIO], conforme consta en la Partida Registral N.° [PARTIDA_REGISTRAL].

2. Con fecha aproximada [FECHA_INVASION], se tomó conocimiento de que [NOMBRE_DENUNCIADO], sin título ni autorización alguna de la Asamblea General ni de la Junta Directiva, ingresó y ocupó de hecho un área aproximada de [AREA_INVADIDA] hectáreas dentro del territorio comunal, ubicada en el sector denominado [SECTOR_INVADIDO].

3. Los hechos fueron constatados mediante [MEDIO_DE_CONSTATACION: acta de verificación de la Junta Directiva / constatación policial / inspección con autoridad comunal], de fecha [FECHA_CONSTATACION], que se adjunta como anexo.

4. Pese a los requerimientos verbales y a la carta notarial cursada con fecha [FECHA_CARTA_NOTARIAL] solicitando la desocupación voluntaria, el denunciado ha persistido en la ocupación ilegal, [DETALLE_ADICIONAL: habiendo instalado cercos, sembríos o construcciones en el área invadida].

III. TIPIFICACIÓN PENAL

Los hechos descritos configuran el delito de usurpación, previsto en el artículo 202 del Código Penal, en la modalidad de despojo mediante el cual el agente, mediante violencia, amenaza, engaño o abuso de confianza, o de cualquier otro modo, priva total o parcialmente a la comunidad de la posesión de su territorio, sin derecho alguno para ello.

IV. MEDIOS PROBATORIOS

1. Copia literal de la Partida Registral N.° [PARTIDA_REGISTRAL].
2. Acta de verificación o constatación de la ocupación ilegal.
3. Fotografías y/o video del área invadida y de las construcciones o alteraciones realizadas.
4. Copia de la carta notarial de requerimiento previo, con cargo de recepción.
5. Declaraciones testimoniales de comuneros que presenciaron los hechos.
6. Plano de ubicación del área invadida dentro del territorio comunal.

V. ANEXOS

Se adjunta la documentación enumerada en el punto anterior.

POR LO EXPUESTO:

Solicito a usted, Señor Fiscal, admitir la presente denuncia, disponer el inicio de las diligencias preliminares y, de comprobarse los hechos, formalizar la investigación preparatoria contra el denunciado por el delito de usurpación en agravio de la Comunidad Campesina [NOMBRE_COMUNIDAD].

[DISTRITO], [FECHA]

_______________________________
[NOMBRE_PRESIDENTE]
Presidente — Comunidad Campesina [NOMBRE_COMUNIDAD]
DNI N.° [DNI_PRESIDENTE]

Cuándo usar este modelo

Esta denuncia se presenta cuando un tercero ha ocupado de hecho, sin título ni autorización de la Asamblea General, una parte del territorio de propiedad comunal, configurando el delito de usurpación previsto en el artículo 202 del Código Penal. Es la vía adecuada cuando ya existe una ocupación consumada por parte de terceros ajenos a la comunidad, a diferencia de la carta notarial de requerimiento de desocupación (paso previo extrajudicial que suele intentarse antes) y del deslinde entre comunidades colindantes (que resuelve controversias de límites entre comunidades vecinas, no invasiones de terceros).

Qué datos necesitas

Reúne la partida registral del territorio comunal, la identificación del invasor o invasores (nombre, si es posible DNI o referencias que permitan identificarlo), la fecha aproximada en que se detectó la ocupación, y evidencia de los hechos: fotografías, videos, un acta de verificación elaborada por la Junta Directiva o con apoyo policial, y copia de cualquier requerimiento previo (como la carta notarial de desocupación) que se haya cursado. Cuanto más detallada sea la descripción del área invadida y de las alteraciones realizadas (cercos, construcciones, siembras), más sólida será la denuncia.

Paso a paso

1. La Junta Directiva verifica y documenta la ocupación ilegal mediante un acta y evidencia fotográfica. 2. De ser posible, se cursa una carta notarial previa de requerimiento de desocupación, cuyo incumplimiento refuerza la denuncia penal. 3. Se completa el formato con los datos del territorio comunal, del denunciado y de los hechos. 4. Se reúnen los medios probatorios: partida registral, acta de verificación, fotografías, testimoniales y copia de la carta notarial. 5. Se presenta la denuncia ante la Fiscalía Provincial Penal de turno del distrito donde ocurrieron los hechos. 6. Se hace seguimiento a las diligencias preliminares, aportando la información adicional que el fiscal o la policía requieran.

Errores comunes

Un error frecuente es denunciar sin acreditar la propiedad o posesión comunal con la partida registral correspondiente, lo que debilita la denuncia. Otro error es no fijar con precisión la fecha en que empezó la ocupación, dato relevante para la Fiscalía. También es común omitir evidencia gráfica (fotos o video) del área invadida y de las alteraciones realizadas, que suele ser la prueba más contundente en este tipo de casos. Por último, algunas comunidades denuncian sin haber agotado un requerimiento previo de desocupación, lo cual no es un requisito de procedibilidad pero sí refuerza la credibilidad de los hechos ante el fiscal.

Preguntas frecuentes

¿Es necesario identificar plenamente al invasor? No es indispensable tener su DNI, pero cuanta más información se aporte (nombre, alias, referencias físicas), más rápido avanza la investigación. ¿La denuncia penal reemplaza la vía civil de desalojo? No, son vías independientes y complementarias; la comunidad puede evaluar además una acción civil de recuperación de la posesión. ¿Qué pasa si el invasor alega tener un título de propiedad? El fiscal evaluará la validez de ese título frente a la partida registral de la comunidad, pudiendo derivar el conflicto de mejor derecho a la vía civil. ¿Puede la comunidad actuar en flagrancia? Sí, si la ocupación se detecta en el momento, la comunidad puede solicitar la intervención inmediata de la Policía Nacional además de formular la denuncia.

Publicidad

Preguntas frecuentes sobre el modelo de denuncia por invasión de tierras comunales ante la fiscalía

¿El modelo de denuncia por invasión de tierras comunales ante la fiscalía es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/denuncia-por-invasion-de-tierras-comunales-ante-la-fiscalia/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de denuncia por invasión de tierras comunales ante la fiscalía sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

Publicidad

Modelos relacionados

Solicitud de Autorización de Servidumbre de Paso sobre Tierras Comunales a Favor de Tercero

Solicitud que un tercero presenta ante la Asamblea General de la comunidad campesina para obtener autorización de servidumbre de paso sobre el territorio comunal, conforme a las servidumbres reguladas en el Código Civil y a la exigencia de acuerdo asambleario prevista en la Ley 24656.

Acta de Asamblea de Distribución de Beneficios Económicos por Actividad Extractiva en Tierras Comunales

Acta de Asamblea General mediante la cual la comunidad campesina o nativa acuerda el criterio y el procedimiento para distribuir entre los comuneros los ingresos recibidos por compensaciones o regalías derivadas de una actividad extractiva en tierras comunales, conforme al Estatuto comunal y a la Ley 24656.

Acta de Asamblea de Aprobación de Convenio de Compensación por Servidumbre Eléctrica sobre Tierras Comunales

Acta para que la Asamblea Comunal apruebe el convenio de compensación por la servidumbre eléctrica constituida sobre tierras comunales, conforme al Decreto Ley N.° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas.

Acta de Asamblea de Exclusión de Comunero del Padrón por Abandono de Tierras

Acta de asamblea general que excluye a un comunero del padrón por abandono injustificado de las tierras comunales asignadas, con derecho de defensa previo, conforme al Estatuto comunal y a la Ley N.° 24656, Ley General de Comunidades Campesinas.

Reglamento Interno de Faenas Comunales y Sanciones por Inasistencia

Reglamento interno que regula las faenas comunales obligatorias y las sanciones por inasistencia, en el marco de la Ley N.° 24656, Ley General de Comunidades Campesinas, y el Estatuto comunal.

Descargo de Comunero ante Sanción de Suspensión de Derechos Comunales

Escrito mediante el cual el comunero sancionado presenta su descargo frente a una suspensión de derechos comunales, en ejercicio del debido proceso reconocido por el Estatuto comunal y la Ley N.° 24656.

Ver los 39 modelos de Comunidades Campesinas y Nativas →

Calculadoras legales útiles

Usa nuestras calculadoras peruanas para complementar este modelo: plazos procesales, pensión de alimentos, liquidación laboral, UIT 2026, interés BCRP e IGV 18%.

Ir a calculadoras