Descargo ante Indecopi por Entregar Bolsas Plásticas sin Cobro ni Aviso
Escrito para que el comerciante notificado por Indecopi explique por qué entregó bolsas plásticas sin cobro o sin informar el precio, y pida que se archive el caso o se reduzca la multa.
Actualizado al 14 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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DESCARGO ANTE INDECOPI POR ENTREGAR BOLSAS PLÁSTICAS SIN COBRO NI AVISO AL CONSUMIDOR [CIUDAD], [FECHA] SEÑOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DEL INDECOPI Presente.- Referencia: Expediente N.° [NUMERO_EXPEDIENTE] Acta de fiscalización N.° [NUMERO_ACTA] Imputación notificada el [FECHA_NOTIFICACION] [NOMBRE_COMPLETO], identificado con DNI N.° [DNI] y RUC N.° [RUC], en mi calidad de titular del establecimiento [NOMBRE_DEL_NEGOCIO], con domicilio real en [DOMICILIO] y domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL], correo electrónico [CORREO_ELECTRONICO] y teléfono [TELEFONO], ante usted respetuosamente digo: I. ANTECEDENTES 1. Mediante la resolución notificada el [FECHA_NOTIFICACION] se me imputó la presunta comisión de infracciones al deber de información y a las reglas sobre entrega de bolsas plásticas de un solo uso, a partir de la fiscalización practicada el [FECHA_FISCALIZACION] en el local ubicado en [DIRECCION_DEL_ESTABLECIMIENTO]. 2. En el acta N.° [NUMERO_ACTA] se consignó que se habrían entregado bolsas plásticas sin cobro alguno y sin informar al consumidor sobre su precio. II. FUNDAMENTOS DE HECHO 3. El establecimiento sí cobra las bolsas plásticas de un solo uso. El importe figura desglosado en los comprobantes de pago bajo la denominación [DENOMINACION_EN_BOLETA] y asciende a S/ [MONTO] por unidad entregada. 4. El aviso de cobro se encuentra exhibido en [UBICACION_DEL_AVISO], a la vista del público, desde antes de la fiscalización. 5. La conducta descrita en el acta se produjo de manera aislada durante el turno del día [FECHA_FISCALIZACION], por error del personal nuevo que aún no aplicaba la política interna del negocio. 6. Desde el [FECHA_SUBSANACION] se reforzó la capacitación del personal, se reubicó el aviso de cobro y se verificó que el sistema registre el cobro en cada comprobante. Adjunto las pruebas de estas medidas. 7. No existe afectación económica al consumidor ni riesgo para su salud. El cobro de la bolsa se informó en caja y quedó registrado en el comprobante. III. FUNDAMENTOS DE DERECHO 8. La Ley N.° 30884 regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables. Obliga a los establecimientos comerciales a cobrar las bolsas que entregan y a informar ese costo al consumidor. 9. La Ley N.° 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, exige que el consumidor reciba información veraz, suficiente y oportuna sobre el precio. Ese deber se cumplió con el aviso exhibido y con el cobro desglosado en el comprobante de pago. 10. El Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, garantiza el derecho a presentar descargos antes de que se adopte la decisión, presume veraces los hechos que el administrado afirma con documentos y ordena que la sanción se gradúe según el daño causado, la conducta del administrado y la subsanación de la conducta. IV. PETITORIO Por lo expuesto, solicito: a) Tenerme por apersonado y por presentado el descargo dentro del plazo legal. b) Admitir y actuar los medios probatorios que se ofrecen en el V. Anexos. c) Declarar infundada la imputación y disponer el archivo del expediente. d) Subsidiariamente, graduar la sanción en el mínimo legal y otorgarme un plazo de [PLAZO_EN_DIAS] días hábiles para completar la subsanación. e) Notificar las actuaciones al correo [CORREO_ELECTRONICO] y al domicilio procesal señalado. V. ANEXOS 1. Copia simple del DNI y de la ficha RUC. 2. Copia de la resolución de imputación y del acta N.° [NUMERO_ACTA]. 3. Boletas de venta donde aparece el cobro desglosado de las bolsas. 4. Fotografías del aviso de cobro exhibido en el establecimiento. 5. Documento interno de capacitación del personal. 6. [OTROS_DOCUMENTOS]. [NOMBRE_COMPLETO] DNI N.° [DNI] RUC N.° [RUC] Titular del establecimiento [NOMBRE_DEL_NEGOCIO] Adjunto: copia del DNI, ficha RUC, resolución de imputación, acta de fiscalización, boletas de venta, fotografías del aviso de cobro y documento de capacitación del personal.
Para qué sirve
Recibiste una notificación del Indecopi y en el acta de fiscalización aparece que tu negocio entregó bolsas plásticas de un solo uso sin cobrarlas o sin informar al cliente cuánto costaban. La multa puede llegar a varias UIT y, si no contestas en el plazo, la comisión resuelve con lo que hay en el expediente. Este descargo por entregar bolsas plásticas sin cobro ni aviso al consumidor es el escrito donde explicas qué pasó y pides que archiven el caso o que la sanción baje.
El modelo cubre dos escenarios. El primero es cuando el cobro existía pero no estaba visible o se registró con otro nombre en el comprobante. El segundo es un error puntual de un trabajador en un solo turno, ya corregido.
Cuándo conviene usarlo
- Te notificaron luego de una visita de fiscalización en la que se detectó entrega gratuita de bolsas.
- Cobrabas la bolsa, pero el precio no aparecía en la boleta o iba dentro del precio del producto.
- El aviso de cobro existía en caja y el fiscalizador no lo registró en el acta.
- Ya implementaste el cobro y el aviso, y quieres pedir que se reduzca la multa.
Cómo llenarlo
- Descarga en Word la plantilla y coloca tus datos: DNI, RUC, nombre del negocio y domicilio procesal donde quieres recibir las notificaciones.
- Copia el número de expediente y el número del acta tal como aparecen en la notificación.
- Narra los hechos en orden de fechas. No mezcles la defensa con reclamos contra el fiscalizador.
- Enumera cada prueba y relaciónala con un hecho concreto. Adjuntar la boleta sin explicar qué demuestra no ayuda.
- Revisa el petitorio: pide el archivo y, en la misma línea, una sanción menor con plazo de subsanación. Dejarlo en una sola frase genérica es el error más común.
Base legal
La Ley N.° 30884 regula el plástico de un solo uso y los envases descartables. Obliga a los establecimientos comerciales a cobrar las bolsas y a informar ese cobro al consumidor, y prohíbe entregarlas sin contraprestación. Por eso la imputación casi siempre llega por dos cargos a la vez: entrega gratuita y falta de información.
La Ley N.° 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, exige que el consumidor reciba información veraz, suficiente y oportuna sobre el precio y las condiciones del bien o servicio. El Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, te da derecho a presentar descargos antes de que se decida, presume veraces los hechos que afirmas con documentos y ordena graduar la sanción según el daño causado y la conducta del administrado.
Preguntas frecuentes
¿Cuántos días tengo para presentar el descargo?
Corre desde el día siguiente de la notificación de la imputación y son cinco días hábiles en los procedimientos ordinarios ante Indecopi. Léelo en la propia resolución porque puede fijarse un plazo distinto. Si vence, la comisión decide con lo que hay en el expediente.
¿Necesito abogado para presentarlo?
No es obligatorio. Puedes firmar el escrito como titular del negocio y presentarlo en la mesa de partes del Indecopi, en la oficina regional o por el portal digital. Si la multa proyectada supera las 10 UIT, conviene asesorarte antes de firmar.
¿Qué pasa si ya cobro la bolsa y tengo el aviso en caja?
Tu defensa es documental: boletas con el cobro desglosado, fotografías del aviso con fecha y la política interna entregada a los trabajadores. Con eso pides el archivo del expediente. Si el cobro empezó después de la visita, pide la reducción de la sanción y adjunta la prueba de la corrección.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de descargo ante indecopi por entregar bolsas plásticas sin cobro ni aviso
¿El modelo de descargo ante indecopi por entregar bolsas plásticas sin cobro ni aviso es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/descargo-ante-indecopi-por-entregar-bolsas-plasticas-sin-cobro-ni-aviso/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de descargo ante indecopi por entregar bolsas plásticas sin cobro ni aviso sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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