Descargo de Papeleta por Doble Sanción sobre el Mismo Hecho
Escrito para pedir que se anule una de dos papeletas impuestas por la misma conducta, en la misma fecha, hora y lugar, ante el SAT, la ATU o la municipalidad que la notificó.
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DESCARGO POR DOBLE SANCIÓN SOBRE EL MISMO HECHO (NON BIS IN IDEM) [CIUDAD], [FECHA] SEÑOR [CARGO_DEL_FUNCIONARIO] [ENTIDAD_2] Presente.- Referencia: Papeleta de infracción N.° [NRO_PAPELETA_2] y Expediente N.° [NRO_EXPEDIENTE] [NOMBRE_COMPLETO], identificado con Documento Nacional de Identidad N.° [DNI], con domicilio en [DOMICILIO], señalando domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL] y correo electrónico [CORREO_ELECTRONICO] para las notificaciones, en mi calidad de [CALIDAD_DEL_RECURRENTE] del vehículo de placa única de rodaje [PLACA], me presento y digo: I. HECHOS 1. Con fecha [FECHA_DE_LA_INFRACCION], a las [HORA_DE_LA_INFRACCION], en [LUGAR_DE_LA_INFRACCION], la entidad [ENTIDAD_2] levantó la papeleta de infracción N.° [NRO_PAPELETA_2] por la presunta comisión de la infracción [CODIGO_INFRACCION_2]. La notificación me fue entregada el [FECHA_DE_NOTIFICACION_2]. 2. Sobre la misma conducta, en la misma fecha, hora y lugar, la entidad [ENTIDAD_1] levantó la papeleta de infracción N.° [NRO_PAPELETA_1] por la presunta infracción [CODIGO_INFRACCION_1], notificada el [FECHA_DE_NOTIFICACION_1]. 3. Transcribo el texto de cada una. Papeleta N.° [NRO_PAPELETA_2]: "[HECHO_DESCRITO_EN_PAPELETA_2]". Papeleta N.° [NRO_PAPELETA_1]: "[HECHO_DESCRITO_EN_PAPELETA_1]". Ambas descripciones coinciden en el hecho imputado. 4. Según la información que me ha sido notificada, ninguna de las dos papeletas ha quedado firme en la vía administrativa. Ante [ENTIDAD_1] presenté el descargo correspondiente con fecha [FECHA_DE_DESCARGO_ANTE_ENTIDAD_1]. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO 5. Non bis in idem. El Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, recoge el principio de non bis in idem en el procedimiento administrativo sancionador. El principio exige identidad de sujeto, de hecho y de fundamento. En el presente caso el sujeto es el mismo, el hecho es uno solo, ocurrido el [FECHA_DE_LA_INFRACCION] a las [HORA_DE_LA_INFRACCION] en [LUGAR_DE_LA_INFRACCION], y el fundamento coincide porque ambas entidades ejercen la potestad sancionadora sobre la misma conducta de tránsito. Las papeletas N.° [NRO_PAPELETA_2] y N.° [NRO_PAPELETA_1] describen una sola conducta, de modo que una de las dos sanciones resulta duplicada. 6. Trámite de las papeletas. El Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo N.° 016-2009-MTC, regula el procedimiento sancionador por infracciones de tránsito. Su artículo 336 prevé que, recibida la copia de la papeleta, el presunto infractor que reconoce voluntariamente la infracción puede abonar el importe correspondiente dentro de los siete (7) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación, con una reducción del cincuenta por ciento (50%). No me acojo a ese supuesto porque no reconozco la procedencia de dos sanciones por un solo hecho. 7. Responsabilidad civil y penal. El artículo 308 del mismo Reglamento establece que las sanciones que impone no excluyen la responsabilidad civil y penal a que hubiere lugar. El presente descargo se limita a cuestionar la duplicidad de la sanción administrativa. III. PETITORIO Por lo expuesto, solicito: a) Tener por presentado el descargo y por señalados el domicilio procesal y el correo electrónico indicados. b) Declarar la nulidad de la papeleta de infracción N.° [NRO_PAPELETA_2], por haberse impuesto una segunda sanción sobre el mismo hecho que ya motivó la papeleta N.° [NRO_PAPELETA_1]. c) Disponer la suspensión del procedimiento y de la cobranza de la multa de S/ [MONTO] hasta que se resuelva el presente descargo. d) Dejar sin efecto la medida accesoria de [MEDIDA_ACCESORIA] vinculada a la papeleta que se anule. e) [OTRO_PEDIDO_CONCRETO]. IV. ANEXOS 1. Copia de la papeleta de infracción N.° [NRO_PAPELETA_2] y constancia de su notificación. 2. Copia de la papeleta de infracción N.° [NRO_PAPELETA_1] y constancia de su notificación. 3. Copia simple del Documento Nacional de Identidad. 4. Copia de la Tarjeta de Identificación Vehicular del vehículo de placa [PLACA]. 5. [DOCUMENTO_ADICIONAL]. [CIUDAD], [FECHA] _______________________ [NOMBRE_COMPLETO] DNI N.° [DNI] Adjunto: copia de las papeletas N.° [NRO_PAPELETA_2] y N.° [NRO_PAPELETA_1] con sus constancias de notificación, copia simple del Documento Nacional de Identidad y copia de la Tarjeta de Identificación Vehicular del vehículo de placa [PLACA].
Para qué sirve
Te llegaron dos papeletas con la misma fecha, hora y lugar. Una la emitió el SAT de tu municipalidad y la otra la ATU, o quizá dos actas del mismo operativo. Te cobran dos multas por una sola conducta. Este descargo de papeleta por doble sanción sobre el mismo hecho sirve para pedir que se deje sin efecto una de las dos sanciones, antes de que alguna quede firme y pase a cobranza coactiva.
El eje es la duplicidad. Este modelo se presenta ante [ENTIDAD_2], la entidad que emitió la papeleta que pides anular. Si la otra papeleta la emitió una entidad distinta, presenta un descargo aparte ante ella para que no quede firme. Cada escrito adjunta copia de la papeleta de la otra entidad.
Cuándo conviene usarlo
- Dos papeletas de entidades distintas describen la misma conducta en igual fecha, hora y lugar.
- Un mismo operativo generó dos actas por el mismo hecho, aunque los códigos de infracción difieran.
- Ya presentaste el descargo ante una entidad y la otra te sigue notificando el cobro.
- La segunda notificación llegó después y aún estás dentro del plazo.
Cómo llenarlo
- Descarga el modelo. Puedes descargar en Word el formato y usar la plantilla tal como está, sin borrar los títulos ni los numerales.
- Copia los datos de cada papeleta por separado: número, código, fecha, hora, lugar y fecha de notificación. Aquí la gente mezcla los datos de una con los de la otra.
- Verifica que el destinatario sea [ENTIDAD_2]. Si la otra papeleta provino de una entidad distinta, redacta también el descargo para ella y preséntalo.
- Revisa el plazo en la papeleta, el TUPA o la ordenanza de tu municipalidad. Si ya venció, presenta el escrito igual y explica cuándo te notificaron la segunda papeleta.
- Firma, pide el cargo de recepción y anota el número de expediente que te asignen.
Base legal
El Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, recoge el principio de non bis in idem en el procedimiento administrativo sancionador. El principio exige identidad de sujeto, hecho y fundamento. Aquí el sujeto eres tú, el hecho es uno solo y el fundamento coincide porque ambas entidades sancionan la misma conducta de tránsito. Que una sea el SAT y la otra la ATU no crea dos hechos.
El Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo N.° 016-2009-MTC, fija el trámite de las papeletas. Su artículo 336 permite que, recibida la copia de la papeleta, quien reconoce la infracción pague dentro de los siete (7) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación y obtenga una reducción del 50% de la multa. Ese pago cierra el procedimiento y no sirve para un caso de doble sanción. El artículo 308 precisa que las sanciones del Reglamento no excluyen la responsabilidad civil y penal a que hubiere lugar.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto tiempo tengo para presentar el descargo?
El artículo 336 del TUO del Reglamento Nacional de Tránsito fija plazos en días hábiles y los cuenta desde el día siguiente de la notificación. El plazo para reclamar por la papeleta es [PLAZO_SEGÚN_LA_NORMA]. Revísalo en la papeleta y en el TUPA o la ordenanza de la entidad, y presenta dentro del plazo más corto.
¿Puedo pedir que se anulen las dos papeletas?
El descargo por duplicidad busca que quede una sola sanción por el hecho. Si además consideras que la conducta no ocurrió o que la papeleta está mal llenada, agrega esos argumentos en el mismo escrito y deja el pedido principal bien visible.
¿Necesito abogado y qué pasa si declaran infundado mi descargo?
No necesitas abogado para presentar este descargo. Si lo declaran infundado, puedes apelar ante la misma entidad, que elevará el caso al órgano de segunda instancia según su normativa interna. Guarda el cargo de recepción.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de descargo de papeleta por doble sanción sobre el mismo hecho
¿El modelo de descargo de papeleta por doble sanción sobre el mismo hecho es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/descargo-de-papeleta-por-doble-sancion-sobre-el-mismo-hecho/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de descargo de papeleta por doble sanción sobre el mismo hecho sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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