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Administrativo

Queja por Defecto de Tramitación ante Procedimiento Administrativo

Presenta queja contra los defectos de tramitación que afectan el procedimiento administrativo, como paralización o incumplimiento de plazos, conforme al Art. 169 del TUO de la Ley 27444 (LPAG).

Actualizado al 27 de julio de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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QUEJA POR DEFECTO DE TRAMITACIÓN

SUMILLA: Formulo queja por defecto de tramitación del Expediente N° [NRO_EXPEDIENTE].

SEÑOR(A) [SUPERIOR_JERARQUICO] DE LA ENTIDAD [NOMBRE_ENTIDAD]

Yo, [NOMBRE_QUEJOSO], con DNI N° [DNI], con domicilio en [DOMICILIO] y correo electrónico [CORREO], en el Expediente N° [NRO_EXPEDIENTE], ante usted respetuosamente expongo:

I. PETITORIO
Formulo queja por los defectos de tramitación que afectan el procedimiento de referencia, a fin de que se corrijan de inmediato y se disponga la continuación regular del trámite.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Con fecha [FECHA_INICIO] inicié el procedimiento [TIPO_PROCEDIMIENTO] ante la entidad.
2. El procedimiento se encuentra paralizado o ha incurrido en los siguientes defectos: [DESCRIPCION_DEFECTOS: incumplimiento de plazos, omisión de trámites, falta de notificación, entre otros].
3. Estos defectos vulneran el debido procedimiento y dilatan injustificadamente la atención de mi pedido.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. El artículo 169 del TUO de la Ley 27444 habilita a presentar queja en cualquier momento contra los defectos de tramitación, en especial los que supongan paralización o incumplimiento de los plazos.
2. La queja se resuelve dentro de los tres días siguientes de presentada, previo traslado al quejado.
3. El principio de celeridad del Título Preliminar de la LPAG exige evitar actuaciones que dificulten el desenvolvimiento del procedimiento.

IV. MEDIOS PROBATORIOS
Copia de los cargos y constancias que acreditan la paralización o el defecto denunciado.

V. ANEXOS
1. Copia de los cargos del expediente.
2. Copia del DNI.

POR LO EXPUESTO, pido admitir la queja y disponer la corrección de los defectos.

[CIUDAD], [FECHA]

_______________________
[NOMBRE_QUEJOSO]
DNI N° [DNI]

¿Qué es y para qué sirve?

La queja por defecto de tramitación es un instrumento que permite al administrado denunciar ante el superior jerárquico de la autoridad que conoce el procedimiento las irregularidades en el trámite que afecten su derecho a un proceso debido y oportuno. Sirve para corregir demoras, omisiones de actuación, paralizaciones injustificadas o trato indebido por parte de la oficina o servidor responsable.

No discute el fondo del expediente, solo la forma y el ritmo en que se conduce.

¿Quién lo presenta y cuándo?

Lo presenta el administrado parte del procedimiento, en cualquier momento mientras se mantenga la situación irregular. No requiere agotamiento previo de otros recursos.

Base legal

El artículo 169 del TUO de la Ley 27444, Decreto Supremo 006-2026-JUS (antes D.S. 004-2019-JUS), regula la queja por defectos de tramitación y dispone que debe resolverse dentro de tres días hábiles luego de oír al quejado, sin suspender la tramitación del procedimiento principal.

¿Qué datos necesitas?

  • Datos del administrado.
  • Número de expediente y oficina a cargo.
  • Identificación del servidor o autoridad cuestionada.
  • Descripción concreta del defecto u omisión.
  • Documentos que acrediten la demora o irregularidad.
  • Pedido expreso de corrección y eventual responsabilidad.

¿Cómo presentarlo paso a paso?

  1. Identifica con precisión el plazo o actuación incumplida.
  2. Reúne cargos, notificaciones y constancias del retraso.
  3. Redacta la queja invocando el artículo 169 del TUO de la Ley 27444.
  4. Dirige el escrito al superior jerárquico de la autoridad que conoce el caso.
  5. Presenta el escrito por mesa de partes y conserva el cargo.
  6. Espera el pronunciamiento dentro de tres días hábiles.

Errores comunes

  • Plantear la queja para discutir el fondo del expediente.
  • No identificar al servidor o autoridad responsable.
  • Omitir documentos que acrediten la demora.
  • Dirigir la queja a la misma oficina cuestionada.

¿Suspende el procedimiento principal?

No. La queja se resuelve sin suspender el trámite principal.

¿Puede generar sanción al servidor?

Sí, si se acredita inconducta funcional. La autoridad puede disponer la apertura de procedimiento disciplinario.

¿Puedo presentar varias quejas?

Sí, si surgen nuevas irregularidades. Lo recomendable es agruparlas para no fragmentar el reclamo.

¿Y si el superior tampoco responde?

Puedes escalar la queja al nivel jerárquico siguiente o presentar denuncia ante el órgano de control institucional.

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Cómo presentar queja por defecto de tramitación ante procedimiento administrativo: paso a paso

  1. Identifica el acto administrativo que impugnas. Ubica la resolución o acto que afecta tus derechos, anota el número, fecha, autoridad emisora y fecha de notificación. Ese dato determina el plazo para recurrir.
  2. Verifica el plazo de impugnación. El plazo general para interponer recurso de reconsideración o apelación es 15 días hábiles desde la notificación del acto (Art. 218 TUO LPAG, D.S. 006-2026-JUS (antes D.S. 004-2019-JUS)). Presentarlo fuera de plazo lo hace improcedente.
  3. Elige el recurso correcto. Reconsideración: ante la misma autoridad, con nueva prueba (Art. 208 TUO LPAG). Apelación: ante el superior jerárquico, sin necesidad de nueva prueba (Art. 209 TUO LPAG). Revisión: cuando no hay subordinación (Art. 210 TUO LPAG).
  4. Adapta el modelo a tu caso. Descarga el formato Word, completa los datos del acto impugnado, la entidad destinataria, los fundamentos de hecho y de derecho, y la pretensión que pides que declare o resuelva.
  5. Presenta el recurso en la entidad. Entrega en la mesa de partes de la entidad pública dentro del plazo. Solicita cargo de recepción con sello, fecha y número de expediente asignado.

Preguntas frecuentes sobre el modelo de queja por defecto de tramitación ante procedimiento administrativo

¿El modelo de queja por defecto de tramitación ante procedimiento administrativo es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/queja-por-defecto-de-tramitacion-ante-procedimiento-administrativo/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de queja por defecto de tramitación ante procedimiento administrativo sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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