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Administrativo

Queja por Defecto de Tramitación en Procedimiento Administrativo (Art. 169 LPAG)

Queja por defecto de tramitación contra los defectos de tramitación, paralizaciones o incumplimiento de plazos en un procedimiento administrativo, conforme al Art. 169 del TUO de la Ley 27444.

Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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QUEJA POR DEFECTO DE TRAMITACIÓN EN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

SUMILLA: Interpongo queja por defecto de tramitación ante los defectos, paralizaciones e incumplimiento de plazos en mi procedimiento, conforme al Art. 169 del TUO de la Ley 27444.

SEÑOR SUPERIOR JERÁRQUICO DE LA AUTORIDAD A CARGO DE [NOMBRE_ENTIDAD]

Yo, [NOMBRE_COMPLETO_ADMINISTRADO], identificado con DNI N° [DNI_ADMINISTRADO], con domicilio en [DIRECCION_ADMINISTRADO] y domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL], en el Expediente Administrativo N° [NUMERO_EXPEDIENTE], ante usted me presento y digo:

I. PETITORIO

Solicito que se admita la presente queja por defecto de tramitación, se ordene a la autoridad a cargo del procedimiento subsanar los defectos y la paralización detallados, y se disponga la continuación regular del trámite, con la determinación de la responsabilidad funcional que corresponda.

II. AUTORIDAD QUEJADA

Quejo la actuación de [NOMBRE_O_CARGO_FUNCIONARIO], a cargo del trámite del Expediente N° [NUMERO_EXPEDIENTE].

III. FUNDAMENTOS DE HECHO

1. Con fecha [FECHA_INICIO] inicié el procedimiento de [MATERIA_PROCEDIMIENTO], que generó el Expediente N° [NUMERO_EXPEDIENTE].

2. La autoridad a cargo ha incurrido en los siguientes defectos de tramitación: [DESCRIPCION_DEFECTOS], entre ellos la paralización del trámite y el incumplimiento de los plazos legales.

3. Estos defectos me causan perjuicio y afectan mi derecho a un procedimiento regular y oportuno.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. El Art. 169 del TUO de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, faculta a presentar queja por los defectos de tramitación, en especial por la paralización del procedimiento, el incumplimiento de los plazos legales y la omisión de trámites que deben ser subsanados antes de la resolución definitiva.

2. La queja se presenta ante el superior jerárquico de la autoridad que tramita el procedimiento, quien debe resolverla en el plazo legal, disponiendo las medidas para corregir los defectos y la responsabilidad funcional que corresponda.

3. La queja por defecto de tramitación no suspende el procedimiento principal y tiene por fin garantizar su regularidad.

V. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS

1-A. Copia de mi DNI.
1-B. Copia de las piezas del expediente que acreditan los defectos y la paralización.
1-C. Documentos que acreditan el incumplimiento de plazos.

POR LO EXPUESTO:

Pido a usted admitir la queja y ordenar la subsanación de los defectos de tramitación y la continuación regular del procedimiento.

[CIUDAD], [FECHA]

_______________________________
[NOMBRE_COMPLETO_ADMINISTRADO]
DNI N° [DNI_ADMINISTRADO]

Nota: Modelo referencial de repositorio utilitario. Verifica los plazos y la autoridad competente con un abogado.
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¿Qué es y para qué sirve?

La queja por defecto de tramitación regulada en el artículo 169 de la LPAG es el remedio que permite al administrado denunciar al superior jerárquico cualquier irregularidad procedimental que afecte el desarrollo del expediente: retrasos, omisión de actuaciones programadas, no traslado de escritos, demora en notificaciones o falta de impulso. Sirve para forzar la corrección del trámite sin discutir el fondo del asunto.

¿Quién lo presenta y cuándo?

Lo presenta el administrado parte del procedimiento. Procede en cualquier estado del expediente, mientras subsista la irregularidad. No exige formalidades especiales más allá de la identificación clara del defecto.

Base legal

El artículo 169 del TUO de la Ley 27444, regula la queja por defectos de tramitación y dispone que el superior jerárquico debe resolverla en tres días hábiles luego de oír al quejado, sin suspender el procedimiento principal.

¿Qué datos necesitas?

  • Datos del administrado y representante.
  • Número de expediente y oficina a cargo.
  • Identificación de la autoridad o servidor quejado.
  • Descripción del defecto.
  • Documentos que acrediten la irregularidad.
  • Pedido de corrección y eventual responsabilidad disciplinaria.

¿Cómo presentarlo paso a paso?

  1. Identifica con claridad la actuación omitida o demorada.
  2. Reúne cargos, notificaciones y constancias.
  3. Dirige la queja al superior jerárquico de la oficina.
  4. Presenta el escrito por mesa de partes.
  5. Conserva el cargo con número de registro.
  6. Espera la resolución en tres días hábiles.

Errores comunes

  • Cuestionar el fondo en vez de la forma.
  • No documentar la demora.
  • Dirigir la queja a la misma oficina cuestionada.
  • Omitir el pedido expreso de corrección.

¿Suspende el procedimiento principal?

No. La queja se tramita en paralelo sin afectar el avance del expediente principal.

¿Puedo presentar varias quejas en un mismo expediente?

Sí, si surgen nuevos defectos. Conviene agrupar reclamos para no fragmentar el caso.

¿Genera responsabilidad disciplinaria?

Sí, si se acredita la inconducta del servidor. La autoridad puede derivar el caso a la Secretaría Técnica.

¿Qué hago si el superior tampoco responde?

Puedes escalar la queja al nivel jerárquico siguiente o presentar denuncia ante el órgano de control.

Cómo presentar queja por defecto de tramitación en procedimiento administrativo (art. 169 lpag): paso a paso

  1. Identifica el acto administrativo que impugnas. Ubica la resolución o acto que afecta tus derechos, anota el número, fecha, autoridad emisora y fecha de notificación. Ese dato determina el plazo para recurrir.
  2. Verifica el plazo de impugnación. El plazo general para interponer recurso de reconsideración o apelación es 15 días hábiles desde la notificación del acto (Art. 218 TUO LPAG). Presentarlo fuera de plazo lo hace improcedente.
  3. Elige el recurso correcto. Reconsideración: ante la misma autoridad, con nueva prueba (Art. 208 TUO LPAG). Apelación: ante el superior jerárquico, sin necesidad de nueva prueba (Art. 209 TUO LPAG). Revisión: cuando no hay subordinación (Art. 210 TUO LPAG).
  4. Adapta el modelo a tu caso. Descarga el formato Word, completa los datos del acto impugnado, la entidad destinataria, los fundamentos de hecho y de derecho, y la pretensión que pides que declare o resuelva.
  5. Presenta el recurso en la entidad. Entrega en la mesa de partes de la entidad pública dentro del plazo. Solicita cargo de recepción con sello, fecha y número de expediente asignado.
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Preguntas frecuentes sobre el modelo de queja por defecto de tramitación en procedimiento administrativo (art. 169 lpag)

¿El modelo de queja por defecto de tramitación en procedimiento administrativo (art. 169 lpag) es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/queja-por-defecto-de-tramitacion-en-procedimiento-administrativo-art-169-lpag/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de queja por defecto de tramitación en procedimiento administrativo (art. 169 lpag) sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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