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Administrativo

Recurso de Apelación contra el Resultado Desfavorable de la Inspección Técnica de Seguridad

Recurso de apelación ante el superior jerárquico municipal contra el resultado desfavorable de la ITSE por errónea interpretación de las condiciones de seguridad, conforme a la Ley 29664 y al D.S. 002-2018-PCM.

Actualizado al 2 de julio de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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RECURSO DE APELACIÓN CONTRA EL RESULTADO DESFAVORABLE DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES

[LUGAR], [FECHA]

Señor(a)
Gerencia Municipal / Superior Jerárquico
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE [DISTRITO]
Presente.-

Yo, [NOMBRE_SOLICITANTE], identificado(a) con DNI N° [DNI_SOLICITANTE], con domicilio en [DIRECCION_SOLICITANTE], en mi condición de [CONDICION_SOLICITANTE] del establecimiento denominado [NOMBRE_ESTABLECIMIENTO], ubicado en [DIRECCION_ESTABLECIMIENTO], del distrito de [DISTRITO], ante usted respetuosamente me presento y expongo:

I. HECHOS
1. Mediante acta de fecha [FECHA_INSPECCION], expediente N° [NUMERO_EXPEDIENTE], se declaró desfavorable la ITSE de mi establecimiento [NOMBRE_ESTABLECIMIENTO].
2. La decisión incurre en errónea interpretación de las condiciones de seguridad y no valoró que el local cumple lo exigido en [DETALLE_OBSERVACIONES].
3. Impugno el resultado por afectar mi derecho a obtener la certificación de seguridad, existiendo cuestión de puro derecho.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. La Ley 29664 (SINAGERD) y su régimen de inspecciones técnicas de seguridad.
2. El D.S. 002-2018-PCM, Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones.
3. El Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, que regula el recurso de apelación por diferente interpretación de las pruebas o cuestiones de puro derecho.

III. PETITORIO
Solicito se eleve el recurso al superior jerárquico, se revoque el resultado desfavorable de la ITSE y se disponga la emisión del resultado favorable conforme a ley.

POR TANTO:
Solicito a usted tener por presentada la presente solicitud, admitirla y atenderla conforme a ley.

PRIMER OTROSÍ DIGO: Acompaño los anexos indicados como sustento de lo solicitado.

[LUGAR], [FECHA]

_______________________________
[NOMBRE_SOLICITANTE]
DNI N° [DNI_SOLICITANTE]

¿Qué es y para qué sirve?

Es el recurso con el que el titular impugna ante el superior jerárquico municipal el resultado desfavorable de la ITSE, cuando el desacuerdo se basa en una distinta interpretación de las normas o de las pruebas, sin necesidad de nueva prueba.

¿Quién lo presenta y cuándo?

Lo presenta el titular del establecimiento cuando la reconsideración fue denegada o cuando prefiere ir directamente al superior por tratarse de una cuestión de puro derecho.

Base legal

Se ampara en la Ley 29664 (SINAGERD), en el Reglamento aprobado por el D.S. 002-2018-PCM y en el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, que regula la apelación administrativa.

¿Qué datos necesitas?

  • Datos del titular y DNI o RUC
  • Nombre y dirección del establecimiento
  • Número de expediente de la inspección
  • Fecha del resultado desfavorable
  • Fundamentos jurídicos del recurso
  • Observaciones cuestionadas
  • Domicilio para notificaciones

¿Cómo presentarlo paso a paso?

  1. Revisa el acta y los fundamentos del resultado desfavorable
  2. Identifica el error de interpretación o de derecho
  3. Redacta el recurso citando la base legal
  4. Precisa que la apelación se resuelve por el superior jerárquico
  5. Adjunta copia del resultado impugnado
  6. Presenta el recurso dentro del plazo legal en mesa de partes
  7. Haz seguimiento hasta la resolución del superior

Errores comunes

  • Presentar la apelación fuera del plazo legal
  • Aportar nueva prueba cuando lo que corresponde es reconsideración
  • No fundamentar el error de derecho o de interpretación
  • Dirigir el recurso a la autoridad equivocada

¿Cuándo conviene apelar en lugar de reconsiderar?

Cuando el desacuerdo es sobre la interpretación de la norma o de las pruebas y no cuentas con nueva prueba.

¿Quién resuelve la apelación?

La resuelve el superior jerárquico dentro de la municipalidad, no la misma área que emitió el resultado.

¿Cuál es el plazo para apelar?

El plazo es el previsto en la Ley del Procedimiento Administrativo General contado desde la notificación.

¿Agota la vía administrativa?

La resolución de la apelación suele agotar la vía administrativa, habilitando la vía judicial si persiste el desacuerdo.

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Cómo presentar recurso de apelación contra el resultado desfavorable de la inspección técnica de seguridad: paso a paso

  1. Identifica el acto administrativo que impugnas. Ubica la resolución o acto que afecta tus derechos, anota el número, fecha, autoridad emisora y fecha de notificación. Ese dato determina el plazo para recurrir.
  2. Verifica el plazo de impugnación. El plazo general para interponer recurso de reconsideración o apelación es 15 días hábiles desde la notificación del acto (Art. 218 TUO LPAG, D.S. 006-2026-JUS (antes D.S. 004-2019-JUS)). Presentarlo fuera de plazo lo hace improcedente.
  3. Elige el recurso correcto. Reconsideración: ante la misma autoridad, con nueva prueba (Art. 208 TUO LPAG). Apelación: ante el superior jerárquico, sin necesidad de nueva prueba (Art. 209 TUO LPAG). Revisión: cuando no hay subordinación (Art. 210 TUO LPAG).
  4. Adapta el modelo a tu caso. Descarga el formato Word, completa los datos del acto impugnado, la entidad destinataria, los fundamentos de hecho y de derecho, y la pretensión que pides que declare o resuelva.
  5. Presenta el recurso en la entidad. Entrega en la mesa de partes de la entidad pública dentro del plazo. Solicita cargo de recepción con sello, fecha y número de expediente asignado.

Preguntas frecuentes sobre el modelo de recurso de apelación contra el resultado desfavorable de la inspección técnica de seguridad

¿El modelo de recurso de apelación contra el resultado desfavorable de la inspección técnica de seguridad es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/recurso-de-apelacion-contra-el-resultado-desfavorable-de-la-inspeccion-tecnica-de-seguridad/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de recurso de apelación contra el resultado desfavorable de la inspección técnica de seguridad sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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