Recurso de Apelación contra Sanción de OSINERGMIN por Combustibles

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RECURSO DE APELACIÓN CONTRA SANCIÓN DE OSINERGMIN

SUMILLA: Interpongo apelación contra la Resolución de Gerencia N° [NUMERO_RESOLUCION].

SEÑORES DEL TRIBUNAL DE APELACIONES DE SANCIONES EN TEMAS DE ENERGÍA Y MINERÍA - OSINERGMIN

[NOMBRE_ADMINISTRADO], con RUC [RUC_ADMINISTRADO], representado por [NOMBRE_REPRESENTANTE], identificado con DNI [DNI_REPRESENTANTE], con domicilio procesal en [DOMICILIO_PROCESAL] y casilla [CASILLA_ELECTRONICA], en el Expediente N° [NUMERO_EXPEDIENTE], ante usted digo:

I. PETITORIO
Interpongo recurso de apelación contra la Resolución N° [NUMERO_RESOLUCION] de fecha [FECHA_RESOLUCION], que me impone una multa de [MONTO_MULTA] UIT, a fin de que sea revocada o reducida.

II. ACTO IMPUGNADO
La resolución me sanciona por la presunta infracción consistente en [DESCRIPCION_INFRACCION] en el establecimiento [NOMBRE_ESTABLECIMIENTO], notificada el [FECHA_NOTIFICACION].

III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN
1. Inexistencia o atipicidad de la conducta imputada: [ARGUMENTO_HECHOS].
2. Indebida aplicación de la escala de multas y de la tipificación: [ARGUMENTO_DERECHO].
3. Vulneración de los principios de razonabilidad, tipicidad y debido procedimiento.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO
La Ley 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, otorga a OSINERGMIN la función fiscalizadora y sancionadora. La Ley 27699 complementa el marco de supervisión. El Art. 220 del TUO de la Ley 27444, D.S. 006-2026-JUS (antes D.S. 004-2019-JUS), regula la apelación. El Art. 248 fija los principios de la potestad sancionadora, incluida la razonabilidad de la graduación.

V. MEDIOS PROBATORIOS
a) Copia de la Resolución N° [NUMERO_RESOLUCION] y su cargo de notificación.
b) [OTRO_MEDIO_PROBATORIO].

POR TANTO:
Pido conceder la apelación y elevar lo actuado al Tribunal.

[CIUDAD], [FECHA]

_______________________________
[NOMBRE_REPRESENTANTE]
DNI [DNI_REPRESENTANTE]

El recurso de apelación contra una sanción de OSINERGMIN por combustibles es el escrito con el que un agente del sector de hidrocarburos líquidos (grifos, estaciones de servicio, plantas, transportistas, comercializadores) impugna, en segunda y última instancia administrativa, una resolución de OSINERGMIN que le impuso una multa, una medida administrativa, o la suspensión o cancelación del Registro de Hidrocarburos. Lo resuelve el Tribunal de Apelaciones de Sanciones en Temas de Energía y Minería (TASTEM), y su decisión agota la vía administrativa.

Quién lo presenta y cuándo conviene usarlo

Lo presenta el agente fiscalizado sancionado o su representante. Conviene usarlo cuando OSINERGMIN te impuso una sanción por presuntas infracciones a la normativa de comercialización, almacenamiento, transporte o calidad de combustibles, y consideras que la infracción no se configuró, que la multa es desproporcionada, que hubo errores en la tipificación o en la valoración de la prueba, o que se afectó tu derecho de defensa en el procedimiento sancionador.

Base legal

Se sustenta en la Ley 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, y en la normativa sancionadora de OSINERGMIN, en particular su Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador y el Reglamento de los Órganos Resolutivos. El TASTEM, creado para resolver en segunda y última instancia las apelaciones, conoce estos recursos a través de su Sala competente en hidrocarburos líquidos. El procedimiento se complementa con el Texto Único Ordenado de la Ley 27444, aprobado por Decreto Supremo 006-2026-JUS, que rige el recurso de apelación y los principios del procedimiento sancionador. El plazo para apelar es de quince (15) días hábiles desde la notificación de la resolución sancionadora.

Qué datos y documentos necesitas

• Tus datos o los de la empresa (RUC, representante legal) y el número de Registro de Hidrocarburos si aplica.
• Número y fecha de la resolución sancionadora que apelas.
• El acta de fiscalización o supervisión y la imputación de cargos del procedimiento.
• Tus descargos previos y los medios probatorios (informes técnicos, registros, análisis de calidad).
• Los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan la apelación.
• El comprobante de pago de la tasa de trámite si el procedimiento lo exige.

Cómo presentarlo paso a paso

1. Revisa la resolución sancionadora y verifica el plazo: tienes quince (15) días hábiles desde la notificación.
2. Redacta el recurso identificando la resolución apelada, los errores que le imputas y tu pretensión (revocar o anular la sanción).
3. Adjunta los medios probatorios y los informes técnicos que respaldan tu defensa.
4. Preséntalo ante OSINERGMIN (mesa de partes física o virtual); este lo eleva al TASTEM con el expediente.
5. Puedes solicitar el uso de la palabra (informe oral) ante la Sala del Tribunal.
6. El TASTEM resuelve y agota la vía administrativa; si te es adverso, puedes acudir al proceso contencioso administrativo.

Errores comunes a evitar

• Apelar fuera del plazo de quince (15) días hábiles.
• No ofrecer prueba técnica que desvirtúe la infracción imputada.
• Limitarse a expresar disconformidad sin atacar la tipificación o la valoración de la prueba.
• No cuestionar la proporcionalidad de la multa cuando es desproporcionada.
• Confundir reconsideración con apelación o dirigir el recurso al órgano equivocado.

Preguntas frecuentes

¿Qué plazo tengo para apelar una multa de OSINERGMIN?

Quince (15) días hábiles desde la notificación de la resolución sancionadora, conforme al TUO de la Ley 27444 (Decreto Supremo 006-2026-JUS) que rige el recurso de apelación en el procedimiento sancionador.

¿Quién resuelve mi apelación?

El Tribunal de Apelaciones de Sanciones en Temas de Energía y Minería (TASTEM) de OSINERGMIN, a través de la Sala competente en hidrocarburos líquidos, en segunda y última instancia administrativa.

¿La apelación suspende el pago de la multa?

La interposición del recurso permite cuestionar la sanción en vía administrativa, pero la suspensión de la ejecución depende de las reglas aplicables; por eso conviene fundamentar bien y, de corresponder, solicitar la suspensión de la ejecución conforme al TUO de la Ley 27444.

¿Qué hago si el TASTEM confirma la sanción?

La resolución del TASTEM agota la vía administrativa. A partir de ahí puedes interponer demanda contencioso administrativa ante el Poder Judicial, donde puedes solicitar medida cautelar.