Queja ante la Defensoría del Pueblo por Inacción de Entidad Pública
Queja dirigida a la Defensoría del Pueblo para que supervise a una entidad estatal que no responde solicitudes o vulnera derechos del ciudadano, conforme a la Constitución y la Ley 26520.
Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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QUEJA ANTE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO POR INACCIÓN DE ENTIDAD PÚBLICA SEÑOR REPRESENTANTE DE LA OFICINA DEFENSORIAL DE [SEDE_DEFENSORIAL] DEFENSORÍA DEL PUEBLO Yo, [NOMBRE_QUEJOSO], identificado(a) con DNI N° [DNI_QUEJOSO], con domicilio en [DOMICILIO_QUEJOSO], distrito de [DISTRITO], con teléfono [TELEFONO_CONTACTO] y correo electrónico [CORREO_ELECTRONICO], ante usted respetuosamente expongo: I. PETITORIO Formulo QUEJA contra [NOMBRE_ENTIDAD_QUEJADA], por la vulneración de mis derechos derivada de su inacción administrativa, a fin de que la Defensoría del Pueblo, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, supervise la actuación de dicha entidad y la exhorte a cumplir sus deberes funcionales. II. HECHOS 1. Con fecha [FECHA_TRAMITE_INICIAL] presenté ante la entidad quejada el trámite consistente en [DESCRIPCION_TRAMITE], registrado con expediente N° [NUMERO_EXPEDIENTE]. 2. A la fecha ha transcurrido en exceso el plazo legal sin que la entidad emita pronunciamiento ni respuesta alguna, pese a que efectué los siguientes seguimientos: [GESTIONES_REALIZADAS]. 3. Esta inacción me causa el siguiente perjuicio: [PERJUICIO_OCASIONADO], afectando mis derechos de petición y a un debido procedimiento administrativo. III. FUNDAMENTOS DE DERECHO 1. La Constitución Política del Perú encarga a la Defensoría del Pueblo la defensa de los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad, así como la supervisión del cumplimiento de los deberes de la administración estatal. 2. La Ley N° 26520, Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo, habilita a cualquier persona a recurrir en queja ante dicho órgano, de manera gratuita y sin necesidad de firma de abogado. 3. El Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, obliga a las entidades a resolver las solicitudes de los administrados dentro de los plazos legales. IV. ANEXOS 1.A. Copia del DNI del quejoso. 1.B. Copia del cargo del trámite presentado ante la entidad quejada. 1.C. Documentos que acreditan los seguimientos efectuados. POR LO EXPUESTO: Solicito a usted admitir la presente queja, requerir información a la entidad quejada y realizar las gestiones defensoriales que correspondan, informándome del resultado. [CIUDAD], [FECHA] _______________________________ [NOMBRE_QUEJOSO] DNI N° [DNI_QUEJOSO]
¿Qué es y para qué sirve?
Es la queja que cualquier ciudadano presenta ante la Defensoría del Pueblo cuando una entidad estatal no responde sus solicitudes, dilata un trámite o vulnera sus derechos.
¿Quién lo presenta y cuándo?
La presenta la persona afectada o cualquier tercero en su favor, sin costo y sin abogado, cuando la entidad ya incumplió los plazos o desatendió los reclamos directos del ciudadano.
Base legal
La Constitución Política del Perú asigna a la Defensoría del Pueblo la defensa de los derechos de la persona y la supervisión de la administración estatal.
¿Qué datos necesitas?
- Nombre, DNI, domicilio, teléfono y correo del quejoso.
- Nombre exacto de la entidad y del área o funcionario involucrado.
- Descripción del trámite y número de expediente.
- Fecha de presentación del trámite original y plazos vencidos.
- Gestiones y seguimientos ya realizados.
¿Cómo presentarlo paso a paso?
- Reúne los cargos y documentos que prueban tu trámite y la falta de respuesta.
- Identifica la oficina defensorial de tu región.
- Redacta la queja con los hechos en orden cronológico.
- Preséntala en mesa de partes, por el canal virtual de la Defensoría o por teléfono.
- Guarda el número de registro de tu queja.
Errores comunes
- Acudir a la Defensoría sin haber presentado antes ningún trámite o reclamo ante la entidad.
- No adjuntar el cargo del expediente, que es la prueba central de la inacción.
- Esperar que la Defensoría anule o revoque el acto: su rol es persuasivo y supervisor.
¿La queja ante la Defensoría del Pueblo tiene costo?
No, el trámite es completamente gratuito y no requiere firma de abogado.
¿La Defensoría puede obligar a la entidad a resolver?
No emite órdenes vinculantes, pero sus requerimientos y exhortaciones tienen gran peso institucional y suelen acelerar la respuesta de la entidad.
¿Puedo quejarme contra una municipalidad o una UGEL?
Sí, la Defensoría supervisa a toda la administración estatal, incluidos gobiernos locales, regionales, ministerios y organismos públicos.
¿La queja defensorial reemplaza los recursos administrativos?
No; los plazos para reconsideración o apelación siguen corriendo, por lo que conviene presentar los recursos en paralelo.
Cómo presentar queja ante la defensoría del pueblo por inacción de entidad pública: paso a paso
- Identifica el acto administrativo que impugnas. Ubica la resolución o acto que afecta tus derechos, anota el número, fecha, autoridad emisora y fecha de notificación. Ese dato determina el plazo para recurrir.
- Verifica el plazo de impugnación. El plazo general para interponer recurso de reconsideración o apelación es 15 días hábiles desde la notificación del acto (Art. 218 TUO LPAG). Presentarlo fuera de plazo lo hace improcedente.
- Elige el recurso correcto. Reconsideración: ante la misma autoridad, con nueva prueba (Art. 208 TUO LPAG). Apelación: ante el superior jerárquico, sin necesidad de nueva prueba (Art. 209 TUO LPAG). Revisión: cuando no hay subordinación (Art. 210 TUO LPAG).
- Adapta el modelo a tu caso. Descarga el formato Word, completa los datos del acto impugnado, la entidad destinataria, los fundamentos de hecho y de derecho, y la pretensión que pides que declare o resuelva.
- Presenta el recurso en la entidad. Entrega en la mesa de partes de la entidad pública dentro del plazo. Solicita cargo de recepción con sello, fecha y número de expediente asignado.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de queja ante la defensoría del pueblo por inacción de entidad pública
¿El modelo de queja ante la defensoría del pueblo por inacción de entidad pública es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/queja-ante-la-defensoria-del-pueblo-por-inaccion-de-entidad-publica/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de queja ante la defensoría del pueblo por inacción de entidad pública sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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