Reclamo ante la UGEL por Retención de Documentos Escolares
Reclamo dirigido a la UGEL contra una institución educativa que retiene certificados de estudios, boletas o niega el traslado por deuda, invocando la prohibición de condicionar documentos al pago prevista en la Ley N.° 26549 y el D.S. 011-2012-ED.
Actualizado al 6 de julio de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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RECLAMO ANTE LA UGEL POR RETENCIÓN INDEBIDA DE DOCUMENTOS ESCOLARES Lima, [FECHA] Señor(a) Director(a) de la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL N.° [NUMERO_UGEL] Presente.- Yo, [NOMBRE_APODERADO], identificado(a) con DNI N.° [DNI], con domicilio en [DIRECCION], apoderado(a) del(la) estudiante [NOMBRE_ESTUDIANTE], ante su despacho respetuosamente expongo: PRIMERO.- HECHOS. La Institución Educativa Privada [NOMBRE_COLEGIO], con código modular [CODIGO_MODULAR], se niega a entregar los certificados de estudios, boletas de notas y/o la constancia de vacante del(la) estudiante, condicionando su entrega al pago de una supuesta deuda de pensiones ascendente a S/ [MONTO]. Esta retención impide concretar el traslado del(la) menor a otra institución educativa. SEGUNDO.- FUNDAMENTO DE DERECHO. El artículo 16 de la Ley N.° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados, modificado por el Decreto de Urgencia N.° 002-2020, prohíbe a las instituciones educativas retener certificados de estudios correspondientes a periodos no pagados; solo se puede retener, como máximo, la información del periodo lectivo no cancelado y jamás impedir el traslado del estudiante. El artículo 13 de la Constitución garantiza el derecho a la educación y el D.S. N.° 011-2012-ED asegura la continuidad educativa. Condicionar el traslado o los documentos al pago constituye infracción sancionable. TERCERO.- PETITORIO. Solicito a la UGEL: 1. Requerir a la institución educativa la entrega inmediata de los documentos escolares del(la) estudiante. 2. Disponer el inicio del procedimiento sancionador correspondiente por infracción a la Ley N.° 26549. 3. Garantizar el traslado del(la) menor sin condicionamiento alguno. CUARTO.- ANEXOS. 1. Copia del DNI del apoderado. 2. Cargo o constancia de la solicitud presentada al colegio y su negativa. 3. Ficha del estudiante. POR TANTO: Ruego a usted admitir el presente reclamo y actuar conforme a sus atribuciones de supervisión. Atentamente, ____________________________ [NOMBRE_APODERADO] DNI N.° [DNI] Correo: [CORREO] Celular: [TELEFONO]
Cuándo usar este modelo
Usa este reclamo cuando un colegio privado retiene los certificados de estudios, boletas o la constancia de vacante de tu hijo, o niega el traslado, condicionándolos al pago de una deuda de pensiones. El artículo 16 de la Ley N.° 26549, modificado por el Decreto de Urgencia N.° 002-2020, prohíbe retener documentos y bloquear el traslado por deudas, y la UGEL es la autoridad competente para supervisar y sancionar esta conducta.
Qué datos necesitas
- Nombre y DNI del apoderado.
- Nombre y código modular del colegio que retiene los documentos.
- Número de la UGEL a la que pertenece el colegio.
- Detalle de los documentos retenidos y el monto de la supuesta deuda.
- Cargo de la solicitud que ya presentaste al colegio.
Paso a paso
- Solicita primero por escrito los documentos al colegio y guarda el cargo o la negativa.
- Completa el reclamo dirigido al director de la UGEL correspondiente.
- Cita el artículo 16 de la Ley N.° 26549 y adjunta las pruebas de la negativa.
- Presenta el reclamo en mesa de partes de la UGEL y obtén el número de expediente.
- Haz seguimiento del expediente y solicita la entrega inmediata de los documentos.
Errores comunes
- Pagar la deuda solo para obtener los papeles, cuando el colegio no puede retenerlos.
- Reclamar de forma verbal sin dejar constancia escrita de la negativa.
- No indicar el código modular, lo que dificulta identificar al colegio infractor.
- Confundir la deuda de pensiones con la posibilidad de retener documentos: son cosas distintas.
Preguntas frecuentes
¿El colegio puede retener el certificado de estudios por deuda? No. La ley solo permite, como máximo, retener la información del periodo lectivo no pagado, nunca impedir el traslado.
¿Ante quién reclamo? Ante la UGEL que supervisa al colegio; también puedes acudir a INDECOPI como consumidor.
¿Qué pasa si el colegio insiste? La UGEL puede iniciar un procedimiento sancionador por infracción a la Ley N.° 26549.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de reclamo ante la ugel por retención de documentos escolares
¿El modelo de reclamo ante la ugel por retención de documentos escolares es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/reclamo-ante-la-ugel-por-retencion-de-documentos-escolares/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de reclamo ante la ugel por retención de documentos escolares sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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