Recurso de Apelación contra Resolución de Multa por Subvaluación Aduanera
Modelo de recurso de apelación ante el Tribunal Fiscal contra la resolución de multa por subvaluación aduanera, fundado en la Tabla de Sanciones Aduaneras del Decreto Legislativo N.º 1053 y el Código Tributario.
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RECURSO DE APELACIÓN CONTRA RESOLUCIÓN DE MULTA POR SUBVALUACIÓN ADUANERA Lugar y fecha: [LUGAR], [FECHA] Señor(a) Intendente de la Intendencia de Aduana de [INTENDENCIA_ADUANA] Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT Presente.- Asunto: RECURSO DE APELACIÓN CONTRA LA RESOLUCIÓN DE MULTA N.º [NÚMERO_RESOLUCIÓN_MULTA] De mi consideración: Yo, [NOMBRE_REPRESENTANTE], identificado(a) con DNI N.º [DNI_REPRESENTANTE], en representación de [NOMBRE_EMPRESA_IMPORTADORA], con RUC N.º [RUC_EMPRESA], según poder inscrito en [DATOS_REGISTRALES_PODER], me presento ante su despacho e interpongo RECURSO DE APELACIÓN contra la Resolución de Multa N.º [NÚMERO_RESOLUCIÓN_MULTA], de fecha [FECHA_RESOLUCIÓN], mediante la cual se nos impone una sanción pecuniaria por la comisión de la infracción de subvaluación aduanera vinculada a la DAM N.º [NÚMERO_DAM], por los siguientes fundamentos: I. ANTECEDENTES 1. Con fecha [FECHA_NUMERACIÓN_DAM], se numeró la DAM N.º [NÚMERO_DAM], declarándose un valor en aduana de [VALOR_DECLARADO] [MONEDA] respecto de la mercancía [DESCRIPCIÓN_MERCANCÍA]. 2. Como resultado de la fiscalización posterior/verificación, la Administración Aduanera determinó que correspondía un valor en aduana de [VALOR_DETERMINADO_POR_SUNAT] [MONEDA], imputando la comisión de la infracción de subvaluación tipificada en la Tabla de Sanciones Aduaneras aprobada al amparo del Decreto Legislativo N.º 1053, e imponiendo la multa objeto del presente recurso, ascendente a [MONTO_MULTA] [MONEDA]. II. FUNDAMENTOS DEL RECURSO Consideramos que la Resolución de Multa impugnada no se encuentra debidamente sustentada, por cuanto: [DETALLE_DE_LOS_ARGUMENTOS_DE_DEFENSA: el valor declarado corresponde al valor de transacción real conforme al Acuerdo de Valoración de la OMC / la diferencia de valor obedece a un error material no doloso / no se ha acreditado el elemento subjetivo de la infracción / la determinación del valor por parte de SUNAT no siguió el orden de métodos de valoración establecido]. En tal sentido, corresponde revocar la Resolución de Multa impugnada, o en su defecto, reliquidar el monto de la sanción conforme a los criterios de graduación previstos en la Tabla de Sanciones Aduaneras, de conformidad con las normas del procedimiento contencioso-tributario reguladas en el Código Tributario, aplicables supletoriamente a la materia aduanera. III. PETITORIO En virtud de lo expuesto, solicito a su despacho eleve el presente recurso de apelación al Tribunal Fiscal, a fin de que este órgano REVOQUE la Resolución de Multa N.º [NÚMERO_RESOLUCIÓN_MULTA], dejando sin efecto la sanción impuesta, o subsidiariamente, la reliquide conforme a los fundamentos expuestos. Adjunto a la presente: copia de la Resolución de Multa impugnada, copia de la DAM observada, documentación de sustento del valor declarado (factura comercial, contrato, comprobantes de pago) y demás medios probatorios pertinentes. Sin otro particular, quedo a la espera de la elevación del presente recurso al Tribunal Fiscal. Atentamente, _______________________________ [NOMBRE_REPRESENTANTE] DNI N.º [DNI_REPRESENTANTE] [NOMBRE_EMPRESA_IMPORTADORA] RUC N.º [RUC_EMPRESA]
Cuando SUNAT determina, tras la fiscalización de una declaración aduanera, que el valor declarado fue menor al que realmente correspondía, puede imponer una multa por la infracción de subvaluación conforme a la Tabla de Sanciones Aduaneras del Decreto Legislativo N.º 1053. El importador sancionado puede impugnar dicha resolución mediante recurso de apelación ante el Tribunal Fiscal, siguiendo el procedimiento contencioso-tributario regulado en el Código Tributario, aplicable supletoriamente a las controversias aduaneras.
Cuando usar este modelo
Se utiliza cuando la Administración Aduanera ha emitido una resolución que impone una multa por subvaluación aduanera y el importador considera que dicha sanción es improcedente o desproporcionada. Es distinto de la solicitud de regularización de la DAM por subvaluación, que busca corregir la declaración misma; este recurso, en cambio, impugna específicamente la sanción pecuniaria impuesta como consecuencia de la infracción detectada, no la corrección del valor declarado.
Que datos necesitas
Reúne la Resolución de Multa con el detalle de sus fundamentos, la DAM observada, la documentación que sustenta el valor originalmente declarado (factura comercial, contrato, comprobantes de pago), y cualquier evidencia que permita explicar la diferencia de valor detectada por SUNAT, como errores materiales, tipos de cambio o condiciones comerciales particulares de la operación.
Paso a paso
Primero, analiza con detalle los fundamentos de la Resolución de Multa y el método de valoración que utilizó SUNAT para determinar el valor que consideró correcto. Segundo, reúne la documentación que sustente tu posición, ya sea para defender el valor originalmente declarado o para argumentar la ausencia de dolo o culpa en la diferencia detectada. Tercero, redacta el recurso de apelación explicando los fundamentos de hecho y de derecho de tu defensa. Cuarto, presenta el recurso dentro del plazo legal ante la Intendencia de Aduana que emitió la resolución. Finalmente, realiza el seguimiento del expediente hasta la resolución del Tribunal Fiscal.
Errores comunes
Un error frecuente es no cuestionar el método de valoración utilizado por SUNAT para determinar el valor ajustado, cuando dicho método pudo no haber seguido el orden secuencial que exige el Acuerdo de Valoración de la OMC. Otro error habitual es presentar el recurso fuera del plazo legal, lo que puede determinar su inadmisibilidad. También es común confundir este recurso con la simple corrección de la DAM, cuando en realidad lo que corresponde impugnar es la sanción pecuniaria impuesta por la infracción detectada.
Preguntas frecuentes
¿Se puede reducir la multa en lugar de anularla completamente? Sí, si el recurso no logra revertir totalmente la sanción, es posible argumentar en forma subsidiaria la reliquidación del monto conforme a los criterios de graduación previstos en la Tabla de Sanciones Aduaneras.
¿Existen regímenes de gradualidad para este tipo de multas? La normativa aduanera contempla, en determinados supuestos, beneficios de rebaja de la sanción vinculados a la subsanación voluntaria o al momento en que se detecta la infracción, aspectos que conviene evaluar antes de optar por la vía del recurso.
¿Qué relación tiene esta multa con el proceso de ajuste de valor? Son procedimientos distintos aunque conexos: el ajuste de valor determina la diferencia tributaria a pagar, mientras que la multa por subvaluación es la sanción administrativa derivada de la infracción detectada, y cada una puede impugnarse de forma independiente.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de recurso de apelación contra resolución de multa por subvaluación aduanera
¿El modelo de recurso de apelación contra resolución de multa por subvaluación aduanera es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/recurso-de-apelacion-contra-resolucion-de-multa-por-subvaluacion-aduanera/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de recurso de apelación contra resolución de multa por subvaluación aduanera sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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