Recurso de Queja ante SUNAFIL

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QUEJA / DENUNCIA LABORAL ANTE SUNAFIL
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral

[CIUDAD], [FECHA]

Señor(a) Superintendente / Intendente Regional de SUNAFIL
[INTENDENCIA REGIONAL / SEDE CENTRAL]

Yo, [NOMBRE_TRABAJADOR], identificado(a) con DNI N.° [DNI], ex trabajador(a) / trabajador(a) actual del empleador que se detalla a continuación, me dirijo a Ud. para INTERPONER QUEJA LABORAL por las infracciones que se detallan:

I. DATOS DEL EMPLEADOR DENUNCIADO

Razón social / Nombre : [RAZÓN_SOCIAL]
RUC                   : [RUC]
Dirección del centro laboral: [DIRECCIÓN]
Actividad económica   : [ACTIVIDAD]
Representante legal   : [NOMBRE_REPRESENTANTE]

II. DATOS DEL TRABAJADOR DENUNCIANTE

Cargo desempeñado : [CARGO]
Fecha de ingreso  : [FECHA_INGRESO]
Fecha de cese     : [FECHA_CESE / "Actualmente laborando"]
Remuneración      : S/ [MONTO] mensuales
Régimen laboral   : [PRIVADO D.Leg. 728 / MYPE / CAS / Otro]

III. INFRACCIONES DENUNCIADAS

[Marcar las que correspondan y desarrollar en los hechos:]

INFRACCIONES EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES:
[  ] No pago de remuneraciones: adeuda S/ [MONTO] desde [MES/AÑO].
[  ] No pago de CTS: adeuda S/ [MONTO] del período [PERÍODO].
[  ] No pago de gratificaciones (julio/diciembre).
[  ] No pago de vacaciones / vacaciones truncas.
[  ] No entrega de boletas de pago.
[  ] No inscripción en planilla de remuneraciones.
[  ] Contrato verbal sin escrituración (informalidad).

INFRACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD:
[  ] No inscripción en ESSALUD.
[  ] No aportación al sistema de pensiones (ONP / AFP).
[  ] Falta de equipos de protección personal (EPP).
[  ] Condiciones de trabajo inseguras: [DESCRIPCIÓN].

IV. DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS

[NARRACIÓN DETALLADA DE CADA INFRACCIÓN CON FECHAS, MONTOS Y CIRCUNSTANCIAS].

V. DOCUMENTOS ADJUNTOS

1. Copia del DNI del trabajador.
2. Boletas de pago (de tenerlas).
3. Contrato de trabajo (de tenerlo).
4. Correos, mensajes o documentos que acrediten la relación laboral.
5. [OTROS DOCUMENTOS].

VI. SOLICITUD

Solicito a SUNAFIL:
1. Realizar una inspección laboral al empleador denunciado.
2. Verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social.
3. Imponer las sanciones que correspondan.
4. Ordenar el pago de los beneficios adeudados.

Declaro que la información proporcionada es veraz, bajo responsabilidad.

_________________________
     TRABAJADOR
[NOMBRE_TRABAJADOR]
DNI: [DNI]
Teléfono: [TELÉFONO]
Correo: [EMAIL]

El recurso de queja ante SUNAFIL es el medio para cuestionar que un recurso impugnatorio (reconsideración, apelación o revisión) haya sido indebidamente declarado inadmisible o improcedente dentro de un procedimiento de inspección o sancionador. También se usa, en su modalidad de queja por defectos de tramitación, para denunciar la inacción o las irregularidades en el trámite. El marco es la Ley General de Inspección del Trabajo (Ley 28806) y su reglamento, el D.S. 019-2006-TR, complementados por el TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley 27444).

Para qué sirve y cuándo usarlo

Úsalo en dos situaciones. Primero, cuando presentaste una apelación o reconsideración en un procedimiento sancionador de SUNAFIL y la autoridad la rechazó por inadmisible o improcedente: la queja por denegatoria pide al superior que revise ese rechazo. Segundo, cuando el procedimiento se paraliza o hay defectos de tramitación que te perjudican: la queja por defectos de tramitación busca corregir esas irregularidades sin suspender el procedimiento principal.

Base legal vigente

• Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo: marco del procedimiento inspectivo y sancionador.
• D.S. 019-2006-TR: reglamento que regula los recursos en el procedimiento sancionador y la queja por denegatoria.
• Art. 169 del TUO de la Ley 27444: queja por defectos de tramitación, incluida la paralización o el incumplimiento de plazos.
• Ley 29981: ley que crea SUNAFIL y su estructura, incluido el Tribunal de Fiscalización Laboral.

Cómo rellenarlo bien

Identifica el expediente de inspección o sancionador, la resolución o el acto que cuestionas y la autoridad ante quien presentas la queja (el superior jerárquico). Si es queja por denegatoria, plantéala dentro del segundo día hábil de notificada la resolución que rechazó tu recurso. Si es por defectos de tramitación, describe con precisión la paralización o el incumplimiento y pide la corrección. Adjunta los cargos y resoluciones pertinentes. Sé claro sobre qué pides: que se admita tu recurso o que se subsane la irregularidad.

Errores comunes

• Confundir la queja con la apelación. La queja ataca el rechazo del recurso o el defecto de trámite, no el fondo de la sanción.
• Presentar la queja por denegatoria fuera del plazo de dos días hábiles.
• No precisar la irregularidad concreta ni adjuntar la resolución que se cuestiona.

Preguntas frecuentes

Cuál es la diferencia entre queja y apelación

La apelación cuestiona el fondo de la resolución sancionadora. La queja cuestiona que tu recurso haya sido rechazado indebidamente o que el procedimiento tenga defectos de tramitación.

La queja suspende el procedimiento

La queja por defectos de tramitación no suspende el procedimiento principal. Solo busca corregir el defecto o la paralización.

En qué plazo presento la queja por denegatoria

Dentro del segundo día hábil de notificada la resolución que declaró inadmisible o improcedente tu recurso.