Recurso de Reconsideración Administrativa

Cuándo usar este modelo

Usa este recurso cuando una entidad pública te notifica una resolución administrativa con la que no estás de acuerdo y quieres que la misma autoridad revise su decisión. La reconsideración es una de las dos vías de impugnación administrativa que prevé el TUO de la Ley 27444 (D.S. 006-2026-JUS (antes D.S. 004-2019-JUS)). La otra es la apelación. La reconsideración va ante el mismo órgano que dictó el acto y exige nueva prueba como requisito de admisibilidad (Art. 219 TUO LPAG).

Plazo: 15 días hábiles

Tienes 15 días hábiles desde la notificación del acto para presentar el recurso (Art. 218 TUO LPAG). Si vencido el plazo no impugnas, el acto adquiere firmeza administrativa y solo te queda la vía judicial contencioso-administrativa, más larga y costosa. La autoridad tiene 30 días hábiles para resolver, ampliable por causa justificada. El silencio negativo opera vencido el plazo.

Reconsideración vs Apelación

La reconsideración va al mismo funcionario que emitió la resolución, la apelación al superior jerárquico. La reconsideración exige nueva prueba (documento, testigo, pericia) que no se presentó antes, mientras que la apelación se basa en el mismo expediente sin necesidad de prueba nueva. Puedes elegir directamente apelación si no tienes prueba nueva. Si elegiste reconsideración y fue denegada, aún puedes apelar dentro de 15 días desde la notificación de la denegatoria.

Requisitos del escrito

• Datos del recurrente (nombre, DNI, domicilio, correo).
• Identificación del acto impugnado: número, fecha, autoridad emisora.
• Fundamentos de hecho y derecho del recurso.
• Nueva prueba acompañada (es requisito esencial).
• Petitorio claro: nulidad, revocación o modificación.
• Firma del recurrente o de su representante.
• Tasa administrativa si la entidad la exige (algunas no cobran).

Qué prueba sirve como "nueva"

"Nueva prueba" no significa solo prueba físicamente nueva, sino también prueba que existía antes pero que no fue ofrecida ni actuada en el procedimiento (jurisprudencia administrativa). Pueden ser documentos contables descubiertos después, pericias técnicas no consideradas, testimonios omitidos, normas o jurisprudencia aplicable que no fue invocada. Si no aportas nueva prueba, la entidad declarará improcedente el recurso por no cumplir el requisito del Art. 219 TUO LPAG y deberás ir directo a apelación.

Base legal citada literal

• Art. 217 TUO LPAG: facultad de impugnar actos administrativos.
• Art. 218 TUO LPAG: recursos de reconsideración, apelación y revisión, plazo de 15 días.
• Art. 219 TUO LPAG: reconsideración con nueva prueba, ante misma autoridad.
• Art. 220 TUO LPAG: apelación ante el superior jerárquico.
• Art. 221 TUO LPAG: agotamiento de la vía administrativa.
• Art. 199 TUO LPAG: silencio administrativo positivo y negativo.

Después de la decisión

Si te conceden la reconsideración, el acto se modifica o anula. Si te la deniegan, puedes apelar al superior jerárquico dentro de 15 días desde la notificación. Agotada la vía administrativa (con denegatoria de apelación o silencio negativo), tienes 3 meses para presentar demanda contencioso-administrativa ante el Poder Judicial (Art. 19 Ley 27584). Si la decisión vulnera derechos constitucionales, también cabe acción de amparo bajo las reglas del Art. 7 NCPCons.