Reclamo ante SUSALUD por Negativa o Condicionamiento de la Atención de Emergencia a una Garantía de Pago
Denuncia ante SUSALUD contra el establecimiento de salud que negó o condicionó la atención de emergencia al pago de una garantía, depósito o pagaré, al amparo de la Ley 27604 (que modifica la Ley 26842) y su Reglamento D.S. 016-2002-SA.
Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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DENUNCIA ANTE SUSALUD POR NEGATIVA Y CONDICIONAMIENTO DE LA ATENCIÓN DE EMERGENCIA AL PAGO DE UNA GARANTÍA Lima, [FECHA] Señores SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD - SUSALUD Plataforma de Atención al Usuario (SAU) Presente.- Asunto: Denuncia contra establecimiento de salud por condicionar la atención de emergencia al pago de una garantía Establecimiento denunciado: [NOMBRE_DE_LA_CLINICA_O_IPRESS] De mi consideración: Yo, [NOMBRE_DENUNCIANTE], identificado(a) con DNI N.° [NUMERO_DNI], con domicilio en [DOMICILIO], en mi condición de [PACIENTE_O_FAMILIAR], formulo DENUNCIA contra el establecimiento de salud [NOMBRE_DE_LA_CLINICA_O_IPRESS], por los hechos que expongo: PRIMERO.- HECHOS. El día [FECHA_DEL_HECHO], a las [HORA], acudí (o acudió el paciente [NOMBRE_DEL_PACIENTE]) al referido establecimiento en situación de emergencia por [DESCRIPCION_DE_LA_EMERGENCIA]. El personal se negó a iniciar la atención y la condicionó al pago previo de una garantía o depósito, o a la firma de un pagaré, por la suma de [MONTO_EXIGIDO], demorando o denegando la atención pese a la gravedad del cuadro. SEGUNDO.- FUNDAMENTO. La Ley N.° 27604, que modifica la Ley General de Salud N.° 26842, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N.° 016-2002-SA, obligan a todos los establecimientos de salud, públicos y privados, a prestar atención inmediata a los pacientes en situación de emergencia, SIN condicionarla al pago previo, a la constitución de garantías ni a la firma de pagarés u otros documentos. El cobro se gestiona después de estabilizado el paciente, nunca como requisito para iniciar la atención. TERCERO.- El condicionamiento y la demora pusieron en riesgo la vida y la salud del paciente y vulneran el derecho a la atención de emergencia, materia de supervisión y sanción por parte de SUSALUD. CUARTO.- MEDIOS PROBATORIOS. Ofrezco: [MEDIOS_PROBATORIOS: informe o epicrisis, testigos, grabaciones, cargo del pagaré exigido, mensajes]. Solicito que SUSALUD requiera al establecimiento la historia clínica y el registro de admisión de emergencia. QUINTO.- PETITORIO. Solicito que SUSALUD: (i) admita la denuncia e inicie la investigación y el procedimiento sancionador correspondiente; (ii) disponga las medidas que garanticen la atención; y (iii) me informe el resultado. Atentamente, _______________________________ [NOMBRE_DENUNCIANTE] DNI N.° [NUMERO_DNI] Teléfono: [TELEFONO] Correo: [CORREO]
Cuándo usar este modelo
Usa esta denuncia cuando una clínica u hospital se niega a iniciar la atención de una emergencia, o la retrasa, mientras no pagues un depósito, dejes una garantía o firmes un pagaré. La Ley N.° 27604, que modifica la Ley General de Salud N.° 26842, y su Reglamento (D.S. 016-2002-SA) prohíben condicionar la atención de emergencia a cualquier pago previo. El cobro solo puede gestionarse una vez estabilizado el paciente. La entidad competente para denunciar es SUSALUD.
Qué datos necesitas
- Tus datos y tu condición (paciente o familiar).
- El nombre y la dirección del establecimiento denunciado.
- La fecha, la hora y la descripción de la emergencia.
- El monto de garantía o pagaré que te exigieron y cómo te lo exigieron.
Paso a paso
- Reúne todo lo que acredite el hecho: epicrisis, testigos, mensajes o el pagaré exigido.
- Presenta la denuncia ante la Plataforma de Atención al Usuario (SAU) de SUSALUD.
- Pide que SUSALUD requiera al establecimiento la historia clínica y el registro de admisión.
- Solicita el inicio del procedimiento sancionador y una constancia de tu denuncia.
- Si hubo daño a la salud, evalúa además las acciones civiles y penales que correspondan.
Errores comunes
- Firmar el pagaré o pagar el depósito y no dejar constancia de que fue una exigencia previa.
- No pedir copia de la historia clínica ni del registro de admisión de emergencia.
- Confundir esta denuncia con un reclamo por cobro; aquí lo ilegal es condicionar el inicio de la atención.
- No identificar al personal que negó o condicionó la atención.
Preguntas frecuentes
¿La clínica puede pedir garantía antes de atender una emergencia? No. La ley prohíbe condicionar la atención de emergencia a cualquier pago o documento previo.
¿Y si igual me cobran luego? El cobro solo procede una vez superada la emergencia; nunca como requisito para iniciar la atención.
¿Sirve para clínicas privadas y hospitales públicos? Sí, la obligación alcanza a todo establecimiento de salud, público o privado.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de reclamo ante susalud por negativa o condicionamiento de la atención de emergencia a una garantía de pago
¿El modelo de reclamo ante susalud por negativa o condicionamiento de la atención de emergencia a una garantía de pago es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/reclamo-ante-susalud-por-negativa-o-condicionamiento-de-la-atencion-de-emergencia-a-una-garantia-de-pago/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de reclamo ante susalud por negativa o condicionamiento de la atención de emergencia a una garantía de pago sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
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