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Educación

Reclamo contra Cobro de Cuota de APAFA Fuera de Asamblea

Reclamo contra el cobro de la cuota de la APAFA fijado fuera de la asamblea general o de manera obligatoria, al amparo de la Ley 28628 y su reglamento (D.S. 004-2006-ED) sobre participación de asociaciones de padres de familia.

Actualizado al 8 de julio de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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RECLAMO CONTRA EL COBRO DE CUOTA DE APAFA FIJADA FUERA DE ASAMBLEA

Señores
Asociación de Padres de Familia (APAFA) de la Institución Educativa [NOMBRE_IE]
Con copia a la Dirección de la Institución Educativa y a la UGEL N° [NUMERO_UGEL]
Presente.-

Yo, [NOMBRE_PADRE], identificado(a) con DNI N° [DNI], con domicilio en [DIRECCION], padre/madre del estudiante [NOMBRE_ESTUDIANTE] del [GRADO_SECCION], formulo el siguiente RECLAMO:

I. HECHOS
1. Que con fecha [FECHA_HECHO] se me ha requerido el pago de la cuota de APAFA por la suma de S/ [MONTO].
2. Que dicha cuota habría sido fijada [DESCRIPCION: por la junta directiva / la dirección / fuera de asamblea], sin acuerdo de la asamblea general de asociados, y/o se estaría exigiendo como condición para la matrícula o la entrega de documentos, lo cual resulta irregular.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. La Ley N° 28628, Ley que regula la participación de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativas públicas, establece que la cuota anual ordinaria es aprobada exclusivamente por la asamblea general y que su pago es voluntario.
2. Su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2006-ED, dispone que ningún estudiante puede ser impedido de matricularse o de rendir evaluaciones por falta de pago de la cuota de APAFA.
3. El artículo 28 de la Constitución y las normas del sector educación garantizan la gratuidad de la enseñanza en las instituciones educativas públicas.

III. PETITORIO
Solicito: (i) dejar sin efecto el cobro de la cuota de APAFA fijada fuera de asamblea; (ii) que se reconozca el carácter voluntario del aporte; (iii) que no se condicione la matrícula ni la entrega de documentos de mi hijo(a); y (iv) respuesta formal por escrito.

IV. ANEXOS
1-A. Copia de mi DNI.
1-B. Documento o comunicación que acredita el cobro.
1-C. Constancia de matrícula del estudiante.

De no atenderse el presente reclamo, presentaré la queja correspondiente ante la UGEL y la Defensoría del Pueblo.

[CIUDAD], [FECHA].

____________________________
[NOMBRE_PADRE]
DNI N° [DNI]
Correo: [CORREO]  Teléfono: [TELEFONO]

Cuándo usar este modelo

Usa este reclamo cuando la APAFA de una institución educativa pública te cobra una cuota que no fue aprobada en asamblea general, o cuando se condiciona la matrícula al pago de dicha cuota. La Ley N° 28628, que regula la participación de las asociaciones de padres de familia, establece que la cuota anual solo se fija en asamblea general y que su pago es voluntario. Su reglamento (Decreto Supremo N° 004-2006-ED) prohíbe impedir la matrícula por falta de pago. La Defensoría del Pueblo detecta con frecuencia cobros irregulares de este tipo.

Qué datos necesitas

  • Nombre de la institución educativa y de la APAFA.
  • Número de UGEL a la que pertenece el colegio.
  • Datos del padre o madre y del estudiante.
  • Monto de la cuota cuestionada y la fecha del requerimiento.
  • Documento o comunicación que acredita el cobro.

Paso a paso

  1. Verifica si la cuota fue aprobada en asamblea general y consta en acta.
  2. Completa el reclamo con el monto y la forma en que se fijó la cuota.
  3. Presenta el documento a la APAFA con copia a la dirección y a la UGEL.
  4. Solicita respuesta escrita y conserva tu cargo de recepción.
  5. Si persiste el cobro irregular, presenta queja ante la UGEL y la Defensoría del Pueblo.

Errores comunes

  • Creer que la cuota de APAFA es obligatoria: la ley la declara voluntaria.
  • Pagar por temor a que no matriculen al menor, cuando eso está prohibido.
  • No pedir el acta de asamblea que sustente el monto de la cuota.
  • Dirigir el reclamo solo verbalmente y no por escrito con cargo.

Preguntas frecuentes

¿La cuota de APAFA es obligatoria? No. Conforme a la Ley N° 28628, el aporte es voluntario y solo se aprueba en asamblea general de asociados.

¿Pueden negar la matrícula por no pagar la cuota? No. El reglamento prohíbe impedir la matrícula o las evaluaciones por falta de pago de la cuota de APAFA.

¿Ante quién reclamo? Ante la propia APAFA, con copia a la dirección del colegio y a la UGEL; también puedes acudir a la Defensoría del Pueblo.

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Preguntas frecuentes sobre el modelo de reclamo contra cobro de cuota de apafa fuera de asamblea

¿El modelo de reclamo contra cobro de cuota de apafa fuera de asamblea es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/reclamo-contra-cobro-de-cuota-de-apafa-fuera-de-asamblea/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de reclamo contra cobro de cuota de apafa fuera de asamblea sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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