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Servicios Públicos

Reclamo por Facturación Promedio o Estimada del Servicio de Agua Potable

Reclama ante la EPS la facturación por consumo promedio o estimado del servicio de agua sin lectura real del medidor, conforme al Reglamento General de Reclamos de Saneamiento (Res. 066-2006-SUNASS-CD).

Actualizado al 2 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0

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RECLAMO POR FACTURACIÓN PROMEDIO O ESTIMADA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

Señores
[NOMBRE_EPS] (empresa prestadora de servicios de saneamiento)
Área de Atención al Cliente o Plataforma de Reclamos
Presente.-

Asunto: Reclamo contra la facturación por consumo promedio o estimado del suministro de agua [NUMERO_SUMINISTRO].

Yo, [NOMBRE_USUARIO], identificado con DNI [DNI_USUARIO], con domicilio en [DIRECCION_SUMINISTRO], distrito de [DISTRITO], usuario del servicio de agua potable y alcantarillado del suministro número [NUMERO_SUMINISTRO], formulo reclamo conforme a lo siguiente.

I. HECHOS

1. En el recibo del periodo [PERIODO_RECIBO] se me ha facturado un consumo de [VOLUMEN_FACTURADO] metros cúbicos por un monto de S/ [MONTO_FACTURADO], calculado sobre la base de un consumo promedio o estimado y no de la lectura real de mi medidor.

2. El medidor de mi suministro se encuentra operativo y accesible, por lo que la EPS pudo y debió tomar la lectura real. La facturación promedio es muy superior a mi consumo habitual de [VOLUMEN_HABITUAL] metros cúbicos.

3. No reconozco el monto facturado por estimación, pues no refleja mi consumo efectivo.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. El Reglamento General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamiento, aprobado por Resolución 066-2006-SUNASS-CD y consolidado en el TUO aprobado por Resolución 015-2023-SUNASS-CD, reconoce el derecho del usuario a reclamar la facturación que no corresponde a su consumo real.

2. La facturación debe basarse, como regla, en la diferencia de lecturas reales del medidor. El consumo promedio o estimado solo procede de manera excepcional y por las causales taxativas previstas en la norma, las cuales no se configuran en mi caso.

3. La EPS tiene la obligación de tomar la lectura del medidor y de sustentar cualquier facturación estimada.

III. PETITORIO

PRIMERO. Que se declare fundado el reclamo y se deje sin efecto la facturación por consumo promedio o estimado del periodo [PERIODO_RECIBO].

SEGUNDO. Que se reliquide el recibo sobre la base de la lectura real de mi medidor.

TERCERO. Que se realice la lectura efectiva del medidor y se me informe el resultado.

CUARTO. Que no se suspenda ni corte el servicio del suministro [NUMERO_SUMINISTRO] mientras dure el procedimiento.

QUINTO. Que se me entregue el código del reclamo y la constancia escrita de su recepción.

IV. ANEXOS

1. Copia de mi DNI.
2. Copia del recibo con la facturación promedio o estimada.
3. Recibos de los meses anteriores que muestran mi consumo habitual.
4. Foto de la lectura actual del medidor (de ser posible).

De ser declarado infundado, apelaré ante el Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos (TRASS) de la SUNASS.

[CIUDAD], [FECHA]

_______________________________
[NOMBRE_USUARIO]
DNI [DNI_USUARIO]
Suministro: [NUMERO_SUMINISTRO]
Celular de contacto: [CELULAR_CONTACTO]
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Cuándo usar este modelo

Usa este reclamo cuando la empresa prestadora de servicios de saneamiento (EPS) te factura por consumo promedio o estimado en lugar de leer realmente tu medidor. La facturación debe basarse en la lectura efectiva; el consumo promedio solo se admite de manera excepcional y temporal cuando no se puede leer el medidor por causa justificada. El Reglamento General de Reclamos de los Servicios de Saneamiento, aprobado por la Res. 066-2006-SUNASS-CD, regula estos supuestos y permite cuestionar la estimación cuando se vuelve la regla y no la excepción, o cuando no coincide con tu consumo real. Una facturación estimada reiterada suele inflar el recibo.

Sirve cuando ves en tu recibo la leyenda de promedio o estimado mes tras mes, sin lecturas reales.

Qué datos necesitas

  • Nombre completo, DNI y domicilio del usuario.
  • Número de suministro y nombre de la EPS.
  • Recibos donde figura la facturación promedio o estimada.
  • Lectura actual del medidor, si es accesible.
  • Historial de consumos reales anteriores para comparar.

Paso a paso

  1. Revisa tus recibos e identifica los meses facturados como promedio o estimado.
  2. Anota la lectura real actual de tu medidor si puedes acceder a él.
  3. Redacta el reclamo invocando la Res. 066-2006-SUNASS-CD y solicita la refacturación según consumo real.
  4. Presenta ante la plataforma de reclamos y guarda el código de atención.
  5. Si lo declaran infundado, apela ante el Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos de SUNASS.

Errores comunes

  • Aceptar meses seguidos de estimación sin exigir la lectura real del medidor.
  • No pedir la refacturación de los periodos ya cobrados en exceso.
  • Desconocer que el consumo promedio es excepcional y no la regla.
  • No conservar los recibos que prueban la facturación estimada.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo puede la EPS estimar mi consumo? Solo de forma excepcional y temporal cuando no puede leer el medidor por causa justificada, no de manera permanente.

¿Puedo pedir que me devuelvan lo cobrado de más? Sí; puedes solicitar la refacturación conforme a tu consumo real y el reintegro de lo pagado en exceso.

¿Qué hago si rechazan mi reclamo? Apela ante el Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos de SUNASS.

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Preguntas frecuentes sobre el modelo de reclamo por facturación promedio o estimada del servicio de agua potable

¿El modelo de reclamo por facturación promedio o estimada del servicio de agua potable es gratis?

Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/reclamo-por-facturacion-promedio-o-estimada-del-servicio-de-agua-potable/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.

¿Puedo presentar este modelo de reclamo por facturación promedio o estimada del servicio de agua potable sin revisar?

No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.

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