Recurso de Queja ante el TRASS de SUNASS por Defectos de Tramitación
Es el recurso que presentas ante el TRASS de SUNASS cuando la empresa de agua no admite tu reclamo, no lo resuelve dentro del plazo o no eleva tu apelación al tribunal. Sirve para que SUNASS ordene a la empresa corregir el trámite y darte una respuesta.
Actualizado al 14 de septiembre de 2026 · Legislación peruana vigente · Licencia CC-BY-4.0
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RECURSO DE QUEJA ANTE EL TRASS DE SUNASS POR DEFECTOS DE TRAMITACIÓN DEL RECLAMO DE AGUA [CIUDAD], [FECHA] SEÑOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE SOLUCIÓN DE RECLAMOS DE USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO (TRASS) ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (SUNASS) Presente.- I. DATOS DEL USUARIO RECURRENTE Nombre completo: [NOMBRE_COMPLETO] Documento de identidad: DNI N.° [DNI] Domicilio: [DOMICILIO], distrito de [DISTRITO] Correo electrónico: [CORREO_ELECTRONICO] Teléfono: [TELEFONO] Número de suministro: [NUMERO_DE_SUMINISTRO] II. EMPRESA PRESTADORA Razón social: [NOMBRE_DE_LA_EPS] RUC: [RUC_DE_LA_EPS] Domicilio legal: [DIRECCION_DE_LA_EPS] Oficina comercial donde presenté el reclamo: [OFICINA_COMERCIAL] III. PETITORIO Interpongo recurso de queja contra [NOMBRE_DE_LA_EPS] por defectos de tramitación de mi reclamo de [MATERIA_DEL_RECLAMO] y solicito que el TRASS declare fundada la queja y ordene a la empresa prestadora: 1. Admitir a trámite el reclamo presentado el [FECHA_DE_PRESENTACION_DEL_RECLAMO] y entregarme el número de expediente. 2. Resolver el reclamo dentro del plazo que fija el Reglamento General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamiento y notificarme la decisión en mi domicilio. 3. Elevar el expediente al TRASS, cuando corresponda, para que resuelva la apelación. 4. Abstenerse de suspender el servicio por la deuda reclamada mientras el procedimiento esté en curso. IV. HECHOS [ELIMINA LOS HECHOS QUE NO CORRESPONDAN A TU CASO: CONSERVA SOLO EL DEFECTO QUE DENUNCIAS] 1. El [FECHA_DE_PRESENTACION_DEL_RECLAMO] presenté un reclamo por [MATERIA_DEL_RECLAMO] ante [NOMBRE_DE_LA_EPS], a través de [CANAL_DE_PRESENTACION], en la oficina comercial [OFICINA_COMERCIAL]. 2. La empresa no me entregó constancia de recepción ni número de expediente, pese a que lo pedí el [FECHA_DE_SOLICITUD_DE_CONSTANCIA] y en visitas posteriores. 3. [SOLO SI TU CASO ES FALTA DE RESOLUCIÓN] Hasta la fecha han transcurrido [DIAS_TRANSCURRIDOS] días hábiles desde la presentación, sin que reciba respuesta escrita ni notificación alguna. Ese tiempo supera el plazo de 30 días hábiles que fija el Reglamento General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamiento. 4. [SOLO SI TU CASO ES FALTA DE ELEVACIÓN] El [FECHA_DE_APELACION] interpuse apelación contra la respuesta de la empresa, pero el expediente no fue elevado al TRASS. 5. El defecto de tramitación me deja sin vía para discutir el cobro de S/ [MONTO_RECLAMADO] y afecta directamente la prestación de mi servicio de agua. V. FUNDAMENTOS DE DERECHO 1. Texto Único Ordenado del Reglamento General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamiento, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N.° 015-2023-SUNASS-CD: regula la admisión del reclamo, el plazo de resolución y la elevación de la apelación al TRASS. 2. Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General: garantiza el derecho de petición, el deber de resolver y notificar los actos, y la corrección de los defectos del procedimiento. VI. MEDIOS PROBATORIOS 1. Copia del reclamo presentado el [FECHA_DE_PRESENTACION_DEL_RECLAMO]. 2. Copia del último recibo del suministro [NUMERO_DE_SUMINISTRO] y del documento de identidad. 3. Declaración jurada de las visitas realizadas a la oficina comercial [OFICINA_COMERCIAL] en [FECHAS_DE_VISITAS]. 4. [OTROS_MEDIOS_PROBATORIOS]. VII. ANEXOS A. Copia del DNI. B. Copia del último recibo del servicio de agua. C. Copia de la constancia o cargo de presentación del reclamo, si la tuviera. D. Copia de la apelación y de su cargo de recepción, si la tuviera. VIII. DOMICILIO PROCESAL Señalo como domicilio procesal [DOMICILIO] y correo electrónico [CORREO_ELECTRONICO] para todas las notificaciones del procedimiento. [CIUDAD], [FECHA] [NOMBRE_COMPLETO] DNI N.° [DNI] Adjunto: 1. Copia simple del DNI. 2. Copia del último recibo del servicio de agua. 3. Copia del reclamo y de la constancia de presentación, de ser el caso. 4. Copia de los documentos que acrediten las visitas a la oficina comercial.
Para qué sirve
Presentaste tu reclamo por un cobro excesivo o por un corte de agua y ya pasaron dos meses sin respuesta. Vas a la oficina comercial y nadie te da el número de expediente. Esta queja ante el TRASS de SUNASS atiende ese caso: la empresa incumplió el trámite y el tribunal puede ordenarle que admita el reclamo o que eleve tu apelación.
Lo que el TRASS revisa en esta vía es el trámite: si la empresa recibió tu reclamo, si lo resolvió dentro del plazo y si elevó el expediente cuando apelaste. El cobro se discute en el reclamo mismo. Con la constancia de presentación, la queja se sostiene sola.
Cuándo conviene usarlo
- La empresa no admitió tu reclamo y te devolvió la hoja sin sello, sin cargo y sin número de expediente.
- Pasaron más de 30 días hábiles desde la presentación y no recibiste ninguna carta con la respuesta.
- Pediste el número de tu expediente y en la oficina comercial te dijeron que no lo tenían.
- La empresa declaró improcedente tu reclamo y, tras tu apelación, nunca elevó el expediente al TRASS.
- La empresa sostiene que nunca presentaste el reclamo porque no guardó copia del cargo de recepción.
Cómo llenarlo
- Empieza por descargar en Word el modelo y completa tus datos en el encabezado. Ahí van tu nombre, DNI, domicilio y número de suministro.
- Copia la fecha exacta de presentación del reclamo y el canal que usaste (mesa de partes, oficina comercial, teléfono o web). Si no tienes el número de expediente, escribe que la empresa se negó a entregarlo.
- Describe el defecto con fechas y hechos: cuándo reclamaste, cuántos días pasaron, qué te respondieron en ventanilla. Borra los hechos que no correspondan a tu caso y deja solo el defecto que denuncias, porque no puedes alegar a la vez falta de respuesta y apelación de una respuesta.
- Junta la prueba. El error más común es enviar la queja sin copia del reclamo ni constancia de recepción. Si no tienes documentos, anota el nombre del servidor que te atendió y la fecha de cada visita.
- Firma el recurso, preséntalo por mesa de partes de SUNASS o por su plataforma virtual y quédate con el cargo. Sin cargo no hay forma de probar que la queja llegó.
Base legal
El Texto Único Ordenado del Reglamento General de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamiento, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N.° 015-2023-SUNASS-CD, marca las reglas del procedimiento. La empresa prestadora debe recibir el reclamo y entregar constancia, resolverlo en 30 días hábiles y elevar el expediente al TRASS cuando el usuario apela. Si falla en cualquiera de esos pasos, la queja va al propio tribunal.
El Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, respalda la queja. Esa norma obliga a las entidades a resolver y notificar sus actos, y da al usuario el derecho de exigir que se corrijan los defectos del trámite. Esta plantilla invoca ambas normas sin artículo.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto tiempo tiene la empresa de agua para resolver mi reclamo?
30 días hábiles contados desde el día siguiente de la presentación. Si el plazo vence sin respuesta, ya tienes un defecto de tramitación para sustentar la queja ante el TRASS. Anota la fecha de vencimiento.
¿Necesito abogado para presentar la queja ante el TRASS?
No. El procedimiento es gratuito y no exige abogado. Tú mismo puedes presentar el formato en la oficina de SUNASS de tu ciudad o por la plataforma virtual, con tu DNI y los documentos del reclamo.
¿Qué pasa si el TRASS declara fundada mi queja?
El TRASS ordena a la empresa admitir el reclamo, resolverlo o elevar la apelación. La empresa queda obligada a cumplir. Si no cumple, SUNASS puede abrirle un procedimiento sancionador.
Preguntas frecuentes sobre el modelo de recurso de queja ante el trass de sunass por defectos de tramitación
¿El modelo de recurso de queja ante el trass de sunass por defectos de tramitación es gratis?
Sí. Todos los formatos de Modelo.pe son 100% gratuitos, sin registro, sin login y con descarga ilimitada en Word (.docx). Puedes encontrar este y otros modelos en https://modelo.pe/recurso-de-queja-ante-el-trass-de-sunass-por-defectos-de-tramitacion/. Licencia CC-BY-4.0 con atribución.
¿Puedo presentar este modelo de recurso de queja ante el trass de sunass por defectos de tramitación sin revisar?
No es recomendable. Es un formato referencial: cada caso tiene particularidades (fechas, montos, hechos, anexos) que requieren adaptación. Modelo.pe no brinda asesoría legal; verifica con un abogado antes de presentar cualquier documento.
Modelos relacionados
Recurso de Apelación ante el TRASS de SUNASS por Reclamo de Agua
Es el escrito que presentas cuando la empresa de agua declaró infundado tu reclamo por consumo elevado, para que el TRASS de SUNASS revise la decisión y la revoque. Tienes quince días hábiles desde la notificación para evitar que la deuda quede firme.
Queja Administrativa por Defecto de Tramitación
Queja contra funcionario por demoras o vicios en la tramitación del procedimiento. Art. 158 TUO LPAG.
Queja por Defecto de Tramitación ante Procedimiento Administrativo
Presenta queja contra los defectos de tramitación que afectan el procedimiento administrativo, como paralización o incumplimiento de plazos, conforme al Art. 169 del TUO de la Ley 27444 (LPAG).
Queja por Defecto de Tramitación en Procedimiento Administrativo (Art. 169 LPAG)
Queja por defecto de tramitación contra los defectos de tramitación, paralizaciones o incumplimiento de plazos en un procedimiento administrativo, conforme al Art. 169 del TUO de la Ley 27444.
Recurso de Apelación Administrativa
Impugnación de actos administrativos ante el superior jerárquico. TUO Ley 27444, Art. 220-228.
Recurso de Reconsideración Administrativa
Recurso de reconsideración contra acto administrativo. Art. 208 de la LPAG (Ley 27444 modificada por D.Leg. 1272). Plazo: 15 días hábiles.
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